党员教育管理是党的建设的基础性经常性工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党员教育管理工作，推动形成全党从严从实抓党员教育管理的良好态势。2019年，中共中央先后制定《中国共产党党员教育管理工作条例》《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》，为提高党员队伍建设质量提供基本遵循。
近年来，江门市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省委的部署，坚持打基础、补短板，从党员教育对象覆盖、阵地打造、师资建设、内容供给、方式创新等各个方面发力，构筑了一套有地方特色、较为完善的党员教育全链条体系。
在党员教育对象覆盖方面，做到了全员教育和分类施教。针对以往党员教育覆盖面窄，主要集中在各级领导干部及支部班子层面，对普通党员关注不够，特别是农村（社区）党员普遍较少接受党的教育的现状，江门着眼于实现全覆盖，将全市党员纳入培训对象、制定培训计划、安排充足资金，全面发挥镇街党校的党员教育主阵地作用，确保每个党员都能进党校，每年参加集中培训和集体学习时间不少于32学时。从2018年起，每年把全市农村（社区）书记提级到市一级轮训。从2019年起，实施“每月组织生活清单”制度，在每个月第一个工作日，向全市党员发布最新的学习清单，手把手指导基层开展好学习教育。在实现全覆盖的基础上，更加注重精准施教，按照“用什么补什么，缺什么补什么”的原则，增强党员教育的针对性。比如，在农村，重点围绕贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化等开展党员教育培训；在街道社区，重点围绕巩固党在城市执政基础、加强城市治理、服务社区群众、建设美好家园等开展党员教育培训。又如，对基层党组织书记，侧重于党的创新理论、党建工作实务、群众工作、基层治理等内容；对村（居）民小组组长、村（居）民代表等，有针对性地开展涉农政策和技能培训等。
在党员教育阵地打造方面，构筑了完善的教育培训网络。针对基层党员教育缺少阵地和载体的现状，江门着力构筑起了以镇街党校为“主引擎”，以村级分教点和现场教学点为“支撑点”，以精品教育线路为“经络线”，依托信息化技术扩大“辐射面”的党员教育培训网络，点线面结合推动党员教育全覆盖、见实效。其中，创办于1959年、坚持办学60余年的新会区双水镇委党校堪称典范，被誉为“广东镇街党校的一面旗帜”。江门充分发挥其示范作用，依托双水镇委党校成立农村基层党建学院，并按照广东省委基层党建三年行动计划的要求，充分整合资源，2018年在全省率先全面恢复镇街党校办学，并且达到有领导机构、有学习场地、有授课老师、有学习计划、有规章制度、有经费保障的“六有”标准。同时，采用“1+N”模式，依托村（社区）党群服务中心、红色教育基地等场所全覆盖设立镇街党校分教点。在现场教学阵地建设方面，近年来，江门重点升级改造了周文雍陈铁军烈士陵园等31个市级以上党员（党史）教育基地，建成了市、县、镇及工业园区、商务楼宇等一批党群服务中心，持续推进18个“红色村”建设。精心打造案例教学点，有效拓展全国先进基层党组织—新会北门社区、江海英南村，以及国家现代农业产业园新会陈皮村，乡村振兴示范点开平强亚村、台山中国农业公园等各具地方特色、成效突出的“党建+产业”“党建+服务”“党建+扶贫”实践体验基地。
在党员教育师资建设方面，搭建了三级党员教育师资库。针对党员教育师资队伍缺乏、党员教育需求难以高质量满足的现状，江门在严格政治标准的基础上，整合利用各级党员领导干部、专家学者、先进典型、致富能手等资源，搭建了结构合理、门类齐全、规模适当的师资队伍。目前，全市已建成成员达1900多名的市县镇三级镇街党校师资库，并建立起镇街党校师资库管理办法，对师资库成员的任期、报酬等作出明确规定。各镇街党校开展教育培训，不仅可纵向使用市县镇三级师资库，也可横向跨区使用，既扩大了选用师资范围，又丰富了教学课程。市县级师资库成员到基层党校授课所产生的课酬、差旅等费用，均由本级承担，不仅充分调动了市级师资库成员到基层授课的积极性，而且极大减轻了镇街负担。市委组织部和市委党校还通过举办镇街党校师资培训班和专题备课会，帮助镇街党校老师真正站得稳讲台、讲得了好课。同时，注重借智借力，加强与高校、研究机构合作，聘请专家学者充实力量。如依托南方党建智库江门研究基地，选聘省内外知名高层次专家学者、革命先辈后人等担任培训客座教师。
在党员教育内容供给方面，挖掘了一系列本土特色教材。针对党员教育内容不接地气、特色不足的现状，江门在抓好常规教学内容供给的基础上，尤其注重挖掘本土特色教材，提升党员教育的实效性。2018年以来，先后编著了《五邑红色印记》（中共党史出版社出版）、《周恩来在新会的七天六夜》（中共中央党校出版社出版）、《红色枣工学堂》（人民日报出版社出版）等优质党员教育书籍，编印了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习读本》《江门红故事》等教材、口袋书，以及办好《江门党建》杂志，在主流媒体上开辟专栏做好宣讲。以身边人、身边事为切入点，先后摄制了《共产党人的楷模—林基路》《信仰铸英魂—龚昌荣》《“国宝”陈垣》《一所乡镇党校的坚守和传承》等30多部生动鲜活的党员教育片，为全市党员教育提供了充足的本土课件。今年面向基层优选了微党课、微视频各100部，均上传到党员远程教育平台、微信公众号，供党员随时随地学习。最近，我们摄制的讲述全国优秀共产党员董淑猛，扎根麻风村17年守护麻风病康复者的纪录片登上了央视，播出后感动全国，引起了巨大反响。
在党员教育方式创新方面，积极探索喜闻乐见的教学模式。针对党员教育方式陈旧、吸引力不足的现状，江门在抓好讲授式教育的基础上，灵活运用创意式、沉浸式、模拟式、互动式等教学方法，探索出了基层党员喜闻乐见的“红色枣工学堂”“榕树下的课堂”“总有党员在身边”等知名党员教育品牌，大大提升了党员教育的质量和实效。其中，“红色枣工”就是创新党员教育的生动案例。“枣工”取自于“组工”粤语谐音，“红枣”代表成熟沉稳的组工干部，“青枣”代表思想活跃的年轻组工干部，通过动漫、新媒体平台传播，把一本正经的组工干部和相对枯燥的党建知识变得亲切活泼起来，内容通俗易懂。2016年以来，已推出聚焦党员教育的动画、漫画作品210余期，内容主要涵盖了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、宣讲党的政策法规、讲解党务业务知识、讲好江门党建故事等。人民日报出版社对《红色枣工学堂》一书给予了高度评价，认为用这种党员群众喜闻乐见的形式讲党建是创新之举，是一本创意十足的通俗党建读物。而在沉浸式教育方面，近年来先后举办了“初心·使命”讲评会、党建成果展示会等大型党员教育主题活动，把革命先辈后人以及脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等重大任务中涌现出来的先进典型请上舞台、录制视频，通过他们的深情演绎，教育引导广大党员当先锋、做表率。
张学东（中共江门市委组织部副部长、市委两新工委书记）
