广州市人大代表
从化区街口街道社区卫生服务中心
临床医生
清晨八点，从化区街口街道社区卫生服务中心大厅内已忙碌起来。一个身着白大褂的身影穿梭在患者与医护人员之间，她时而俯身倾听老人家的述说，时而与同事轻声交流病患情况。她是潘丽娟，在这之前，她在广州北部山区的乡镇卫生院，已经默默奉献了23年。
自2022年当选市人大代表以来，白大褂与代表证，两种不同的身份，在她身上完美融合，共同诠释着“为民服务”的深刻内涵。
“双重身份”：
从诊室到会场的初心之路
“当选那一刻，我心情很激动，但更强烈的是一种沉甸甸的责任感。”回忆起2022年当选市人大代表时的情景，潘丽娟记忆犹新，“群众选我当‘代言人’，我该如何不负重托？”
“人大代表不仅是荣誉，更是沉甸甸的责任。我们是连接群众与政府的桥梁，是全过程人民民主的生动践行者。”这种感悟，源于她日复一日的基层医疗工作。潘丽娟此前服务的吕田镇，地处广州最北端，人口约3.5万，镇卫生院仅有83名医务人员。他们既要完成日常诊疗，还要承担建立居民健康档案、儿童生长发育监测、孕产妇健康指导等十余项基本公共卫生服务。
“人手不足是常态。”潘丽娟坦言，“但越是基层，越能体会群众对优质医疗资源的渴望。”这种切身体验，推动她为基层医疗事业持续“发声”。
2024年市十六届人大四次会议上，她提出了《关于加强基层医疗卫生体系建设的建议》，从政策支持、分级诊疗、人才培养、信息化建设等多方面提出具体方案。“只有筑牢基层网底，才能真正确保群众‘病有所医’。”
“双脚沾泥”：
从田间到巷尾的履职足迹
一条人行道的“新生”——人大代表履职，不只在庄严的会场上，更在广阔的田野乡间。2023年9月，潘丽娟通过“代表随手拍”平台，记录下吕田镇105国道处交叉路口的惊险画面：人车混行，缺乏人行道，学生上下学、居民过马路险象环生。“群众安全无小事。”她立即将情况图文并茂地提交有关部门，并持续跟踪督办。2024年1月，这个路口焕然一新：人行横道清晰规范，交通信号灯有序闪烁。“现在过马路安心多了！”周边居民纷纷点赞。
一座文物建筑的“重生”——从担任区人大代表时提出，到当选市人大代表后持续跟踪，潘丽娟为“尚义社学”这座区级文物保护单位的修缮奔走呼吁了近三年。“2020年，第一次见到这个革命遗址时，墙体开裂，屋顶漏雨，看着心疼。”她提出的“先做好现状安全保护，再制定修缮计划”等建议，最终推动修缮工程落地。如今，修缮一新的“尚义社学”不仅消除了安全隐患，更成为传承历史文化、留住乡愁记忆的重要载体。
一家医院的“升级”——作为医疗工作者，潘丽娟格外关注区域医疗能力的提升。2024年她提出的《关于支持从化区中医医院迁建项目建设的建议》，得到了政府高度重视并落地实施。“该医院是目前从化区唯一一家区属二级以上医院，直接影响着从化区整体的医疗健康服务满意度。希望政府能给予人才和技术支持，深化拓展市内帮扶协作，开创城乡医疗卫生协调发展新局面。”2025年5月23日，从化区中医医院新院区正式投入运营，极大改善了从化区的医疗条件，推动全区优质医疗资源提质扩容，成为她履职成果中最富专业色彩的亮眼一笔。
潘丽娟（右一）参加调研。
“双重使命”：
从建言到实践的持续前行
本届任期内，潘丽娟的建议主要聚焦在医疗卫生、医疗保险、交通安全和历史文化保护等领域。面对未来，潘丽娟的目光依然聚焦基层。她建议进一步完善分级诊疗，“让常见病、多发病在基层解决，疑难重症及时转诊”；她呼吁优化人才激励机制，“让更多医学人才愿意来、留得住、干得好”；她期待加强医防融合，“让健康管理贯穿生命全过程”。
“只有政府、医疗机构和社会各界共同努力，才能推动基层医疗卫生事业持续发展。”潘丽娟表示，“我将继续为此建言献策，为健康广州建设贡献自己的力量。”
来源 | 《我是人大代表——广州市第十六届人民代表大会代表履职故事选》
作者 | 薛莹莹
编辑 | 江戈
