出台履职积分办法，明晰履职工作指引。广州市人大常委会于2024年4月出台《广州市人民代表大会代表履职积分办法（试行）》，构建起科学量化的履职评价体系。积分办法经多轮调研论证，依照法定项目、重要程度等设置不同的分值，将代表履职要求转化为条目式清单并量化赋分，确保全面客观反映代表履职情况。

积分办法规定，市人大代表履职积分由基础分项、加分项和奖分项构成，其中基础分项涵盖市人大代表依法应当参加的重要履职活动，加分项涵盖了省、市人大常委会鼓励代表积极参与的7个类别履职项目，奖分项主要是统计代表履职获得全国及省、市人大常委会表彰表扬情况。

积分办法对市人大代表参会议事、提交议案建议、视察调研、联系群众等履职事项进行了细化赋分，既明确履职“必答题”，又创新设置“加分项”，被代表们誉为“履职导航系统”，推动代表实现从被动履职到主动作为的转变。

数字赋能激发活力，实现动态精准管理。自2012年启动履职信息化探索，到2019年“广州智慧人大系统”全面上线，广州市人大常委会构建起“全周期、可视化”的履职管理平台。

积分办法实施后，系统实现三大升级：

一是数据采集自动化。履职信息实时同步至“广州人大i履职”小程序，履职数据清晰明了。

二是积分计算智能化。系统自动生成动态排名，代表可以随时查看自己的积分和在全体市人大代表、所在代表团的排名。

三是监督提醒精准化。建立季度预警机制。通过定期公布排名前列代表名单、提醒约谈后进代表、代表工作部门与选举单位联动监督管理等组合措施，形成“先进有荣光、后进有压力”的良性竞争格局。

加强引导注重实效，推动履职“高产高效”。广州市人大常委会在实施积分办法的具体过程中，不断强化对代表履职实效性引导。

代表如列席会议而没有审议发言，虽有相应的参会记录，但系统不会赋分，旨在鼓励代表积极参与审议发言，不做“无声代表”。“推动解决群众急难愁盼问题”是加分项之一且上不封顶，鼓励代表关注“民意码上说、实事马上办”二维码收集群众意见建议情况，积分办法出台后，截至目前，已有代表257人次推动解决了水浸黑点治理、电动自行车乱停放、社区环境治理、公交车班次优化等2031个民生难题。

代表使用“代表随手拍”反映问题，需要在督促办结相关问题并完成评价后，才能得到相应的积分。2024年，共有426位市人大代表通过“代表随手拍”反映事项4009件、同比增长256%。在积分办法的引导下，市人大代表以“指尖上的履职”切实推动解决了一批人民群众反映强烈的难点、痛点、堵点问题。

强化结果运用效能，彰显制度刚性约束。有效实施代表履职积分管理，关键在于积分结果的运用，在于敢于动真碰硬。积分办法规定，代表年度履职积分结果，作为原选举单位监督代表履职情况的重要依据，作为代表向原选举单位报告履职情况必报内容，还作为代表连任和推荐担任上一级人大代表的重要参考。

2024年第四季度，141名市人大代表向原选举单位报告履职情况，均专项报告了年度履职积分和排名情况，让原选举单位、群众在“积分”里看到代表履职“成色”。在量化管理制度的激励下，2024年代表平均履职积分达到了152分，远超60分的合格线，人大代表的代表意识更强了，职责定位更准了，履职劲头更足了。