序言

　　永宁，镶嵌于活力迸发的珠江三角洲腹地，作为中山市小榄镇的开埠根基，八百余载的岁月长河中，沉淀了厚重绵长的人文底蕴。新中国成立后，在党的引领下，永宁人于十平方公里的土地上凝心聚力、砥砺奋进。改革开放的春风吹拂之时，永宁顺势而为、勇立潮头，上世纪九十年代初工农生产总值便一举突破10亿元。“全国十大首富村”“中国百强村”“全国先进基层党组织”等诸多重量级荣誉接踵而至，这片热土还曾迎来多位中央与省级领导的调研足迹，每一步关怀都见证着它的成长与蜕变。

　　如今的永宁，经济稳健增长，民生福祉持续增进，文化事业蓬勃兴盛，社会大局和谐安定。站在乡村振兴的新起点，它正承前启后，续写着属于这片土地的崭新辉煌。

　　一、历史渊源

　　（一）永宁简介

　　永宁社区坐落于中山市西北部，隶属于小榄镇，10平方公里的辖区内，八百余年文脉绵延不绝，民风淳朴淳厚，曾是珠江三角洲名副其实的鱼米之乡。这里毗邻港澳，水陆交通路网通达，陆路地处广珠公路与广湛公路的交汇要地，距广州63公里、至拱北84公里，通过水陆航道可直达香港、澳门、广州、梧州等地。

　　目前，社区户籍人口超3万，其中股份居民1.7万余人，外来常住人口达2.5万余人，下辖螺沙、宜男等14个小区。社区党委下辖48个党支部，含19个两新组织党支部，在册党员1150余人。凭借卓越的治理与发展成效，永宁累计荣获51项省级以上荣誉，“全国十大首富村”“全国文明单位”“广东省名村”等称号，皆是综合实力的生动注脚。

图：永宁木棉花树

　　（二）永宁由来

　　“永宁”二字，藏着中原先民扎根于此的美好祈愿——盼岁月静好、永世安宁。开村之初，飞驼岭一带依山傍水却地势低洼，潮汐往来冲刷，最初仅是渔民临时休憩之所，先民遂称此地为永宁潮居里，亦名宁安乡，归南海县管辖。

　　公元1152年香山立县后，此地改隶香山。南宋咸淳十年（1274年），珠玑巷百姓因匿妃事件举家南迁，历经千辛抵达飞驼岭冈头村，见遍野黄花盛放，认定此处为风水佳地，便在此垦荒定居。此后多姓聚居、世代繁衍，人口日渐稠密。明代洪武十四年（1381年），此地更名为大榄都，因飞驼岭是榄乡群山之首。辛亥革命初期，名称变更为大榄乡，1950年正式定名永宁，这一称谓沿用至今。

图：1948远望凤山和飞驼岭

图：双美桥旧貌

图：永宁西岐社后街风貌（摄于1948年）

　　二、名人大事

　　李汉章：一心为公的拓路者

　　李汉章（1927-1980），生于新会贫苦农民家庭，早年投身抗日游击队，中华人民共和国成立后历任永宁螺沙村村长、永宁乡党支部书记、中共中山小榄公社（区）党委委员等职，在永宁的发展史上留下了浓墨重彩的一笔。

　　1953年担任永宁党支部书记后，李汉章开创性地提出农工商融合发展模式，为永宁的致富之路指明方向。在他的带领下，永宁第一家集体企业——永宁机砖厂应运而生，随后金鱼场、农副产品加工厂、塑料厂等一批企业相继落地。到1965年，永宁工副业收入已占据全乡总收入的三分之一，社员收入较1957年实现翻倍增长。改革开放后，他又带领永宁借区位优势引入外资，兴办多家“三来一补”企业，让农工商综合发展之路越走越宽。

　　这位缔造千万家业的带头人，始终坚守艰苦奋斗的本色1980年5月20日，在永宁党员、社员代表大会上，李汉章突发心脏病与世长辞，年仅53岁。村民为他更衣入殓时，竟找不到一件体面的衣物，在场众人无不潸然泪下。

　　“一心为公、无私奉献”，李汉章用一生践行了这句格言。他廉洁干事的作风被后人铭记传颂。而他播下的发展火种持续燎原1986年永宁成为全省首个亿元村，1993年跻身全国十大首富村之列，被誉为“珠三角的一颗明珠”。

