编者按：2023年11月下旬，广东将迎来向世界推介大湾区人才高地、向全球招揽多元人才的重要契机——第二届全国人力资源服务业发展大会将在深圳召开。在大会举办期间，还将举办粤港澳大湾区人力资源服务业高质量发展论坛。

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于人口高质量发展的重要论述，深刻把握促进人力资源开发利用的重大意义，8月底至10月，广东省人社厅联合南方网将围绕粤港澳三地人力资源服务业生态各个环节开展调研，包括政府服务机构、人力资源服务市场主体、人力资源服务产业园等，以深入一线的调研成果更好推动实现大湾区“一点两地”新使命新任务新目标，助力建设大湾区高水平人才高地。

　　南方网讯（记者/张琛平 杨政芳 拍摄、剪辑/张琪达 通讯员/粤仁宣）2021年东莞GDP突破万亿、人口突破千万，成为全国第15个“双万城市”。站在新的历史起点上，东莞提出“科技创新+先进制造”，开启“双万城市”高质量发展的新篇章。

　　“是人才、进莞来”，在东莞街头随处可见的标语，是东莞全面吹响的引才号角。数据显示，目前东莞人才总量已超282万人，高层次人才更是较5年前翻了一番。

　　如何吸引更多人才“进莞来”？又如何服务和留住这些人才？近日，记者跟随第二届全国人力资源服务业大会·湾区调研行走进“世界工厂”东莞，探寻2780家人力资源服务机构如何打通这座“双万城市”转型发展之路。

东莞市人力资源服务产业园。通讯员供图

　　“进莞来”：产业平台提升人力效能

　　2022年营业收入超400亿元、规上机构营收约170亿元、全市经营性人力资源服务机构（含劳务派遣机构）共2780家，机构数量和行业营收均位居全省第三……东莞人力资源服务业已经成为带动就业创业、提升劳动者素质、优化人力资源配置、服务高质量发展的重要抓手。人才“进莞来”也有了强大的服务保障。

　　在东莞市人力资源服务产业园松山湖园区的一楼大堂里，一面人力资源服务机构logo墙尤为显眼，从2018年开始，这里已经吸引了一批机构入驻，定位“科技创新与人力资源共生共荣”，帮助园区内的人力资源服务机构精准服务园区内的高新企业，为其引进高端人才，满足园区内的企业、产业对人力资源服务的需求。

东莞市人力资源服务产业园“人才大厦入驻项目”。赵胜豪 摄

　　东莞市人力资源和社会保障局人力资源流动管理科科长郑春泽介绍，东莞明确以“一园多区”的模式建设东莞市人力资源服务产业园，目前除了松山湖园区以外，还有位于寮步镇的东莞市人力资源服务产业园先行区，此外南城、长安、莞城、大岭山等镇街的产业集聚区域也正在规划中。

　　“产业园的总定位就是要打造粤港澳大湾区一流人力资源服务产业园，塑造全链条人力资源服务生态。”郑春泽表示，产业园就是结合东莞发展需要，突出服务粤港澳青年创新创业、突出服务高水平科技自立自强、突出服务制造业当家。

　　今年5月，产业园已经成功获评省级人力资源服务产业园，入驻人力资源服务机构数量达96家，其中包含了中智、君润、科锐国际、汇思等多家行业百强机构，也入驻了信鸿、智通等本土龙头机构。

　　通过搭建产业平台，东莞人力效能显著提升。“2022人力资源服务机构100强”在东莞设立机构的就有16家，全国8家上市机构有一半在东莞设立分支机构。今年1-8月份，产业园营业收入达23.79亿元，税收1761.34万元，带动全市人力资源服务业快速发展。

　　“就莞用”：业态升级助力企业发展

　　作为唯一一个保持制造业占比在50%以上的万亿城市，东莞的发展依然高度依赖大量制造业企业。同时伴随着松山湖近年的发展，东莞对于科技创新等高层次人次的需求也日渐增长。

　　时代变迁、产业调整和企业需求升级，给人力资源服务业带来了新的课题。如何让人才引进之后能够发挥最大效能，企业一用“就莞用”？转型升级，成为必然。

　　“十年前，我们主要通过劳务派遣的方式服务诺基亚为代表的欧美企业。现在，我们更多通过外包服务的方式服务以华为为代表的民营企业。”作为东莞首家获批《劳务派遣服务许可证》的人力资源服务单位，东莞市信鸿人力资源管理有限公司（以下简称“信鸿”）总经理葛更辉向记者介绍了公司人力资源服务业态的变化，5年间信鸿的外包业务增长了30%。

　　对于这些变化，寮步人社分局副局长钟坚玉也深有体会，“原先寮步当地人力资源服务机构基本以派遣为主，现在大部分转为了外包。”

　　劳务派遣，只需提供简单的招聘和人事管理的服务。服务外包则需要提供员工培训、员工管理、风险管理等全方位的服务。

　　服务业态的转型升级，给用人单位带来了极大的便利。

　　“原来劳务派遣服务机构只需要对数量负责。转为外包服务之后，在对数量负责的同时，也需要对人员的质量和产业链条的每一个服务措施和端口负责。”钟坚玉表示，外包服务大大降低了企业管理员工的成本，为企业“松绑”，让其更多精力投入到主要业务中，起到了降本增效的作用。

　　记者了解到，2021年11月，东莞成立了行业协会——东莞市人力资源服务产业促进会，通过开展“人社惠民，政策达人”及“东莞市人力资源从业人员素质提升”等培训，辅导和协助一批劳务派遣机构，转型升级到猎头、服务外包、管理咨询等附加值较高的业态，促进东莞市人力资源服务行业高质量发展。

　　“只莞闯”：信息化推动“产、城、人”共成长

　　你见过VR看房，VR找工作也正在路上了。广东智通人才连锁股份有限公司集团（以下简称“智通集团”）总裁李纲领向记者现场介绍了一款名叫“熊猫进厂”的应用。

“熊猫进厂”APP介绍。赵胜豪 摄

　　在“熊猫进厂”里，求职者可以运用VR、短视频、LBS等先进数字化手段了解企业的环境、设施、文化等内容，让人才和企业零距离无缝对接，是一个服务于企业和蓝领就业的平台，“目前将近20万求职者进入平台求职，有1.5万家企业注册。” 李纲领介绍，智通集团正通过对先进制造、科技创新人才的大数据研究、分析与应用，提供更多人力资源服务数字化产品。

　　“熊猫进厂”的背后，是东莞越来越多的人力资源服务机构积极主动拥抱信息化，紧抓广东数字经济大省的优势，通过数字化赋能，提供更多优质高效的服务，解决人才后顾之忧，让人才“只莞闯”，推动“产、城、人”共同成长。

　　中国国际技术智力合作集团有限公司（简称“中智集团”）成立于1987年，是国务院国资委直接管理的一家以人力资源服务为核心主业的中央一级企业。中智东莞副总经理杨曼介绍，中智东莞依托中智强大的服务网络布局、全价值链的产品体系以及领先的人力资源数字化平台，为企业和人才提供人才服务、人才配置、健康福利、灵活用工、薪酬财税、管理咨询和人力资源数字化等价值链解决方案。

　　随着服务业态的升级，信鸿未来也在积极探索服务数字化转型，“通过数字化转型，公司在交付能力、员工素质提升能力以及处理员工异常能力都将得到提升。”葛更辉表示。