黄斌：省委宣传部副部长、省委网信办主任

　　吴祖清：省文明办副主任

　　谢加书：华南理工大学马克思主义学院教授、博导

　　李逸飞：三七互娱创始人、董事长

　　当前，互联网已全面融入经济社会发展和人民生产生活。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，网络文明建设作为社会主义精神文明建设的新兴领域和重要内容，对于提高社会文明程度的意义和作用更加凸显。

　　作为互联网大省，广东网民规模居全国第一，拥有大量互联网头部企业。近年来，广东扎实开展网络空间思想引领、文化培育、道德建设、行为规范、生态治理、文明创建等工作，有力推进文明办网、文明用网、文明上网、文明兴网。

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强网络文明建设的意见》。我省如何将中央部署进一步落细落实，共筑美好精神家园？《南方》杂志记者就此专访相关主管部门和专家、企业代表。

　　“六个注重”拓展新局面

　　《南方》杂志：习近平总书记高度重视网络文明建设，站在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的新起点，我们如何以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导开展工作？

　　黄斌：网络文明是伴随互联网发展而产生的新的文明形态，是现代社会文明进步的重要标志。在“两个一百年”交汇的重要时期，进一步加强网络文明建设，是推进社会主义精神文明建设、提高社会文明程度的必然要求，是适应社会主要矛盾变化、满足人民对美好生活向往的迫切需要，是加快建设网络强国、全面建设社会主义现代化国家的重要任务。

　　广东是世界瞩目的改革开放先行省，也是互联网大省，华为、腾讯、网易等互联网巨头企业纷纷扎根于此，在网络文明建设上挑起应有的担当。我们深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想和关于精神文明建设的重要论述，用习近平新时代中国特色社会主义思想引领网络空间，以社会主义核心价值观为核心繁荣网络文化，培育文明网民，协同推进网络空间治理，持续发力，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上推动广东网络文明建设工作展现新气象、开创新局面。

　　网络文明建设要坚持用新思想定向领航。适应新发展形式，网络文明建设已经成为网信工作的重要内容。加强网络文明建设，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习、认真领会、全面贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示的核心要义、精神实质和思想精髓，准确把握工作的政治方向、重要地位，交出网络文明建设的“优异答卷”。

　　网络文明建设要坚持党管网治网。“我们党过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。”我省位于改革开放的前沿窗口，更加应该旗帜鲜明、毫不动摇坚持党管互联网，加强党对网信工作的集中统一领导，确保网信事业始终沿着正确方向前进，把习近平新时代中国特色社会主义思想的伟力转化为推进网络强省建设的实践动力。

　　网络文明建设要坚持人民性。总书记提出“让互联网更好造福人民”。以人民为中心，意味着网络文明建设要以人民为主体，又要紧紧服务人民需要，以保障人民利益作为网络文明发展的根本。网络文明建设，对违规违法、不文明的行为进行监管和矫正，此为治标；提高网络文明主体的素养，让文明行为深入人心，才是立本。网络就像一条高速公路，基础建设的路好了、技术手段的车好了，驾驶员的素质和意识也要提高，保证网络高速公路的安全和畅通。我省加强对网络文明建设的组织指导和协调服务，注重发挥网民主体作用，广泛搭建平台，开展特色活动，共建亿万民众共同的精神家园。

　　《南方》杂志：我省在网络文明建设上作出哪些创新实践？

　　黄斌：省委、省政府高度重视网络文明建设工作，将网络文明促进行动纳入去年来部署开展的广东精神文明创建九大行动，出台了为期三年的《广东省网络文明促进行动实施方案》。同时推动网络文明立法，把文明上网相关内容写进了今年9月1日开始施行的《广东省文明行为促进条例》。在实际工作中，我们以“六个注重”为抓手，努力推动网络文明建设工作走在全国前列。

　　注重聚焦核心，做强网上主流舆论。实施“粤学习”网上理论传播工程，推进“广东学习平台”理论频道建设，推动习近平新时代中国特色社会主义思想成为网络最强音，壮大主流思想舆论阵地。

　　注重价值引领，大力繁荣网络文化。聚焦“四史”学习，实施红色资源网上活化项目，积极培育和践行社会主义核心价值观，开展“网络中国节”线上主题活动，吸引广大网民主动参与传统文化线上传承。

　　注重典型示范，强化网上道德引领。大力宣传“时代楷模”卢永根等典型事迹，持续打造广东文明网“致敬好人”栏目品牌，遴选正能量网络大V担任“2021广东网络文明宣传大使”，强化网上道德示范引领，加强网络公益规范管理，创新网络诚信宣传。

　　注重素养培育，加强网上行为规范。聚焦青少年重点群体，连续举办4届粤港澳大湾区儿童互联网大会，编修推广《网络素养》教材，开展E成长计划乡村儿童网络素养支教活动。指导省互联网业联合会举办网络音视频行业自律公约发布会，引导互联网企业自觉履行社会责任。

　　注重综合治理，净化网络内容生态。压实平台责任，严格规范网络传播秩序，发挥正能量网络大V正向作用，深入贯彻落实《网络安全法》《网络信息内容生态治理规定》等法律法规，开展“粤·清朗”“粤·守护”等系列专项行动，建设好“广东互联网违法和不良信息举报中心”等平台，完善举报信息的处理与反馈机制，大力营造清朗网络环境。

　　注重擦亮品牌，深化网上文明创建。推动网络文明建设相关工作纳入文明城市测评指标，发挥新时代文明实践中心和县级融媒体中心作用，开展网络文明宣传季、“网聚南粤正能量”高峰论坛等品牌活动。持续深入实施争做中国好网民工程，开展“汇聚南粤正能量争做中国好网民”等活动。

