7月17日,广州市白云区人大常委会新市街道工委围绕地铁12号线棠涌站开通后的管理问题开展主题调研,同步组织人大代表进站接待群众。
这场“察民情惠民生助力百千万·人大代表在行动”专项调研活动,展现了基层人大代表工作机制的创新转型——通过构建“精准调研+常态接待+数字赋能”的全链条履职模式,推动民意收集从被动受理向主动治理转变。


“地铁班次较少,希望高峰期增加班次。”
“棠涌出站口与地面存在高度差,携带行李的乘客通行不便,建议完善无障碍设施。”
“地铁口周边环境卫生及绿化需改善,目前人行道过窄和杂乱,希望加强电动车停放管理。”
这些看似琐碎的民生诉求,恰恰反映了城市治理的痛点。棠涌站作为承担重要通勤功能和连接多个社区的新站点,每一个细节都关乎市民的出行体验。
人大新市街道工委提前开展棠涌站问卷调查,共回收有效问卷131份,并形成调研分析,调查覆盖周边居民、地铁通勤乘客和附近商户,受访者整体满意度较高。
专题座谈会上,相关部门直面电动车违停、流动摊贩治理等痛点问题,居民代表则围绕实际出行难题畅所欲言。实地调研中,人大代表带着问题清单现场办公,当场协调制定过渡性解决方案。
这种“情况通报-民意收集-现场督办”的闭环流程,是人大新市街道工委创新推出的“主题调研工作法”。与一般视察不同,该机制强调提前征集议题、聚焦具体问题、推动即时整改,使代表监督更具靶向性。调研选题往往瞄准城市更新中的“末梢堵塞”问题,通过解剖一个站点、一个社区,提炼普适性治理经验。

从站点调研向社区延伸,代表们的履职半径正在不断扩大。同日开展的人大代表进站接待群众活动中,代表们兵分两路赶赴大埔社区和汇侨南社区联络站。
代表们依托“民意码上说、实事马上办”线上履职平台,通过在社区公告栏、地铁站出入口等显著位置张贴二维码,方便群众扫码反映问题。
该平台建立了“提交-分办-反馈”的工作流程,确保群众诉求能够及时传递到相关部门。这种“指尖履职”模式,不仅缩短了问题处理周期,也提高了办理效率,真正让代表履职“24小时不打烊”,群众诉求“件件有回音”。
各联络站还引入代表履职考评机制,将参与调研次数、推动问题解决等指标量化公开。这种创新做法有效激发了代表履职的内生动力,推动代表从“会议表决者”转变为“问题解决者”。

新市街的实践呈现出人大代表工作机制的深刻变革:在履职方式上,实现从“坐等民意”到“主动破题”的转变;在工作流程上,构建“收集-交办-反馈-评价”的完整闭环;在资源整合上,形成人大代表、政府部门、社会组织的协同治理格局。
这套机制的生命力在于其“问题导向+结果目标”的双轮驱动,一方面通过精准选题把准民意脉搏,另一方面依托数字平台压实办理责任,使每一件民生诉求都能落地有声。正如一位居民代表感慨:“现在反映问题不仅渠道多了,更重要的是能看到实实在在的改变。”
随着棠涌站治理经验的不断成熟,这套履职模式正逐步向更广阔的治理领域延伸,从地铁站管理向城中村改造、社区治理等更多民生领域拓展。其核心价值在于,通过机制创新让人大代表的桥梁纽带作用真正落到实处,让民主实践深深扎根于基层治理的沃土之中。
来源|广州日报新花城
作者|记者:汤南、魏丽娜 通讯员:罗力业
编辑|谢绿露

