近日

央广网聚焦报广东茂名——

用好新增债券，推动高质量发展

　　全文如下

　　作为我国多层次资本市场体系的重要组成部分，债券市场在服务实体经济、支持宏观调控、优化资源配置等方面发挥着重要作用。

　　在广东茂名，“十三五”以来，当地已争取债券资金逾700亿元，通过对专项债券的精准投放和高效使用，一批重大基础设施建设项目、民生“补短板”项目陆续推进并投入使用，为高质量发展夯实了基础、增强了后劲。

今年8月15日，投入9.65亿元债券资金支持的广东滨海旅游公路茂名先行段通车（央广网发 陈平 摄）

　　强筹备——

　　重大项目加快落地

　　今年以来，茂名市抢抓国务院加大专项债券资金支持力度的政策机遇，积极组织申报项目，全力争取地方政府债券资金。

　　截至2022年9月底，该市累计纳入省级项目储备库项目305个，重点聚焦“惠民生、解民忧、强发展”等领域进行投资，其中民生类项目278个，占比达90%。

　　据悉，茂名争取的地方政府新增债券资金，从2012年7.75亿元增加到2022年的123.3亿元，十年间债券额度增长14.9倍，发行金额持续创新高。

　　在新增债券的投资拉动下，一大批国家、省、市重大项目加快落地，涵盖市政和产业园区基础设施、交通基础设施、城镇污水垃圾处理、城镇老旧小区改造、农林水利、教育、卫生健康、文化旅游、保障性安居工程等领域。

　　促发展——

　　重要产业平台加速建设

　　按照广东省委赋予的发展新定位，茂名以产业强市为导向，陆续出台了现代产业体系建设、制造业高质量发展等政策文件，推动实体经济增量提质。

　　以茂名市绿色氢能化工产业园为例，自投入建设以来，累计投入债券资金26.1亿元，用有限的财政资金“筑巢引凤”，重大项目招商引资工作成果显著。其中，“一号工程”烷烃资源综合利用项目建成后，估产值达1500亿元，利税300亿元；丙烯腈产业链项目建成后，估产值达72亿元，利税2.5亿元。

临空经济区全面启动建设（央广网发 李金 摄）

　　产业建设实现突破，也吸引了东华能源、广州工控等“链主”企业落户茂名。2020年以来，茂名累计投入产业园区建设的债券资金94.1亿元，加快推进茂名市重大平台加速崛起，滨海新区临港产业全面铺开；高新区获批国家级高新区；临空经济区全面启动建设。

　　与此同时，新增产业集聚区10个；省级产业园面积拓展到70平方公里，建成产业项目626个，完成投资725.29亿元。

　　补短板——

　　民生基础设施逐步完善

　　5年来，茂名市将新增政府债券作为积极的财政政策创新工具，累计投入债券资金460.96亿元，逐年完善城市功能设施。

　　其中，新增债券安排资金36.5亿元，实施公共卫生体系补短板工程，积极完善配套设施建设。据统计，茂名全市县域内住院率达92.2%，居全省榜首，基本实现“基层首诊”和“大病不出县”，创造了分级诊疗“茂名经验”。

　　● 在教育方面，5年来安排新增债券资金20.4亿元，创建“广东省推进教育现代化先进市”和“粤东西北首个现代职业教育综合改革示范市”，建成12所公办义务教育学校，新增学位5万多个。

茂名信宜钱排镇双合村航拍全景（央广网发 吴昊 摄）

　　● 在生态治理方面，5年来茂名安排新增债券资金16.9亿元，支持水污染防治工作，支持小东江综合整治、污水处理设施等项目建设；累计投入债券资金0.65亿元，用于修复露天矿生态公园，“好心湖”如今已成为茂名生态新名片。

　　● 此外，5年来，茂名还新增债券安排资金13.5亿元，新建和改扩建市政道路、背街小巷150多条，建成17个公园，完成一批老旧公园和老旧小区的改造，并投入债券资金60.9亿元打造立体交通。

下一步

茂名市将加快

大产业、大交通、大教育、大医疗等

重大项目和民生领域建设步伐

更大程度发挥债券资金

扩内需、稳增长、惠民生的重要作用