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培优做强企业主体,夯实广东先进制造业微观基础

2026-10-26 16:50 来源:南方网·粤学习

  习近平总书记就发展先进制造业作出重要指示,强调“持续做大做强先进制造业,提升产业链自主可控水平,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基,为推进中国式现代化提供有力支撑”。企业是发展先进制造业,促进科技创新和产业创新深度融合,打通从科技强向产业强、经济强迈进的通道的重要载体和实践主体。“十四五”以来,广东持续加强企业梯队培育,企业群体规模不断扩容、发展能力持续提高、竞争实力持续提升,涌现一批标杆型示范企业,为引领先进制造业发展注入强劲动力和有力支撑。到2025年末,全省规模以上工业企业数量达7.6万家,占全国1/7,9家制造业企业进入世界500强,累计培育7.4万家国家高新技术企业、国家级制造业单项冠军236家、专精特新“小巨人”企业超过2700家。全省境内上市企业达890家,境外上市公司334家,境内外上市企业数量均稳居全国第一,总市值突破30万亿元。

  “十五五”时期,是广东加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系的关键期。培优做强企业主体,不仅是做大做强先进制造业,建设现代化产业体系的必然要求,也是推动广东经济向新向强向优,体现走在前、作示范、挑大梁的责任担当,为推进中国式现代化作出“广东贡献”的必然选择。广东要围绕培优做强企业主体,不断增强企业技术策源力、产业支撑力、链群牵引力、生态吸引力,不断激发企业创新动力、创造活力、增长潜力,不断催生新技术、新业态、新动能,不断培育壮大新质生产力,巩固提升先进制造业技术优势、体系优势、链群优势、竞争优势,为构建更具国际竞争力的现代化产业体系,有力推动广东高质量发展、现代化建设再上新台阶提供坚实基础支撑。

  一、强技筑基:建强企业科技攻关体系,增强技术策源力

  加强企业高水平实验室体系建设。支持创新能力突出的企业面向国家战略需求和先进制造业重点领域,组建企业实验室,列入广东省实验室支持序列,探索目标导向、弹性灵活、运作高效、协同创新、开放共享的新型管理运行机制,建立“一室一策”差异化实验室分类评价机制和激励机制,支持开展前瞻性、颠覆性、引领性、变革性应用导向研究。

  分类培育高能级产业创新平台。结合先进制造业重点领域,成体系建设一批产业创新研究院、先进制造创新中心、专精特新赋能中心等。激励引导企业创建体系化、任务型、实体化创新联合体,探索有组织攻关新范式。在智能制造、绿色制造、生物制造等重点领域,打造一批具有国际影响力的新型研发机构,强化产业应用导向,加快实现先进技术“从1到N”快速渗透和深度应用。

  创新企业主导的技术攻关机制。健全产业需求导向和市场导向的科技项目形成机制,强化从企业和产业实践中凝练应用研究任务,增强企业技术攻关的主体性、靶向性、精准性。推动企业成为从创新决策、资源配置、科研组织到成果转化全链条创新的主导力量,围绕前沿技术、关键核心技术、战略性储备性技术等攻关突破,探索企业主导的产学研用深度融合新范式和新路径。

  二、育苗立树:优化企业梯次培育体系,强化产业支撑力

  完善科技领军企业培育机制。建立科技领军企业培育库,遴选一批创新能力突出、核心竞争力强、行业影响力大的创新型企业予以重点培育和支持,引导企业加强管理创新、组织创新、市场创新、治理创新等,从注重产业链纵横扩张向产业链生态化开放加速转变,不断提升规模能级、辐射能力、综合实力,成为根植性强和生态主导型世界一流科技领军企业。

  构建中小企业进阶发展苗圃机制。优化完善“创新型中小企业—专精特新企业—专精特新‘小巨人’企业—制造业单项冠军”的全链条梯度培育体系,健全分行业、多层次、分阶段、递进式的培育机制,开展“专、精、特、新”企业精准画像,加大新赛道、新场景、新技术、新领域等潜力型中小企业发掘力度,实施分级分类动态化跟踪服务管理。完善优质中小企业上市培育库,有重点地培育企业做强做大,激发企业高速成长潜力和能级跃迁。

  创新大中小企业融通发展机制。丰富和拓展大中小企业链接渠道,推动并促进大中小企业在供应链合作、科技合作、平台搭建、场景应用、市场共拓等深化合作,牵引中小企业深度嵌入大企业研发网络、生产网络、供应网络、服务网络,形成大中小企业协同共生、开放包容、韧性强劲的产业生态圈。

  三、建链成势:完善产业育成升级体系,形成链群牵引力

  加强传统产业焕新升级激励引导。分行业开展制造业企业“数智”赋能升级行动,建立“生产线全线改造—数字化车间—智能工厂”数智化改造升级全链条支持机制,打造一批示范性智能工厂、“灯塔工厂”。支持“链主”企业建立“产业链+平台+场景”发展模式,带动全产业链的数智化升级。健全绿色制造体系,加快绿色低碳技术创新示范应用,探索形成绿色制造新范式和新路径,培育绿色技术、绿色产品、绿色标准,提升绿色价值实现能力。

  优化新兴产业链群发展支持体系。以“一群一链一策”促进新兴产业集群重点产业链高质量发展,创新“企业—产业链—产业集群”一体化发展组织形态,强化产业链上下游企业分工协作、创新协同、利益共享,促进企业间实现供需精准匹配、产能适时共享、生态深度共建,打造标志性产业链,提高企业协同化、集聚化、网络化发展水平,增强集群规模效应和竞争力。

  构建未来产业集群培育机制。建立“企业孵化—链条育成—产业集聚”的培育体系,加大未来技术应用场景、未来产业企业培育、未来工厂等支持,形成更多具有颠覆性影响力的新企业、新业态、新链条,推动未来产业“育链”和“集聚”发展,打造未来产业集群。支持企业建立场景创新中心、场景创新联盟、未来场景实验场等,以场景深度应用促进技术迭代升级,带动产业创新发展。

  四、生态赋能:构建要素高效配置体系,提升生态吸引力

  健全适配企业全生命周期的投融资供给体系。完善“陪伴式+跟进式+接力式”投融资生态圈,建立先进制造业投融资平台,打造投融资精准服务体系,持续提升企业融资多元性、可得性和便利性。推动国有资本打造优质“大胆资本”“耐心资本”“长期资本”,助力支持企业技术产品化、工程化、产业化。

  建立与技术产业变革相适配的人才培育体系。拓宽企业靶向引才“直通车”渠道,完善企业“高精尖”人才招引体系。建设一批未来产业学院、卓越工程师学院、产业创新学院,加快形成一批特色优势学科群,大力培育科技型企业家。畅通校企人才双向流动机制,促进高层次人才“互聘共享”。构建产教评技能生态链,分类培养技能大师和“新工匠”队伍。

  创新助企发展精准服务体系。突出靠前服务、主动服务、精准服务,完善“一站式、全过程、贴心式”涉企服务体系,推动AI+政务服务深度融合,促进“便利服务”向“增值服务”升级,为企业提供更广范围更深层次的政策、融资、人才、科创、税费等集成服务。完善企业诉求高效反馈机制,不断增强企业积极创业、安心经营、扎根发展的动力。

编辑:陈海敏   责任编辑:于艳彬   校对:梁洁萍
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