广州市人大代表
番禺区桥南街道
番奥社区中心党委书记、 居委会主任
在番禺区桥南街，认识褚宝燕的人，更习惯叫她“宝姐”。这个称呼里，有街坊邻里的亲切，也有对她办事靠谱的信任。褚宝燕扎根社区近二十年，专挑“硬骨头”啃、敢为民生事“较真”。她的履职之路，是一条与群众越走越近、将初心越擦越亮的朴素轨迹。
一次“较真”的追问
81户安居梦，不能再等
“儿子大了要结婚，没有房子，心里不踏实啊！”在代表联络站接待群众时，村民的一番话沉甸甸地压在褚宝燕心头。
原来，为保障广州地铁18号线建设，草河村81户村民于2019年主动配合，完成了房屋拆迁。然而近四年过去，安置房地块依然静悄悄。2023年2月，项目终于开工，可不到半个月，又停了。
褚宝燕立刻行动，与高铭豪等人大代表组成调研组，深入地块、走访村民、对接部门，把问题症结摸了个透。调研发现，最大的“硬骨头”是项目用地手续报批，恰逢政策衔接期，程序进展缓慢。摸清情况后，她领衔提出了《关于加快地铁18号线陇枕停车场草河安置区建设进度的建议》。
“等不了，也慢不得！”褚宝燕通过广州市人大常委会搭建的“社情民意直通车”平台将情况上报。番禺区人大常委会高度重视，将该问题列入年度重点监督议题，启动专题监督。
在代表们的持续推动下，番禺区政府成立工作专班，召开协调会20余次，为安置区用地报批开通绿色通道，逐一破解障碍。在番禺区人大常委会的统一组织下，代表们带着问题、带着民意约见番禺区土地开发中心主要负责人，就草河安置区建设进行询问。2023年5月，停工数月的工地再次响起机器轰鸣。
目前，安置区建设进展顺利，2026年可交付。81户村民盼了多年的“安居梦”，终于照进现实。“能让群众早一天住进新房，所有的奔波都值了。”褚宝燕说。
一条“安心”的上学路
群众小事就是履职大事
“您对我们社区的建设有什么建议吗？”这是褚宝燕日常工作中常挂在嘴边的一句话。作为扎根基层的人大代表，她始终将收集社情民意、解决群众急难愁盼作为履职核心，用一句句主动的询问、一次次耐心的倾听，搭建起政府与群众沟通的“连心桥”。
褚宝燕（右）在草河村走访村民。
2025年3月，褚宝燕在福愉西路走访时，遇到居民李小姐反映：“褚代表，这段路地砖烂成这样，孩子们上下学太危险了！”
福愉西路沿线分布着三所学校，是数千名师生每日必经的“校园走廊”。褚宝燕实地一看，确实存在隐患：500多米的人行道，破损点竟有40多处，地砖开裂、翘起、缺失，雨天积水成洼。
“民生无小事，安全大于天。”她当场掏出手机，通过“代表随手拍”平台，拍照、定位、上传、提交建议。5个工作日内，施工队进场，但新的问题来了：路段产权复杂，只能先修一半。
“只要有一处隐患，安全就没保障。”褚宝燕没有就此放手。她持续跟踪，反复协调交通、街道等部门，厘清权属，推动剩余路段修复方案落地。2025年9月，修复后的整条人行道焕然一新。
一个“鲜活”的履职锦囊
没有花一开始就盛开
近五年履职，褚宝燕领衔提出的建议全部聚焦民生——从呼吁保护粤语文化，到建议增设地铁站、完善小区设施。她说，自己在基层，每天面对群众的“柴米油盐”，他们的需求就是履职的方向。
回顾履职之路，褚宝燕坦言收获远超预期。视野开了，能力长了，对“人大代表”的理解也彻底变了：“它不是光环，而是沉甸甸的责任。代表个人无权，权力来自身后的人民。”
说到履职感受，她的答案充满诗意又格外务实：“没有一朵花从一开始就是盛放的模样。只要愿以五年为养分，用心浇灌，定能绽放。因为这五年里，代表写的每一份建议、拍的每一张照片、推动解决的每一件实事，都会化作花瓣，聚成履职的精彩模样。”
来源 | 《我是人大代表——广州市第十六届人民代表大会代表履职故事选》
作者 | 薛莹莹
编辑 | 江戈
