广州市人大代表
广东穗恒律师事务所主任
“代表履职必须扎根于一件件具体的民生小事之中。从巷口的安全扶手，到公交站的一张座椅，再到一个社区的托育位，切实将宏大的‘人民’概念，落实为一个个有血有肉、有具体诉求的个体。”作为连任两届的市人大代表，林淑菁带着对群众的深厚感情履职，用脚步丈量民情，用行动回应民需，让每一份为民的承诺，都在一件件实事中落地生根。
急群众所急，
破解老人“出行难”
代表联络站里的每一次沟通、每一个回应，都连着群众的幸福感，而代表的行动速度，就是群众的安心温度。2023年7月15日，林淑菁在海珠区龙凤街道人大代表中心联络站参加进社区活动时，收到龙凤街道凤宁社区群众反映龙安四巷巷口的楼梯斜坡长期缺乏安全扶手，老年人上下坡时重心难稳，尤其雨天路面湿滑，稍不留意就有摔倒风险。“出门像走‘独木桥’，非常危险。”许多老年人说。
群众的急难愁盼就是履职的第一信号。林淑菁当即前往现场查看斜坡情况，发现该路段是社区老人日常买菜、就医的必经之路，无扶手的安全隐患亟待解决。考虑到问题紧急且涉及群众切身安全，她当下决定个人出资加装安全扶手，并第一时间联系施工人员沟通安装细节。从测量斜坡长度、确定扶手高度，到选择防滑材质，力求贴合老年人使用需求。
安装完成后，银灰色的护栏沿着斜坡延伸，成了巷口最暖心的 “守护者”。看到安装好的护栏后，许多老年人握着林淑菁的手连声道谢。
“代表随手拍”促快办，
12天增设候车座椅
“代表随手拍”虽是小工具，却撬动了民生大改善，真正让代表的履职效率与城市的治理温度同步提升。2025年9月2日，有群众向林淑菁反映：“海珠区革新路凤凰岗公交总站是16路和487路的起始站，我们这些老人常在这里等车，可站场周边连个坐的地方都没有，发车班次间隔又长，有时候要站半个多小时，腿都麻得受不了。”群众口中的“不便”，就是林淑菁履职的“重点”。
当天下午，林淑菁立即前往凤凰岗公交总站实地调研。调研发现，几位候车的老年人只能站在树荫下，腿脚不便的甚至不得不蹲在路边休息。她当即打开“代表随手拍”，拍摄现场照片并精准定位。在提交的诉求中，她详细说明：“该站为两条公交线路总站，老年乘客较多，建议在树荫下增设候车座椅，并考虑广州多雨天气，搭配安装遮雨棚。”
林淑菁（中）参加海珠区人大常委会组织的专题调研活动。
提交建议只是第一步，持续跟进是关键。在后续的办理过程中，林淑菁多次与相关部门沟通协调，从座椅的选材，到安装位置是否避开人流通道、是否紧贴树荫等方面，为确保舒适，每一项细节她都反复确认。最终，从接到群众反映到崭新的候车座椅与遮雨棚全部安装到位，整个过程仅用时12天。
建议贴民心，
真正回应群众期盼
代表建议要深入基层、倾听民声，真正回应群众期盼。林淑菁长期关注0至3岁婴幼儿托育问题，在2020年1月提交了《关于在社区设立托儿所解决0—3岁幼儿保育托管问题的建议》。该建议得到政府相关部门高度重视，明确了由市卫健委作为0至3岁托育机构的主管部门，并通过多部门协同推进，逐步构建起婴幼儿照护服务的政策框架与标准体系，为后续工作奠定了坚实基础。
随着2023年广州市入选首批“全国婴幼儿照护服务示范城市”，托育服务发展进入新阶段。2024年2月，林淑菁领衔提交了《关于尽快推进落实在一街（镇）、一社区建立0—3岁婴幼儿普惠托育机构的建议》，该建议办理工作取得显著成果。
2024年，全市已运营85家街道普惠托育园，1256个社区（村）设立托育点，建成54个“向日葵亲子小屋”服务阵地，服务群众近4万人次。截至2024年12月，全市可提供托位数达10.51万个，每千人口托位数超5个。
过去困扰家庭的“带娃难”问题正逐步缓解，“就在身边”的便利和“负担得起”的普惠服务，让不少家长感到安心和踏实。
来源 | 《我是人大代表——广州市第十六届人民代表大会代表履职故事选》
作者 | 马敏
编辑 | 江戈