图：李汉章书记像

图：李汉章曾用过的凳子、禾枪

图：李汉章的相关报道

图：李汉章追悼会

　　三、历史沿革

　　小榄开村之初，此地名为永宁潮居里，明洪武十四年更名为大榄都。1950年，正式定名永宁，隶属于中山县第三区，下设十二个自然村。1953年3月，划归中山县第十三区管辖。1957年2月，永宁高级农业合作社正式成立。1958年8月，原西区农业社下辖的五福、赤松、西就三个自然村并入永宁大队，此后25年间均以34个生产队的模式开展管理1962年，永宁公社成立，管辖西北区、九洲基、菊城大队，期间曾更名为永红大队。1985年，恢复永宁乡的称谓。　

图：永宁乡府办公楼，1987年10月，改称永宁办事处。

图：永宁办事处办公楼

　　1998年8月，永宁正式更名为永宁村。村组规模历经多次整合，1983-1991年合并为30个村组，1992年调整为29个，2000年最终整合为14个。2004年，永宁实行一级核算制度，永宁村正式更名为永宁社区，原村组调整为小区，这一行政区划沿用至今。

图：永宁社区居民委员会办公楼

　　四、产业发展

　　（一）峥嵘岁月：破局起步

　　新中国成立初期，永宁经济以农业为主导，鱼类、家蚕养殖与水稻、甘蔗种植是当地的核心产业。农业合作化阶段，虽农业产能稳步提升，但社员收入微薄，彼时的永宁深陷“生产靠贷款、困难靠救济、吃粮靠赊销”的困境。

　　危急时刻，以李汉章为核心的领导班子挺身而出，确立“以农促企、以企兴农，壮大集体经济，改善社员生活”的发展理念。1957年，永宁机砖厂作为首个集体企业投产，尝到办厂甜头后，又陆续兴办十余家集体企业。这些企业不仅为集体经济注入活力，更为后续发展筑牢根基。

　　（二）蓬勃发展：乘势腾飞

　　1978年党的十一届三中全会后，改革开放的浪潮推动永宁迈入发展快车道。依托毗邻港澳、交通便利的优势，永宁党总支积极对接港澳同胞，大力发展外向型经济，兴办“三来一补”与合资合作企业，借助外资引入先进技术与管理经验。

　　在发展村级集体经济的同时，永宁也着力培育自然村一级产业力量，逐步构建起“村组”两级工业体系，鼎盛时期规模以上企业达380余家，涌现出一批极具竞争力的龙头企业与拳头产品。上世纪八九十年代，永宁党总支精准研判市场趋势，对技术落后、效益低下的劳动密集型企业逐步推进关停、合并与转型，到1998年筛选保留30余家优质骨干企业，为集体经济高质量发展扫清障碍。

　　1999-2000年，为适配市场经济发展，永宁对20多家高风险中小型集体企业实施转制，保留土地与厂房并对外出租，同时做好后续服务保障。对4家大型骨干企业及4家民生类事业单位则暂缓转制。此外，永宁推行“一种精神，两个制度，三大措施”的管理方针，以民主管理激发集体智慧，助力企业稳健发展。

图：永大（中山）有限公司

　　（三）迈向新时代：提质升级

　　自党的十八大提出“建设美丽中国”以来，永宁集体企业以“绿色、创新”为发展内核，全力推进转型升级与清洁生产。技术创新方面，永大完成胶类配方改造并研发“超强力包装胶带”；薄膜公司引入第七条BOPP薄膜生产线，专攻纸化膜等高端产品；永一首创阻燃、耐酸合成纸，多款新产品引领行业风向。

　　绿色发展领域同样成果显著。永大改造封闭涂布车间，搭建溶剂回收与污水处理系统；永安通过改造燃机、锅炉等设备，有效降低碳排放，守护区域生态环境。

　　2004年永宁成立物业管理办，将辖区资产资源纳入社区股联社统筹管理，破解了此前各自为政的发展难题，集体物业收入持续攀升。同时，永宁以“优二进三、集约发展”为思路，推动物业租赁产业向建材、灯饰、物流等专业市场转型，实现产业规模化、专业化升级。

　　2010年起，永宁紧抓“三旧”改造机遇，累计改造低矮锌棚约33万平方米，华中路工业区等一批现代化工业园区加速崛起。在交通治理上，通过建设立体停车库、引入“捷停车”无人管理系统、改造闲置地为临时停车场等举措，目前已建成停车场车位1431个、路边停车位1961个，有效缓解停车难题。

