广州市人大代表
广东省餐饮服务行业协会秘书长
2025年5月26日，程钢多了一个新身份：增城区派潭镇人大“全过程人民民主感知点特聘讲师”。当天，他受邀走进增城区全过程人民民主感知点，面向近400名派潭中学师生代表开展生动的《反食品浪费法》宣讲。
在程钢的“履职词典”里，“食在广州”不仅是一张城市名片，更是一份沉甸甸的责任。自担任人大代表以来，他以高质量调研为基石，努力守护“一盅两件”里的烟火气，生动诠释了“人大代表为人民”的使命担当。
深耕行业，立法实践显担当
程钢的履职足迹，深深烙印在粤菜与广府饮食文化的立法保护进程中。2023年1月1日，《广东省粤菜发展促进条例》正式施行，程钢作为行业代表受邀参与省人大立法专班，提交了涵盖高学历教育、高职称师资人才战略以及纵向产业化与横向全球化双轮驱动等方面数十项建议，大部分被采纳，省人大常委会办公厅对此专函表示感谢。
在参与《广州市数字经济促进条例》立法时，他结合餐饮行业数字化痛点，提交了《推动餐饮数字经济高质量发展，为“食在广州”插上腾飞翅膀的建议》，成功推动条例增设餐饮数字经济专项条款。此外，他还围绕《广州市绿化条例》《广州市餐饮场所污染防治规定》等9项立法，通过“广州人大i履职”小程序提交近百条修改建议，并深入企业调研，将行业真实声音带到立法座谈会，确保立法精准对接行业需求。
“较真”立法
从粤菜到早茶的精细雕琢
程钢将立法比作“沏茶”，需耐心与专业并重。在参与《广州早茶传承保护规定》这一“小切口”立法时，他的“较真”态度贯穿始终。会前，他逐字推敲草案，针对“传统现做”“消费者知情权”等表述广泛征求陶陶居、点都德等餐饮企业意见；会中，他带着手写批注的文本，提出“以正向激励替代负向惩戒”等建议；会后，他撰写专题报告，厘清争议问题。
立法之外，程钢致力于让饮食文化“活”起来。2024年，他提交了《关于编制发行广州市“早茶美食地图”的建议》，最终推动电子版地图于2025年8月发布，涵盖12类早茶品类及多条旅游线路，为早茶立法热身。同年5月，他接受央视专访，针对“茶位费”“预制菜”等争议，提出“明码标价+消费体验”的解决方案，建议既尊重文化传统，又保障消费者权益。
程钢（中）为早茶立法做调研工作。
履职“法宝”
务实调研与“代表随手拍”
“没有调查就没有发言权”是程钢的履职信条。他坚持“带着问题去调研”，与行业企业家、从业人员保持高频互动，建议均紧扣行业急难愁盼，如《关于建设网络订餐数字化公共服务平台的建议》《关于抢占预制菜产业“芯片设计”与“要素交易”制高点的建议》等，都源自他对行业情况的深度了解。
2022年7月，程钢关注到“穗好办”小程序发布《广州市长者饭堂大全》，立即前往天河区沙河街新一街社区长者饭堂调研，提出设立显著标识、加强保温措施等专业建议，提升养老服务品质。作为市人大代表预算专业小组成员，在职攻读博士期间，他多次凌晨从位于长沙的高校赶回广州参与“农村公路升级改造推进百千万工程”调研，助力乡村振兴蓝图落地。他认为，须把自己摆进职责里踏实调研，才能提出切实可行的建议。
民生“小事”亦是履职大事。无论是路灯故障还是北京路古道遗址讲解二维码残缺等问题，程钢通过“代表随手拍”反映，都能在短短几天内得到解决和反馈。近几年来，他通过“代表随手拍”反映了120多件民生问题。“它不仅是一个工具，还是人大代表参与基层治理的履职帮手。”程钢说。
他用“实在广州”“时在广州”“势在广州”诠释新时代“食在广州”的内涵，更以20多件代表建议助推餐饮业高质量发展，让调研的“源头活水”滋养履职实践，书写饱含法治温度与文化传承的履职答卷。
来源 | 《我是人大代表——广州市第十六届人民代表大会代表履职故事选》
作者 | 刘玲玲
编辑 | 江戈