　　网上网下共建精神文明

　　《南方》杂志：在建设社会主义现代化强国的新征程中，网络文明对于精神文明建设有怎样的重要意义？

　　吴祖清：衡量一个国家的现代化水平，社会文明程度和公民文明素养是重要维度。在当下的网络时代，人人都有麦克风，个个都是传播者，网络是文明的载体，文明是网络的内容。网络文明建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分，并且扮演越来越重要的角色，具体表现在三个方面：

　　一是网络文明为精神文明建设提供了现代化手段。“讲文明，树新风”，精神文明建设宣传教育过去主要是依托公益广告、报刊电视、志愿服务等社会宣传、平面宣传和线下活动开展实施。随着信息化的快速发展，网络的及时性、便捷性为精神文明建设提供极大便利，网络让精神文明内涵更丰富、范围更广泛。

　　二是网络文明为促进人的现代化提供了广阔舞台。人的现代化首先是人的素质现代化。提升人的思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质，过去主要通过学校教育、家庭、社会等渠道，现在随着网络的普及，人与人之间、城乡之间、区域之间可以打破信息藩篱，人们在学习和生产生活中，可以从手机、网络上公平地获取信息，展开交流。网络填平信息的鸿沟，为加速促进人的现代化拓宽了渠道，从而为推进人的物质与精神共同富裕创造了条件。

　　三是网络文明为推动社会综合治理提供了有力支撑。社会综合治理是一个系统工程，是国家治理现代化的重要组成部分，是城市综合治理的重要内容。网络治理作为社会综合治理的一部分，它为城市和社会治理提供了坚强技术平台和手段，通过现代信息工具和技术手段构建智慧城市，可以帮助社会综合治理更好地实现精细化、现代化，网络文明建设与传统的社会治理结合起来，将更好地实现“中国之治”，为建设社会主义现代化强国发挥更为重要的作用。

　　《南方》杂志：网络文明是现实社会文明在网上的体现，如何更好地实现同频共振、同向发力？

　　吴祖清：我们必须承认，网络具有间接性、隐蔽性和监管难等特点，这些特性给网络文明建设带来挑战，网络文明建设需要治理与建设、网上与网下同频共振。

　　一是网上治理与网下创建协同并进。精神文明创建是一个系统工程，包括了五大创建，即文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭创建活动，群众参与度高、辐射面广，为社会综合治理提供了坚强有力支撑。网络治理相对于社会综合治理，因政策、制度、技术等原因，治理难、监管滞后的问题还不同程度存在。目前的网上治理相当于“外科医生”，发现问题后及时“开刀切除”。如果把网下创建与网上创建结合起来，就相当于预防保健科医生，专门“治未病”，通过教育引导，帮助人长成健康强壮的肌体，增强网民的免疫能力。有了两位“医生”的保障，我们的网络环境就能更加健康、清朗。

　　二是线下精神文明成果向线上有效延伸。其一是制度的延伸。2020年6月，省文明委在全省部署开展为期三年的精神文明创建九大行动，网络文明建设为其中之一。线下行动制定的一些规则要向线上延伸，比如9月1日正式施行的《广东省文明行为促进条例》就可以在网上推动实施，而且在网络文明建设中制定更为细化的制度。其二是精神文明活动的延伸。许多优秀的群众性精神文明创建活动都可以向网上延伸，线上线下要加强创新融合，防止两张皮，线下的文明实践与线上的网言网语相结合，更容易被网民尤其是青少年网民接受。

　　特殊挑战下的创新实践

　　《南方》杂志：作为互联网大省，广东的网络文明建设面临怎样的特殊挑战？应该如何应对？

　　谢加书：在中央和省委省政府领导下，我省网络文明建设取得了丰硕的成果和丰富的经验。然而因地处改革开放和意识形态斗争“两个前沿”，数字经济发展迅猛，广东的网络文明建设面临着较大挑战：

　　一是网络文明建设不平衡。包括区域不平衡、领域不平衡和人群不平衡。二是网络文明建设协同性有待加强。软法与硬法、德与法的协同性有待加强。三是网络主流意识形态引领作用有待进一步增强，需要更好地引导网络亚文化为网络文明建设服务。四是网络文明数据共享有待强化。

　　在应对上，一是应该聚焦党建引领，推进网络文明建设规范化，建立健全党建引领网络文明建设的长效机制，推动网络文明建设党建引领机制规范化。二是坚持法治思维，以社会主义核心价值观融入网络治理法治化。三是以网络科技赋能网络文明建设，形成网络文明建设的技术新范式、新路径。四是加强网络文明建设与网络各行业相结合，网络文明建设线上线下相结合。五是聚焦践行，立破并举，引领网络文明建设的深化。培育各行各业好网民，推动网民同向同行。

　　《南方》杂志：在加强网络空间生态治理上，企业应该承担起怎样的社会责任？业内形成了怎样的探索和实践？

　　李逸飞：近年互联网迅猛发展，对企业在正能量引领、个人信息安全保护及未成年人防沉迷上，都提出新要求。

　　企业应当坚持党管网治网。通过方向把控、内容审核、形式创新等方式，推进党的建设与企业核心业务深度融合，以高质量党建引领企业高质量发展。

　　企业强化自身行为规范。不断提升技术实力，加强个人信息保护、数据安全保护，把网络文明建设融入行业管理中，坚持经济效益和社会效益并重，强化平台主体责任，履行企业社会责任。

　　企业共建清朗的网络生态。经过这些年的规范性引导以及企业自主行动，广东的互联网企业在网络文化培育、网络空间行为规范、网络空间生态治理方面的工作均有一定成效。各方通过加入自律公约等方式，携手构建一个健康、多元化的网络文明生态环境。

　　◎《南方》杂志记者／杨洋 发自广州