广州市人大代表
广东省律师协会会长
初见肖胜方，人们常被他温文尔雅的气质所吸引——戴着眼镜，谈吐谦和，逻辑缜密。然而熟悉他的人都知道，这位执业近三十年的资深律师骨子里藏着一股“履职很硬、工作很拼”的韧劲。从全国人大代表到广州市人大代表，他始终将法律人的专业理性与人大代表的赤诚初心融为一体，以法为笔，为民执言，在法治建设与民生关切之间架起一座坚实的桥梁。
从全国到地方
一脉相承的法治使命
作为履职多年的全国人大代表，肖胜方深度参与过民法典、律师法、粤港澳大湾区建设等多项国家重大立法和政策建言。这段经历让他深刻体会到：人大代表不仅是民意的“传声筒”，更是制度完善的“推动者”。
2024年3月，全国人大常委会法工委广东南沙基层立法联系点揭牌。这是全国人大常委会法工委在广东省设立的第二个、广州市首个基层立法联系点。“作为最高立法机关的基层立法联系点，可以发挥立法直通车的作用，意义重大。”肖胜方第一时间促成省律协与联系点签约，组织全省律师围绕大湾区规则衔接机制对接、数据流通、知识产权保护等议题提供专业意见，让大湾区法治建设既有“高度”，也接“地气”。
他还多次参与粤港澳法治交流活动，在港区全国人大代表视察座谈会上，就深化大湾区规则衔接机制对接提出建议，促进两地人大代表凝聚共识，共谋法治环境优化。
司法便民
回应民需
肖胜方的履职不止于宏观立法，更关注司法实践中的“小切口、大民生”。在日常工作中，他发现广州法院电子送达方式较为单一，主要依赖短信和小程序，存在送达失败、当事人不知情等风险，可能影响诉讼权益。
为此，他在市十六届人大五次会议上提交《关于进一步优化司法文书电子送达的建议》，呼吁建立多元化送达体系、统一全市标准。广州市中级人民法院高度重视，专门召开座谈会听取意见，并迅速推进改革。通过对接邮政“睿法智达”平台、试点AI语音送达、推动律师通过“律兴”App签收文书……如今，广州电子送达更加高效、规范、可追溯。“能让群众打官司少跑腿、律师执业更安心，这份建议就值了。”肖胜方欣慰地说。
微处着手
心系百姓
除了“高大上”的法治议题，肖胜方同样关注街巷里的“关键小事”。他经常使用“代表随手拍”，有一次，他发现某小区车库出口视线受阻，易发交通事故，立即拍照上传并跟进督办。相关部门迅速增设警示标识、加强巡查，隐患很快消除。“人大代表既要参与顶层设计，也要解决身边实事。‘代表随手拍’让民意传递更快、问题解决更实，是广州人大工作的创新亮点。”
他是广东省律师界迄今唯一一位享受国务院政府特殊津贴的专家，被誉为“学者型律师”，积极普及法律知识，弘扬法治精神。他已为省市各级单位宣讲习近平法治思想54场，覆盖56万人次。宣讲中，他注重结合基层实际和典型案例，用通俗易懂的语言阐释法治思想的深刻内涵与实践要求，强调其在推进国家治理体系和治理能力现代化中的指导意义，努力推动法治思想深入人心，营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。因普法工作表现突出，他曾被全国普法办评为全国“七五”普法中期先进个人。2024年12月，经广州市人大常委会、广东省人大常委会逐级推荐至全国人大常委会，他作为全国人大系统推荐的唯一候选人，最终获得“2024年度中国十大法治人物”称号。
履职以来，肖胜方始终平衡好律师本职与代表职责。“两者不是冲突，而是互补。”他说，“律师让我深入一线了解真实民情，人大代表身份则让我有机会从制度层面推动问题解决。”
在他心中，真正的法治不在条文里，而在群众安心的笑容中；真正的代表履职，不在口号里，而在一次次建言、一件件实事、一份份坚守之中。回顾履职路，他感到最大的收获是责任感的升华。他说：“当好人大代表，就要珍惜人民信任，把群众期盼作为履职出发点和落脚点，用实实在在的行动去回应。”
肖胜方（左一）调研社区卫生工作情况
来源 | 《我是人大代表——广州市第十六届人民代表大会代表履职故事选》
作者 | 翁创苗
编辑 | 郑琪
