新河浦历史文化街区——广州市现存规模最大的中西结合低层院落式近代建筑群，老建筑天面破损、结构老化、漏水渗水等问题直接影响到房屋功能与生活质量。

市人大代表邹畅、林举卿，区人大代表许波、张新宇在东山街人大代表中心联络站召集居民代表听取意见，进站代表和居民翻阅着厚厚的《新河浦第五立面整治方案》。

“我们把施工现场搬到联络站，让居民看着图纸来提意见。”张新宇介绍，从2024年10月开始，东山街启动了新河浦第五立面整治提升项目，人大代表和相关部门用脚步丈量群众需求，以“共商共议”替代“单向执行”，坚持“一栋一策”科学规划，集中修缮第五立面、提升天面功能、统一协调风貌。

“先啃硬骨头！”代表和干部组成的“包楼联户”专班，率先在新河浦路4-1号撕开突破口。面对天面违建业主人在国外的难题，人大代表联合社区干部、居民召开6次协调会，最终促成70平方米违建拆除。

“看到人大代表一趟趟跑腿，我们心里就有了底。”业主委托亲属签下同意书时感慨道。如今，这块曾被违建遮挡的天台不仅恢复了历史风貌，更成为居民纳凉议事的好去处。

人大代表参与居民协调会

民情联络员作为人大代表履职的重要联系桥梁，发挥了不可或缺的作用。

“我们每次上门都带着社区工作人员、设计人员、施工人员为代表的‘三人小组’一起，提高上门与居民沟通的效率，设计图纸现场看，有意见马上改，施工设计现场沟通可行性。” 工作专班相关负责人介绍道。

民情联络员与 “三人小组” 一同走街串巷，深入每一户居民家中。他们耐心倾听居民的诉求，详细记录居民对第五立面改造的想法和建议。“以前总觉得改造是政府的事，现在居民也能拿主意，就像在给自家房子梳妆打扮。”民情联络员阙小琳笑着说。

民情联络员与专班人员、居民商量改造方案

在新河浦第五立面整治提升项目中，居民不再是旁观者，而是积极的参与者、决策者。从“阶砖用什么材质”“防水如何加强”“结构如何加固”等关键决策，到施工过程中的监督，都有居民的深度参与。

“我们细致摸查每一栋建筑风貌特色、历史背景、权属情况以及屋顶现状，充分考虑环境保护、文化传承和居民生活需求，尊重每一栋建筑的特有元素，采取分类治理思路，让改造后的建筑与城市环境相得益彰。”东山街道相关负责人介绍，截至目前，专班溯源20世纪30年代历史影像，兼顾历史风貌的保护与居民的实际需求，因“顶”制宜出具整治方案77份，每一份都包含了大量的文献查证和居民走访工作。

居民们的共商共议为更新改造注入新的动力，新河浦路段居民互助会积极发挥作用，广泛集聚民意基础。家住新河浦五横路5号7楼的范叔，在自家天台改造过程中积极参与，成为居民共治的代表，他的参与大大减少了社区沟通的阻力；完成自家天台改造后，居民萍姐也发挥自己的专业知识，在其他楼栋的改造过程中为居民提供专业建议，成为专班的“外部智脑”；在新河浦四横路23号，修整一新的天台吸引了附近居民的参观，实实在在的改造效果也让居民工作更加顺畅……

居民事居民议，项目改造站稳人民立场，充分尊重业主改造意愿，兼顾工作力度与温度，改造工程也从“政府干、群众看”，转变为群众积极支持、主动要求参与改造提升工作的协同格局。

居民深度参与改造方案的设计

人大代表和民情联络员不仅在项目的前期推动和居民动员上发挥作用，还积极投身于项目的监督工作中。他们主动下沉到项目现场，对方案设计、工程施工、现场管理等进行监督。关心老建筑天面破损、结构老化、漏水渗水等居民迫切需要改善的问题，密切关注项目的每一个环节，确保项目建设提速、提质、提效。

通过“民意码上说、实事马上办” 、居民议事会等平台，居民们也能积极参与监督，形成强大的监督合力。截至目前，新河浦历史文化街区完成施工 34 处，整治面积约 3826 平方米。

这些成果的背后，离不开人大代表、民情联络员以及居民们的共同监督与努力。“改好只是第一步，后续还要维护好。”街道相关负责人表示，在改造完成后，街道、社区将探索提出“社区公约”，希望为新河浦社区的天台管理以及改造提供一个样本。

在新河浦第五立面提升项目中，人大代表、民情联络员与居民们紧密协作，以全过程人民民主的工作思路和理念，推动项目稳步前进。未来，新河浦将以全新的姿态焕发出新的生机，成为广州城市更新与民主实践的典范。