广州市人大代表
广州市黄埔职业技术学校
党总支书记
作为一名连任三届的人大代表，林绮芳始终牢记自己是从基层教育一线走来的，也始终把“人民代表为人民”作为履职的出发点和落脚点。在她看来，只有真正走进群众的生活，理解他们的难处，代表工作才能做得实、做得好。
一张午休床
托起孩子的健康梦
2021年，“双减”政策在全市落地。当时还在乡村小学担任校长的林绮芳，在推进午间托管过程中发现，许多高年级学生只能趴在课桌上睡觉，脖子歪着、胳膊压麻，眼神里满是疲惫。有孩子悄悄问她：“校长，我们什么时候能躺下来睡一会儿？”这句话深深触动了她。她立即领衔提出《关于切实执行“双减”打造广州市中小学生优质午休设施的建议》，呼吁推广“平躺睡”，保障学生午休质量。
该建议被列为市人大常委会年度重点督办建议后，全市教育系统迅速响应：截至2022年6月，全市1232所义务教育学校开展午休托管，87.3万名学生参与：其中78.2万人实现“平躺睡”，占比达89.58%，较“双减”前提升近58%。超13万名学生用上了午休床、折叠床或平躺椅。2022年暑假，216所学校还提供暑期托管午休服务，惠及1.2万余人次。
林绮芳（右一）到学校调研学生“平躺睡”情况。
一张午休床，看似小事，却关乎孩子的健康与成长。而这份改变，正源于林绮芳对学生的细致观察与深切共情。
一盏路灯
照亮乡村孩子的安全路
林绮芳的共情不仅停留在校园，也延伸到社区和街巷。2025年10月17日晚，她在增城区仙村镇探亲时，看到文化广场上30多个孩子在几乎全黑的环境中围着滑梯奔跑玩耍。周边没有公共照明，仅靠小贩灯光和家长手机勉强照明。村民告诉她，路灯因“电费问题”已停用一年多。
作为一名教育工作者，她立刻意识到其中的安全隐患：视线不清，孩子极易摔倒、碰撞，甚至跑出大人视线范围。两天后，她通过《民情月报》紧急报送这一情况。
市人大常委会代表工委高度重视，迅速通知仙村镇政府核查整改。镇政府随即组织现场踏勘，并于11月23日完成高杆灯维修，在儿童游乐区和主要道路新增照明。镇里还明确表示，将长期保障照明设施运行，回应群众夜间休闲需求。
这件拖延了一年多的“小事”，因为一位人大代表的关注，终于落地解决。而对林绮芳来说，这正是代表履职的价值所在——不因事小而不为，只因关乎群众安危。
共情是最好的履职起点
2023年7月，她从黄埔区九龙第三小学调任黄埔职业技术学校党总支书记，同时担任广州市中职名校长工作室主持人，尽管本职工作繁忙，但她从未放松代表职责。无论是市人大会议期间，还是闭会后的日常，她都坚持通过代表联络站和“民意码上说、实事马上办”等渠道收集民意、反映问题。她说：“所有的建议，都源于一颗愿意与群众、与学生共情的心。”
从推动“平躺睡”到点亮乡村路灯，林绮芳的履职故事没有宏大口号，却处处体现着对普通市民，特别是青少年群体的真切关怀。她常说：“提建议不是为了完成任务，而是要解决真实存在的问题。”
在她看来，代表履职的关键，不在于说了多少话，而在于是否真正听到了群众的声音，是否设身处地理解他们的处境。正是这份共情，让她能在琐碎日常中发现民生痛点，在专业岗位上提出精准建议。
林绮芳坦言，全过程人民民主并非抽象的概念，而是具体生动的，就像孩子午休时安稳的呼吸、夜晚广场上孩子们奔跑时脚下明亮的光。只要群众还有期盼，她就会继续俯下身去倾听，沉下心去推动——因为唯有与群众共情，代表工作才能真正有温度、有力量。
来源 | 《我是人大代表——广州市第十六届人民代表大会代表履职故事选》
作者 | 翁创苗
编辑 | 江戈
