2023年8月2日，《财富》世界500强榜单公布，广新控股集团有限公司（简称广新集团）荣列427位，成为广东省属国有企业首家登榜企业。

　　作为粤港澳大湾区国家战略性新兴产业引领者，广新集团在推动高质量发展的靓丽成绩背后，是一场刀刃向内的人力资源管理变革。近日，南方网调研团队实地走访广新集团总部，深度了解广新集团人力资源管理服务新模式。

　　树立市场化导向

　　人才是第一资源。早在2018年，广新集团就开始创新人力资源管理模式，通过采取“内部培养+跨企业合作+外派干部管理”的管理模式，以及实行“薪酬激励+绩效考核+人才梯队培养”的管理机制，促进人才成长。

　　“但这种管理体系由于存在内部人才培养慢、薪酬水平低等问题，难以吸引市场化高端人才。”广新集团人力资源部负责人坦言，特别是改革重组后，要实现“1+1>2”，新的广新集团面临的第一道难题就是人——承担战略落地的高素质专业化干部人才如何快速集聚？怎么管理？薪酬激励机制如何建立？

　　改革重组以来，广新集团起点更高、要求多、用人急，这对人员招聘工作提出了极高的要求：既要加强对集团业务模式的理解，又要深入研究行业一流企业关键成功因素、人才战略，还要织密内外部人才网。

　　在此背景下，广新集团职业经理人改革应运而生。通过市场化方式引进和管理干部，打破“铁交椅”，是广新集团推进改革的第一把“杀手锏”。

　　“人选来源市场、结果市场检验、薪酬市场决定、业绩决定去留”，奔着解决难题找人，扛着责任目标上岗，具有广新特色的职业经理人管理模式逐渐形成。目前，广新集团所属企业100%推行经理人任期制和契约化管理，近3年来已先后引进超20名职业经理人，约占据中层及以上干部数量的六分之一，对8名经理层成员进行解聘，对14名经理层成员进行降职降级或调整转聘，对101名管理人员实行末等调整或不胜任退出。

　　激励是经营的指挥棒。围绕市场化改革方向，广新集团坚持事业留人、感情留人、待遇留人，探索构建政治肯定、物质奖励、精神激励三位一体的正向激励体系，建立了企业经理人业绩、薪酬与市场水平双对标机制，所属企业负责人薪酬最高与最低相差约13倍。

　　广新集团人力资源部负责人表示，集团已基本形成“干部能上能下、薪酬能高能低、员工能进能出”的市场化改革导向，集团三项制度改革有关经验做法得到国务院国资委的肯定。

　　坚持赛马中选马

　　解决了干部管理问题后，另一个问题摆在了人力资源管理部门面前——混合所有制改革后逐渐庞大的员工队伍，从原来的2.7万人到如今的4.5万人，广新集团清晰地意识到，原来“一级管一级”的旧模式已无法适应快速发展的企业，人力资源管理变革必须走向更深层次。

　　2020年，结合国企改革三年行动，广新集团制定了人力资源三年行动计划。“我们开篇最主要的是提出了用人观念的转变，大胆启用年轻人，用系统的观念制定了一系列的人才工程。”据介绍，广新集团根据中层干部队伍、专业人才队伍、技能人才队伍、后备人才队伍的特点，从考核、分配、管理等机制进行完善。

广新集团2022-2023届骨干新星训练营。受访者供图

　　2021年年底，广新集团召开了第一次集团人才工作会议，确立了集团人才工作领导小组，出台了《广新集团人才强企十五条》等针对性举措，初步形成了广新集团人力资源管理体系。同一天，广新集团学习与创新中心正式揭牌成立。

　　“2022年5月，广新集团举行后备人才80、85、90班开班仪式。这是广新集团首次按照‘高规格、系统化、长周期’思路开展的一项综合性人才培养计划。”人力资源部负责人介绍，经过第一阶段的培养，集团后备人才80、85班创新运用“行动学习”工具与方法，围绕组织、战略、投资、数字化转型四大模块输出12个课题方案，90班则聚焦技术创新、管理创新两大领域输出10个课题方案，部分课程方案已经落地实施并取得阶段性成果。

广新集团后备人才培养计划（第一阶段）成果展。受访者供图

　　变“相马”为“赛马”，学习和创新中心系统构建集团“5+1”干部人才队伍培养体系，实现了领军人才、经营管理人才、后备人才、科技创新与投资人才、技能人才和新员工等六类干部人才分层分类、有针对性地强化干部人才梯队建设。广新集团学习与创新中心执行负责人指出，与传统的“企业大学”不同，学习与创新中心更加倾向于企业发展的智库储备，聚焦业务赋能，通过创新性人才培养去引领企业前瞻性布局。

　　让事业激励人才，让人才成就事业。对于优秀的干部，给平台、给机会、给担子，是广新集团助力干部成长成才真实写照。

　　重塑组织新体系

　　有了市场化改革和人才队伍奠定的良好基础，下一步如何“振翅高飞”？强强联合成为新的出路。

　　对标世界一流，2022年，广新集团再下“血本”——聘请全球性管理咨询公司光辉合益，重塑集团人力资源管理体系，着力打造组织管理体系、考核与薪酬激励体系、人才发展体系以及集团一体化职级、数字化人力资源管理支撑体系等“四大体系”，构建形成了具有广新特色、与世界500强管控要求相匹配的组织、干部、人才管理体系和激励约束机制。

　　提到新阶段人力资源管理改革，人力资源部负责人笑称广新集团从自己摸索的“土办法”开始有了“国际装备”加持。

　　“人力资源管理归根到底是组织体系、队伍建设、机制建设三个模块的管理。”在广新集团人力资源部负责人看来，抓住“人力”这一改革命题，就是牵住了企业新时期提质增效的“牛鼻子”。外部专业人力资源服务机构带来了世界领先的理念和系统性的管理模式，广新集团也逐渐形成了自己成熟的方法论。

　　广新集团坚持组织架构服务战略需要，立足国有资本投资公司功能定位，围绕打造一流国有资本投资公司，持续深化组织变革和体系重塑。近年来，广新集团四次系统性调整优化集团总部组织架构，推进产业事业部制改革，深化全资与平台型企业改革重组，进一步强化“资本层-资产层-运营层”三级管控模式，打造具有广新特色的“集团总部-板主企业-链主企业”国有资本投资公司组织体系，在省属企业中率先建立了企业管理层级动态调整机制，直接管理的二级企业从52家减少至13家，相关企业领导班子成员一并实施降级管理。通过自上而下的系列组织变革，为落实集团战略、推动高质量发展奠定了组织基础。

　　人力资源管理体系重塑不仅让企业不断焕发发展动能，也不断推动所属企业积极探索增长“第二曲线”。今年，广新集团旗下6家企业上榜2023广东企业500强，3家企业入选广东战略性产业集群重点产业链“链主”企业。

　　惟改革者进。面对数字化的新风口，广新集团早已积极布局。据透露，广新集团人力资源数字化平台将于近期全面上线，通过数字化打通员工全生命周期管理，推动集团总部向“管战略、管干部、管信息”价值型总部转型，激发“聚变效应”。

　　文/吴诗航 吴依妮 廖惠康

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