广州市人大代表
广东省建筑设计研究院有限公司
工程总承包管理中心高级建筑师
在广州市人大代表杜敏芳的办公桌上，一本厚厚的履职笔记格外醒目。上面密密麻麻地记录着数十次调研的足迹、群众反映的用水难题、与各部门协调的细节，以及一个个项目从建议提出到落地的全过程。“让每一位市民都能用上放心水”，是杜敏芳担任人大代表以来最朴素的初心，也是最坚定的行动指南。
专业赋能，
破解北部供水“老大难”
广州北部地区虽毗邻流溪河，却因水源分布不均、基础设施滞后，长期面临“水压低、水质不稳定”的困境。许多居民向杜敏芳反映：“高峰期洗澡水流细如线，做饭都要错开用水高峰。”这些诉求深深触动了杜敏芳。她意识到，解决供水问题不仅是民生工程，更是关乎区域高质量发展的基础保障。
凭借建筑行业的专业背景，杜敏芳将目光投向了规划多年的北江引水工程。她联合朱意琴、李波等省、市、区、镇四级人大代表，组建专项监督小组，以“钉钉子精神”持续跟进这一花都区史上规模最大的供水项目。从水源地选址到输水管网铺设，从水厂建设到水质监测，她带领小组通过听取专项汇报、实地勘察、专题座谈等方式，对工程全程“嵌入式”监督。在调研中，她发现部分输水管道防腐标准需提升，立即建议设计单位优化方案；针对施工中遇到的征地协调难题，她主动搭建沟通平台，推动街道、村社与企业达成共识。2024年7月31日，广州北江引水工程花都水厂正式通水。清冽的北江水每日60万吨奔涌向前，不仅彻底解决了花都区、白云区等北部片区的供水缺口，更为广州中心城区储备了战略备用水源。
打通“最后一公里”，
让清泉流入百姓家
北江水引来了，但杜敏芳的履职并未止步。她发现，部分老旧小区因二次供水设施年久失修，仍面临“水到楼头却难入户”的尴尬。花都区松园大厦的居民黄女士曾向她吐槽：“水管锈蚀严重，水龙头流出的水常带杂质，夏天用水紧张时甚至要半夜储水。”杜敏芳立即与朱意琴、李波、骆鼎、全泰源、罗伟忠等人大代表一起，邀请区住建局、水务公司、社区代表共同走访多个问题突出的小区，梳理出管网老化、水箱清洁不到位、泵房设备故障等共性难题。
调研组提出“清单化整改+长效化管理”双轨方案，推动政府将二次供水改造纳入民生实事项目。在松园大厦改造过程中，她建议采用食品级不锈钢管材替代铸铁管道，增设智能水质监测设备，并创新推出“建管服”一体化模式——由水务公司统一负责设施维护、水质监管和应急服务，避免“改造后无人管”的困境。
如今，松园大厦的居民再也不用为水质担忧。拧开水龙头，清澈的水流奔涌而出，黄女士笑着说：“现在做饭、洗澡随时都有放心水，生活品质提升了一大截！”此次改造惠及5.39万名居民，水质达标率100%，成为广州首个“建管服”供水示范项目。
数字赋能履职，
“小切口”推动“大民生”
广州地铁9号线，是连接广州市区与花都区的重要通勤动脉。曾几何时，每到周五晚上，由于人流量骤增，9号线时常出现乘客要多等几趟地铁的现象。
杜敏芳（左一）在地铁九号线实地调研。
杜敏芳通过“代表随手拍”反映了这一民生痛点，她上传了多张站台挤满乘客的现场照片，建议加密周五晚高峰班次。收到人大代表反映事项后，广州地铁在周五晚高峰将9号线行车间隔缩短了1.5分钟，极大提高了乘客的出行效率。
杜敏芳善于运用数字化工具提升履职效能。她积极使用广州市人大常委会开发的“代表随手拍”平台，将群众关心的“小事”变为政府关注的“实事”。她深刻体会到：“履职不仅要靠脚力，更要借力技术实现精准监督。”
杜敏芳的持续监督与创新实践，让全过程人民民主如涓涓细流，浸润千家万户。正如她所言：“人大代表的责任，就是让每一项民生工程都成为滋润人心的民心工程。”
如今，杜敏芳的履职笔记上又添新页：她正关注农村供水管网升级与数字化水务建设。清泉奔涌，初心依旧，这位扎根一线的人大代表表示，将继续以涓滴之力，守护广州市民的饮水安全。
来源 | 《我是人大代表——广州市第十六届人民代表大会代表履职故事选》
作者 | 刘玲玲
编辑 | 江戈
