代表在审议省人大常委会工作报告时踊跃发言。南方日报记者 王辉 肖雄 石磊 万稳龙 摄
1月14日,按照省十四届人大一次会议日程安排,代表分组审议省人大常委会工作报告。大家一致认为,省人大常委会坚持围绕中心,依法履职,有效落实新时代人大工作任务,为保持广东经济社会大局稳定提供有力法治保障。代表们还聚焦以良法促发展保善治、以监督促重大决策部署落到实处、支持和保障代表依法履职等话题积极建言献策。
强化高质量发展法规制度供给▶▷
以良法促进发展保障善治
良法善治,民之所向。报告提到,要强化高质量发展法规制度供给,以良法促进发展、保障善治。
“省人大常委会今年拟安排审议法规21件,其中就包括制定或修改地方金融监督管理条例。这为地方防范化解金融风险提供了立法支撑,我对此充满期待。”省人大代表,农业银行汕尾分行副调研员、高级经济师陈丽秋说,地方金融机构在服务“三农”、中小微企业等方面发挥重要作用,但基层政府部门在履行属地金融监管职责过程中,往往存在“缺钱”“少人”的情况,希望通过制定或修改相关条例,在区县推动设立相应职能部门,充实和加强基层金融监管力量。
省人大代表、潮州市人大常委会副主任林小群注意到,报告多处提及潮州,例如支持指导潮汕揭开展潮剧保护协同立法等。“接下来,潮州将用足用好地方立法权,助力潮州持续打好干部思想作风转变、历史遗留问题解决、资源配置优化‘三大战役’,为加快实现高质量发展保驾护航。”
省人大代表、深圳市前海蛇口自贸投资发展有限公司规划总监吴晓莉注意到,报告非常重视“双区”和横琴、前海、南沙三大平台建设。她建议,通过高质量的立法和监督,进一步优化保障形成市场化、法治化、国际化一流营商环境的法规体系,持续加大前海对外开放和吸引外资的力度。
正确有效依法监督▶▷
为优化营商环境持续用足用好监督权
报告提到,要实行正确监督、有效监督、依法监督,推动重大决策部署落到实处。省人大代表,广州市穗港澳青少年交流中心主任、越秀区青创力社会发展中心总干事翁浩洁说,推动落实重大决策部署往往涉及诸多细节问题,要深入一线靠前调研实际情况,才能有的放矢地正确、有效、依法开展监督。
看到报告中提到要针对优化营商环境开展监督,省人大代表、清远天安智谷科技发展集团董事长赖建尧表示非常期待。作为民营企业家,赖建尧明显感受到广东的营商环境正越来越好。在他看来,这离不开人大监督工作的保障,包括深入企业进行调研,对营商环境优化提升情况进行跟踪监督等。
“之前就参与过相关专题调研。”赖建尧说,优化营商环境是一项长期系统性工程,需要各级人大持续用足用好监督权。“目前,企业设备、理念及管理模式更新换代很快,建议要深入结合行业发展前沿情况,发挥科技、环保、金融等各类专家的力量,组织专业队伍深入一线了解企业所需,持续跟踪监督,以法治力量推动高质量发展,让企业能办事、快办事、办成事。”
加强人大代表工作能力建设▶▷
支持和保障代表依法履职
报告提到,要加强人大代表工作能力建设,支持和保障代表依法履职。代表们对此充满期待。
“在过去五年的履职中,我深切感受到省人大常委会为我们能够更好履职提供了许多帮助。日常履职中,代表常常需要相关部门的支持与配合,报告专门提到要‘加强代表提出建议与部门办理建议的工作对接’,对我们代表来说是一种支持与重视。”省人大代表、佛山市高明区第一中学副校长刘洁贞说。
刘洁贞说,在高质量做好代表建议督办方面,建议相关部门把代表建议分门别类,并与代表开展见面座谈会、实地调研等活动,交流了解情况、探索解决路径。在代表联络站建设方面,建议加强开展群众与代表的联络活动,开展活动要围绕群众最迫切的问题,并对问题跟踪到底,切实做好为民发声、为民服务。
报告提出,围绕推广绿美广东建设,开展“更好发挥人大代表作用”主题活动。“深入推进绿美广东建设,打造绿美乡村是关键。为此,乡镇人大代表要持续加强履职学习和调查研究能力。”省人大代表,梅州市丰顺县砂田镇荐坪村党支部书记、村委会主任文翠莲建议,进一步提高乡镇人大代表活动经费保障,切实改善乡镇人大代表学习、培训、议事和办公条件,加强开展乡镇人大代表学习培训、专题辅导和履职交流活动,不断提高乡镇人大代表履职能力和工作水平。
南方日报记者 祁雷 钱明雅 马新杰 张思毅 郜小平 韩安东 李鹏程 陈薇