广州市人大代表
花都区化妆品行业协会会长
中国美妆看广州，广州美妆看花都。2025年11月6日，“广州人大代表生物制造产业联系点”成立。该产业联系点召集人林纯倍感振奋：“产业联系点将发挥好连心桥、信息站、智囊团等的作用，为‘美丽经济’高质量发展注入新动能。”
“多亏了咱们的林代表 ”
连任广州市第十五、十六届人大代表，同时也是市、区两级美妆产业链“链主”的林纯，在化妆品行业深耕25年，他不仅对产业发展趋势有着天然的敏感，更因长期扎根一线，对企业的经营痛点有着深切体会。他围绕化妆品产业高质量发展多次提出代表建议，有力推动了行业的高质量发展与本土企业的扬帆出海。
2025年，一封来自花都某化妆品企业的感谢信，被郑重送至花都区人大代表化妆品产业联系点。薄薄数页纸，记录着一场历时近三年、横跨太平洋的跨国诉讼拉锯战，也见证了一位人大代表以专业智慧与责任担当，为企业奋力斡旋、赢回生机的历程。
2023年，花都一家生产消毒水的化妆品企业遭遇重大出口纠纷。加拿大客户因疫情结束后消毒水滞销，以产品质量问题为由提起诉讼，索赔420万美元，并冻结该企业近3000万元资产。一审败诉后，企业资金链几近断裂，生产陷入全面停摆。
走投无路之际，该企业负责人推开了花都区人大代表化妆品产业联系点的门，向产业联系点召集人林纯求助。
林纯（后排右四）作为产业联系点召集人在联系点组织召开会议。
面对这起错综复杂的国际纠纷，林纯深入调研发现，此类问题在出海企业中并不罕见：“在中美贸易摩擦的背景下，国际标准差异常被国外客户利用，成为转嫁商业风险的手段。”
他依托产业联系点，指导企业系统梳理三年来的贸易证据，对比国内外标准差异，形成扎实的申诉材料，并向法院积极反映情况，呼吁依法保护民营企业合法权益。同时，他还为企业协调引入涉外法律资源，全程跟踪案件进展。
2025年5月，二审结果迎来逆转：赔偿金额从一审的420万美元大幅降至44.4万美元，冻结资产全部解封，企业重回经营正轨。这一胜诉，不仅挽救了一家濒危企业，更为广州1880多家化妆品企业的出口提供了判例参考，极大提振了行业出海的信心。
把“企业痛点”变成“政策落点”
林纯深知，解决个案问题不如构建长效机制。他依托市、区产业联系点常态化开展产业调研、出海沙龙及政策研讨等活动，及时收集企业在“走出去”过程中遇到的实际困难，如对国际规则不熟悉、海外知识产权保护难、物流成本持续高企、国内外标准存在差异等问题。这些高频出现的痛点，都被他逐一记录、系统梳理并深入分析，力求找准症结、提出具有操作性的对策建议。
为提升企业应对国际竞争的能力，他邀请商务、海关、市监、税务、贸促会等单位走进产业联系点、协会，开展针对性强的出海合规培训。2025年以来，此类活动已举办十余场，覆盖企业超过500家。
任职以来，林纯充分发挥来自企业、熟悉经济、贴近基层的独特优势，频繁奔赴企业、社区和项目一线，广泛听取企业和群众在产业发展、营商环境、城市建设和民生改善等方面的意见建议，将企业和群众的实际需求作为履职尽责的根本出发点，累计提出代表建议20余条，内容涵盖经济、民生、社会治理等多个领域。例如在2025年广州市人代会期间，他提交了《关于有计划组织广州化妆品企业出海的建议》，明确提出构建系统性出海支持体系、拓展新兴市场、加强合规能力建设等具体举措，推动形成“政府—协会—企业”三方协同机制。该建议获职能部门高度重视，目前多项措施已进入实质性推进阶段。
产业名片，是一个城市产业实力的重要标识。为进一步提升化妆品“花都制造”影响力，林纯先后提交代表建议，把花都的优势产业做成品牌。如今，“中国美都”已成为全国化妆品业响当当的新名片。
来源 | 《我是人大代表——广州市第十六届人民代表大会代表履职故事选》
作者 | 刘玲玲
编辑 | 江戈
