“加强知识产权司法保护、护航广东高质量发展”座谈会综述

　　2月13日，广东省高级人民法院“加强知识产权司法保护、护航广东高质量发展”座谈会成功举办。来自中国政法大学、中南财经政法大学、暨南大学的知识产权专家学者和华为、中兴、腾讯、迈瑞、华大基因、美的、浩洋电子、小鹏等行业代表，国家重点实验室广州实验室等科研机构代表，以及省知识产权保护中心等党政机关代表，围绕知识产权司法保护与广东高质量发展主题展开了深入讨论。

　　以高质量知识产权司法

　　激发创新创造创业热情

　　中南财经政法大学原校长、中国法学会知识产权法学研究会名誉会长吴汉东教授认为，广东知识产权司法裁判一直走在全国前列，未来要进一步提高审判质效、打造国际知识产权诉讼优选地、讲好广东知识产权审判故事。吴汉东教授建议：一是吸引涉外因素的当事人到广东提起知识产权诉讼，包括诉讼主体、标的物和标的法律事实等因素涉外的当事人；二是实行国民待遇保护，强调在知识产权审判中以平等方式保护中外、外外当事人权益；三是在保护主权的基础上，尊重当事人法律选择的自由；四是尊重国际通行规则和主流做法，借鉴国外先进经验做法，总结并提升大数据、云计算、人工智能、生物工程等新兴行业本土知识产权审判经验，实现知识产权审判体系和审判能力的现代化；五是从权利救济的及时性、威慑性，司法定价的合理性和权威性两个角度，实现有效的救济，为世界提供中国标准。

　　中国政法大学副校长时建中教授认为，要提高认识高质量发展的政治站位。中国式现代化内涵之一是高质量发展。高质量发展需要高质量的知识产权司法保护。要充分重视司法裁判过程的社会效果，不断优化知识产权司法保护和行政保护的衔接以及知识产权跨部门保护的合作机制，加强法官队伍、工作机制及工作视野等方面的能力建设。要立足广东、胸怀全国、放眼世界，提高知识产权治理的国际影响力和话语权。

　　暨南大学知识产权研究院院长徐瑄教授认为，法院应当站在牵头引领知识产权保护的角度，根据技术竞争产权保护的需要，探索对知识产权政策的完善建议。针对标准必要专利纠纷高发，标准必要专利价值大、全球化特征，探索设立标准必要专利审判庭，又快又好做出裁判，使中国法院在全球费率裁判中获得话语权，彰显中国司法智慧。

　　华为技术有限公司高级副总裁宋柳平认为，高质量发展意味着高质量的产业发展、高质量的知识产权生态体系、高质量的创新和高质量的审判。高质量的产业发展依靠两个因素，一是高质量的企业创新，二是高质量的审判环境，两个条件缺一不可。我国作为世界三大市场之一，高质量的知识产权审判不仅是产业需要，也是全球竞争的需要。广东法院裁判的大量典型案例，如全球第一个涉标准必要专利费率案，走在了全球司法创新的前列，是保障中国企业公平参与全球市场竞争的坚强后盾。司法要勇于管辖、敢于定价、重视审判效率，助力广东实现高质量发展。

　　深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司行政总裁刘来平建议，针对我国知识产权诉讼存在“举证难、周期长、成本高、赔偿低”的情况，一是持续优化举措，广东是中国专利第一大省，分流部分专利案件到广东高院二审审理，取得统一裁判尺度和缩短审理周期之间的平衡；二是加大适用临时禁令，发布相关审判指引或指导意见，鼓励各地法院通过诉前或诉中行为保全、先行判决等回应企业制止侵权难的关切；三是积极适用惩罚性赔偿、证据保全制度、合理分配举证责任，进一步解决举证难问题。

　　高质量知识产权司法

　　要平衡创新发展与公平竞争的关系

　　时建中教授认为，要深刻把握创新发展与公平竞争的辩证关系。高质量的发展是创新驱动的发展，知识产权法治是保障和规范创新驱动发展的重要机制。高质量发展是增量竞争，不是存量竞争，是实现共同发展、共同富裕的重要路径。创新驱动的增量发展，会冲击甚至颠覆既有的竞争格局，要对创新发展有一定宽容度。

　　中兴通讯股份有限公司知识产权部副部长童心认为，应当加大对知识产权价值的保护，同时在权利人和实施人之间保持充分平衡。对于历经艰难获得国际通信标准制定话语权的中国企业和对应的中国标准必要专利，应以鼓励、支持和引导为主，不宜轻易以反垄断等竞争法工具进行评价和限制。通信产业内存在发展不均衡的巨大现实挑战，因此要强调“平衡”，不宜偏向任何一侧，要从长远角度和国际市场竞争格局看待通信行业的知识产权问题，在法律框架内对创新的保护给出明确答案，同时积极探索调解等多元纠纷解决机制等。

