广州市人大代表
广东稳固检测鉴定有限公司董事长
2022年1月，扎根建设工程质量安全领域近二十年的企业家邓锦尚当选为市人大代表。当选那一刻，他既感到无上光荣，更深知责任重大。“人大代表不仅是荣誉头衔，更是沉甸甸的责任。”曾担任两届广州市政协委员的他，带着多年参政议政经验走上代表履职之路，将企业家的专业视角与人大代表的为民情怀深度融合，尤其聚焦城市公共安全这一“看不见却至关重要”的领域。
让“规定”成为“条例”
过去，邓锦尚认为人大代表重在“代言”；如今，他视自己为“系统性问题解决者”。他把企业“全生命周期质量管理”理念融入履职实践，从发现问题、深入调研，到提出建议、跟踪督办，直至推动政策落地见效。他说：“提建议只是起点，让建议‘开花结果’才是履职的终点。”
广州高楼林立，房屋安全是悬在城市头顶的“达摩克利斯之剑”。一次，海珠区居民向他求助：老旧住宅墙体开裂，却找不到责任主体。邓锦尚带着团队连夜勘查，发现类似隐患很普遍，而法规缺位、执法偏软是根源。凭借多年一线经验，他深知危房隐患背后的制度缺位。
2022年初，他提交了《关于加快推进房屋安全管理立法的建议》，用30页调研报告、120张现场照片、200组数据“画像”风险。随后，他三次列席市人大常委会立法座谈会，把“逾期不整改可申请法院强制执行”写进条款。2025年12月1日，《广州市房屋使用安全管理条例》正式施行，让严查严管房屋安全违法行为从此“有法可依，有章可循”。
让“庆盛”成为“南沙北”
2022年底，一位客户打电话问：“庆盛高铁站在哪？导航找不到。”邓锦尚心里“咯噔”一下：南沙被定位为湾区“核心引擎”，站点却用村级地名，辨识度近乎“隐身”。他走访专家、调取客流数据，撰写《关于将庆盛站更名为南沙北站的建议》，用“北京朝阳站”等案例佐证。建议提交后，市发展和改革委员会、南沙区政府接力推动，2025年10月11日，“庆盛站”正式更名。如今，“南沙北站”成为连接粤港澳大湾区的重要门户，站名背后，是人大代表对城市未来的精准洞察。
让“堵点”成为“亮点”
凤凰大道是南沙对接深中通道的“大动脉”，却因管线迁改、审批交叉等问题，被市民吐槽“年年围而不修”。2024年，邓锦尚联动省、市、区三级人大代表，把办公桌搬到工地，梳理出五大类23项“堵点清单”，现场交办、限时销号。住建、交通、水务等部门建立“跨部门响应群”，问题不过夜。一年后，隧道通车，车主从“堵半小时”到“两分钟过江”。该案例入选2024年度广州市人大代表十大履职优秀案例，彰显了人大代表在复杂工程中的协同力与执行力。
邓锦尚（左三）在南沙区调研道路交通拥堵情况
让“随手拍”成为“马上办”
邓锦尚是“代表随手拍”的“铁粉”，两年提交50余件反映事项。一次，他在东风东路越秀桥旁发现路面坑洼积水，立即拍照上传。一周内，市政部门完成修复并增设排水设施。“小事快办，正是实事马上办最生动的体现。”他说。
在这几年的履职中，他共提交10件建议，聚焦城市安全、区域发展与民生服务三大领域。他坚持“立足专业深耕，超越专业尽责”——既用行业经验推动房屋安全立法，也跳出本行业关注电信诈骗防范、公共交通优化等公共议题。他说：“人大代表不能只做‘行业代言人’，更要做全体市民的‘守护者’。”
当被问及哪项建议最值得欣慰时，他毫不犹豫地指向了房屋安全立法。
“这不仅关乎一栋楼的安全，更关乎千家万户的生命。当法律将我们坚守的诚信准则变为全行业的强制规范时，这就是人大代表履职的最大价值。”
面对代表职责与企业经营的双重压力，他选择“融合赋能”：人大履职拓宽战略视野，反哺企业决策；企业专业资源支撑高质量建议。他常“5+2”“白+黑”连轴转，却始终坚信：“时间挤一挤总会有，关键是用心。”
回望履职路，从一名技术型企业家成长为具有系统思维、民生情怀的人大代表，邓锦尚说：“脚下多沾泥土，心中常怀民生，用专业的精神履职，用务实的行动作答。你的每一分努力，都将在城市发展的年轮中留下印记。”
来源 | 《我是人大代表——广州市第十六届人民代表大会代表履职故事选》
作者 | 翁创苗
编辑 | 郑琪