　　五、未来规划

　　（一）螺沙片区“三旧”改造计划

　　永宁社区西北侧的螺沙片区，存在功能布局混乱、建筑密集、环境品质不足等问题。为破解这些短板，永宁将该片区纳入旧村全面改造范围，规划改造面积约680亩。改造后，这里将变身集居住、商业、办公、休闲于一体的综合产业体，推动社区从单一产业集聚区向产城融合示范区域跨越，全面提升居民生活品质与区域经济价值。

　　（二）“宁徽园”文教旅综合体项目

　　该项目规划用地约480亩，总建筑面积18万平方米，总投资达15亿元。项目融合苏州园林、徽派建筑等风格，涵盖优质民办学校、博物馆、旅游度假区、航天科技科普四大核心板块，致力于打造一个产业共建、文旅共生的生态示范窗口。目前，旅游度假区与航天生物科普基地已动工建设，预计2025年底部分业态试营业，2026年全面开放后，年客流量有望突破100万人次。

图：动工仪式

　　（三）美丽河湖建设

　　永宁孖蒙片区美丽河湖项目，是乡村振兴的重点工程。项目聚焦龙母庙涌与孖蒙涌，总长约1.8公里，总投资572万元。以荼薇花文化、水乡文化为灵魂，打造出环境优美、功能完备的绿美休闲带，如今已成为居民散步健身的优选之地。

　　（四）华中路工业区改造

　　作为永宁首批“三旧”改造片区，150亩的华中路工业区定位为集厂房、办公、商业于一体的综合园区。其中赤岗路15号地块于2019年率先启动自主改造，目前园区已建成高标准厂房及配套设施超20万平方米，吸引31家本土优质企业入驻，其中规上企业10家，实现产业与经济的双向提升。

　　（五）永宁工业大道工改”项目

　　该项目总规划面积约616亩，是中山市首个以“工改住”反哺“工改工”的示范项目。片区分为政府收储出让、社区自主改造、政府挂账招商三大板块。面对权属复杂等难题，永宁攻坚克难推进改造，成功引进投资超10亿元的华帝厨电项目，其一期厂房已投产，为片区产业升级注入强劲动力。

图：永宁工业大道华帝厨电项目

　　（六）螺沙供冷供热产业园

　　永宁以热电联产项目为依托，将123亩的螺沙工业园升级为集供冷供热产业与商业于一体的循环经济园区。目前园区内4栋厂房已建成，总建筑面积约5万平方米。后续将重点引进需集中供冷供热的优质企业，以新质生产力推动产业绿色高质量发展。

图：螺沙供冷供热产业园

　　六、侨情侨史

　　永宁的发展征程中，侨胞的身影从未缺席。以麦克贞为代表的190多位港澳同胞，怀着对故土的赤诚，累计捐资1373.217万元，用于兴办学堂、修缮卫生院、修筑道路等。其中903万元投向教育事业，306.66万元用于福利事业，建桥修路及文化、医疗领域也均获有力支持，此外还有大量汽车、电视机等物资捐赠。

　　1978年改革开放后，香港榄镇同乡会率先助力家乡建设。1984年，永宁与麦克贞合资创办永大胶粘有限公司，成为侨胞反哺家乡的典范。如今，永宁社区有港澳同胞1800余人，归侨7人，120多位华人华侨旅居全球二十多个国家和地区。一代代侨胞用爱心与行动，书写了爱国爱乡、造福桑梓的动人篇章。

图：1984年，永宁与同乡会名誉会长麦克贞（左五）合资成立了永大胶粘有限公司。

　　七、领导关怀

　　长期以来，永宁的发展始终牵动着各级领导的心。1983年，广东省委书记任仲夷视察永大公司；1988年，全国人大常委会副委员长陈慕华走进永大公司调研；1996年，省委书记谢非、省长叶选平先后到访永宁指导工作。

　　步入新时代，关怀依旧延续。2023年，广东省人大常委会主任黄楚平到永宁社区调研；2024年10月，广东省委书记黄坤明深入永宁社区考察。一次次实地走访与悉心指导，为永宁的前行注入了源源不断的动力。

　　八、荣誉永宁

省级以上核心荣誉节选

（完整省级以上荣誉共51项，上述为核心代表性荣誉）

　　九、美丽永宁

　　如今的永宁，既有历史的厚重，更有现代的活力。500余年树龄的永南木棉花树枝繁叶茂，飞驼岭周边风光旖旎，中心公园的湖心亭与墙绘相映成趣。党群服务中心、新时代文明实践站功能完备。

图：永宁人文地图

图：西下党建公园一角

供稿单位：中山市文明办