　　腾讯集团副总裁徐炎认为，广东法院通过一个又一个高质量的审判案件，及时制定发布指引性司法文件，确立前沿科技和知识产权保护规则，合理规范互联网平台反垄断，加大力度保护原创作品与科技创新，依法保护互联网平台企业数据权益，进一步厘清互联网治理模式，为互联网平台经济发展注入强心剂。他希望，法院在审理反垄断与不正当竞争等类型的案件中，要保障企业的经营自主权，要正确认定企业自主经营行为与垄断行为的界限，保障企业充分参与自由竞争，促进互联网平台经济做大做强。

　　加快推进知识产权

　　审判体系和能力现代化

　　美的集团首席知识产权法律顾问郭振鹏认为，知识产权保护的核心目的是保护和激励创新。目前实践中对创新不够尊重，侵权多发，维权成本较高。他建议：一是将专利无效程序中的复审、行政一、二审的维权支出纳入民事侵权赔偿数额的考虑因素，覆盖整体维权成本；二是考虑认定侵犯一个公司多个专利或者多个公司多个专利的行为人主观状态为故意，适用惩罚性赔偿；三是允许权利人不接受诉前调解，尽快作出司法审判结果，保护短上市周期产品利益；四是强化知识产权保护文化和意识，营造尊重创新的社会环境。

　　深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司行政总裁刘来平建议，一是优化专利无效程序，降低权利人维权成本，提升司法效率；二是定期发布典型案例、审判指引，为创新企业司法保护保驾护航；三是通过与其他相关部门合作，对于多次侵犯知识产权主体，在政府公共采购领域、金融融资环节进行必要限制，引导社会尊重知识产权，创造良好营商环境方面，培育公平竞争的社会土壤。

　　华大基因科技有限公司知识产权总监邢伟认为，司法是加强知识产权保护、促进创新的关键环节。司法定价是知识产权司法保护的核心。通过司法案件让创新者获得足够的赔偿、获得公平合理的保护，将有助于改善创新环境、激发创新热情。

　　广州市浩洋电子股份有限公司董事长兼总经理蒋伟楷建议，不断完善知识产权侵权赔偿的计算标准和工具，通过搭建聚集经济学家、行业协会、企业代表、专业律师等多方参与的知识产权价值估算模型，提高知识产权诉讼的可预判性。

　　积极推动构建

　　知识产权大保护工作格局

　　广东省知识产权保护中心副主任谢红认为，广东正加快建设知识产权强国先行示范省，广东高规格建立省知识产权战略实施工作联席会议制度，为加快推进知识产权强国先行示范省建设提供机制保障。保护知识产权就是保护创新，知识产权事业高质量发展是全省高质量发展的重要方面。本次会议是落实广东高质量发展大会精神的有效举措，知识产权保护中心将不断加强与法院等联席会议成员单位沟通协作，推动形成保护合力，共同做好高质量发展的知识产权“答卷”。

　　广州实验室成果转化部副部长梁萍认为，科学家通过参与技术调查工作，可提高科研人员在科研项目布局的全过程尤其是前期科研过程中的知识产权保护意识。希望获得司法领域更多法律指导，助力科研机构不断完善团队科研成果的保护、价值评估、交易等制度。

　　华大基因科技有限公司的知识产权总监邢伟建议，应持续加强知识产权司法保护的宣传工作，利用案例讲好保护知识产权、激励创新的故事，提振产业界、科研机构对知识产权保护的信心。针对域外技术专利权的国内运营，希望法院引导技术专利权利人建立公平合理的技术专利许可机制，持续推动基因行业知识产权人才的培养。

　　广州小鹏汽车科技有限公司法务负责人郑叶青提出，司法角度的工作指引有利于帮助行业高质量发展，有利于进一步加强汽车领域高质量专利的培育和布局。建议法院出台相关指导意见，保护汽车行业合法权益。

　　创新是引领发展的第一动力，是高质量发展的核心动能，用法治方式保护创新、用司法裁判推进创新是人民法院贯彻新发展理念、激发发展活力的重要形式。面对高质量发展的新要求，广东法院将继续立足创新驱动发展要求，持续深化机制探索、大胆推进规则创新，全力推进知识产权司法理念创新、机制完善、标准延伸，推动形成更多中国标准、广东判例，推进新时代广东知识产权司法保护事业高质量发展，共同擦亮广东创新、中国创造的名片，在新的竞争环境中赢得未来。