作为典型“村改居”社区，北星社区正处于“从村到居”转型期。社区内的零散抛荒地长期闲置，不仅造成土地资源的浪费，更成为制约居民实现“稳得住、能致富”目标的瓶颈。关键时刻，区人大代表温冠洲靠前履职，以“察民情、解民忧、促发展”的行动，牵头盘活抛荒地，创新打造“辣椒红”产业项目，让“沉睡”土地变增收“宝地”，为广东“百县千镇万村高质量发展工程”贡献基层人大力量。

“这片地荒了好几年，能不能想办法利用起来？”“改成社区后，没有了稳定的农活，收入少了很多。”区人大代表易志航、温冠洲在城郊街道人大代表中心联络站接待群众时，这些群众关于“抛荒地”“增收难”的诉求，成了代表们记在心头的“急事”。

人大代表在城郊街道人大代表中心联络站接待群众

为精准把脉发展痛点，易志航、温冠洲深入田间开展实地调研，详细记录了约100亩荒地的位置、抛荒时长和原因，了解居民对土地利用的想法——有的担心土地流转后收益没保障，有的想参与种植却缺技术、没销路，有的则希望通过土地获得稳定收入。

经过半个多月的调研，代表们梳理出“抛荒地块碎片化、居民参与意愿低、产业发展缺支撑”三大核心问题，形成了详细的调研报告，明确了“盘活抛荒地、引入好项目、带动居民增收”的履职方向，为后续工作打下坚实基础。

“光有调研还不够，得帮居民把实事办成。”温冠洲说道。调研结束后，代表们主动扛起责任，发挥“联系广、资源多”的优势，开始为抛荒地找“出路”。

代表们一方面对接区人大与区农业农村局，咨询抛荒地盘活政策、优质农业项目信息；另一方面，通过行业协会、企业走访等渠道，筛选有实力、有担当的农业企业。经过多次沟通考察，代表们最终将目光锁定在深耕辣椒全产业链的中椒农业（广东省）集团有限公司——该企业具备成熟的种子供应、技术支撑与稳定的产品回收体系，正好契合居民“稳收益、低风险”的需求，为项目落地提供坚实保障。

为打消企业与居民的顾虑，温冠洲当起“中间人”：多次组织企业与居民召开座谈会，详细讲解合作模式、收益分配、技术支持等细节；协调社区与企业签订合作协议，明确企业需优先聘请本地居民务工、保障土地租赁收益；主动参与土地整合工作，协助社区丈量土地、签订租赁合约，化解居民间的土地边界纠纷。

在代表们的全力推动下，超100亩零散抛荒地顺利整合，“辣椒红”产业项目成功落地，昔日杂草丛生的荒地，如今种满了长势喜人的野山椒，成了居民眼中的“希望田”。

项目落地后，代表们没有“缺位”，为保障项目良性运转，定期前往辣椒种植基地，查看辣椒生长情况、了解企业技术指导是否到位，确保居民长期受益。

在辣椒种植和管护环节，代表们监督企业优先聘用本地村民，为村民提供家门口的就业机会；在产品回收方面，确保企业与村集体明确收益机制，防止出现“压价、拖欠”等问题，保障村民的合法权益。

经测算，“辣椒红”产业项目可直接为村集体带来年超10万元增收，30余名居民实现了家门口就业。在延伸产业链条方面，温冠洲提出建设研学基地、打造旅游场景、推出共享种植等创新举措，推动产业从“单一种植”向“三产融合”升级，为北星社区辣椒产业的持续发展注入了新的活力。

曾经的“民生痛点”，如今变成了“幸福亮点”，这片特色种植产业田背后始终活跃着人大代表的身影。

北星社区“辣椒红”项目，不仅是从化区盘活低效土地、办好民生实事的生动实践，更成为“百千万工程”在移民村落地的优质样板。从民生效益看，项目为村民提供了长期稳定的土地租赁收益、就业岗位与多元增收渠道，切实解决了移民村“稳得住、能致富”的核心难题，显著提升村民幸福感与归属感；从示范价值看，项目探索形成的“人大助力+政企合作+村民共赢+三产融合”模式，为同类移民村破解“劳动力老龄化”“产业发展难”等问题提供了可复制、可推广的经验。

城郊街北星社区“辣椒红”产业田

从化区人大常委会城郊街道工委有关负责人表示，将继续发挥代表作用，以高度的责任感和使命感，积极履职尽责，为“百千万工程”的深入推进贡献人大力量。

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