“广东是我国经济总量第一大省，粤东西北地区县域产业项目‘散小弱’。我想请问省发展改革委，接下来将如何引导和促进各地进一步立足县域实际有效培育县域产业？ ”

　　“粤东西北部分区县财政收入增长乏力。请问省财政厅，接下来将如何进一步加大对粤东西北地区‘百千万工程’实施的财政保障力度？”

　　“我们在调研中发现，部分地区存在新增建设用地计划指标、林地定额短缺问题。请问省自然资源厅，接下来将如何支撑保障县域产业和发展用地需求？”

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　　11月21日下午，广东广州的珠岛宾馆岭南厅，一场专题询问现场，“辣味”十足。

　　一边是人大代表提问直奔主题、重点突出、切中要害，问出了对“百千万工程”的关心支持、殷切期盼；另一边是参会应询的厅长、局长们回答态度诚恳、直截了当、实事求是、不遮不掩，答出了奋力推进“百千万工程”的信心和决心。

　　当下，广东省委把“百千万工程”作为头号工程、以头号力度推进。这是省十四届人大常委会第六次会议召开联组会议就省政府关于深入实施“百千万工程”情况开展专题询问的现场。这也是省十四届人大常委会的首个专题询问，是省人大常委会贯彻落实全省推进“百千万工程”茂名现场会精神的具体行动。

专题询问会现场。

　　要求直奔主题、不讲套话

　　“现在开会。”

　　下午3时许，省人大常委会主任黄楚平作为主持人，宣布开会。

　　黄楚平介绍了这次询问会的背景，根据省委部署和省人大常委会工作安排，召开深入实施“百千万工程”专题询问会，当天上午，省十四届人大常委会第六次会议第一次全体会议听取了省政府关于深入实施“百千万工程”、统筹推进城乡一体化发展工作情况的报告，下午就这个主题开展专题询问。

省人大常委会主任黄楚平主持会议并讲话。

　　“专题询问是人大监督的法定形式，目的是监督和支持应询单位查找不足、改进工作。按照专题询问工作规定，本次专题询问采取一问一答、随问随答的方式进行。”黄楚平一开始就对专题询问会提了要求，“请提问的同志开门见山、直奔主题，回答的同志不讲套话，直截了当回答问题。”

　　会上，十位省人大常委会组成人员就县域产业发展、财政支持、要素保障、人居环境等方面提出询问；省政府八个部门负责同志到会应询，包括省发改委主任艾学峰、省财政厅厅长戴运龙、省自然资源厅厅长胡建斌、省生态环境厅厅长徐晓霞、省城乡住房建设厅副厅长刘耿辉、省农业农村厅厅长刘棕会、省文化和旅游厅副厅长赵红、省林业局副局长吴晓谋。

　　头号工程，头等保障

　　询问人的第一个问题，就直切广东的短板。

　　“广东是我国经济总量第一大省，但粤东西北地区县域产业项目‘散小弱’，县域经济发展不充分的问题比较突出。”省人大常委会委员赵正权第一个“抢到了麦”，询问省发展改革委，接下来将如何引导和促进各地进一步立足县域实际有效培育县域产业。

省人大常委会委员赵正权第一个提问。

　　省发展改革委主任艾学峰回答询问，一开始就直面问题：“产业是我省县域经济最突出的短板，做大做强县域产业是实施好‘百千万工程’的首要任务。”

　　他在应询中说，全省推进“百千万工程”茂名现场会，首先讲的就是“大抓产业发展”，强调“三个突出”（特色发展、融合发展、集聚发展）。省发改委将做好三件事，加强政策宣传和评估，指导各地用足用好省产业有序转移“1+14+15”系列政策；抓好适合县域的产业项目谋划和储备；立足县域实际，做好横向和纵向帮扶。其中提到，今年省里已经专门下达42.5亿元注入资本金、安排1万亩用地指标支持15个主平台启动建设，未来还将继续支持。

省发展改革委主任艾学峰第一个回答询问。

　　赵正权继续追问：“那我们应该如何推动县域承接产业有序转移，加快形成县域产业集群？”

　　艾学峰回应：“要落实两个责任，首先是落实好粤东西北承接产业转移的主体责任，激发内生动力。同时也要落实珠三角城市产业转出地的支持责任，探索‘双向建设飞地’。”

　　省人大常委会委员汪一洋关心的是“粤东西北地区实施‘百千万工程’资金紧缺的问题反映较多”，询问财政厅如何加大财政保障力度。

　　省财政厅厅长戴运龙介绍：“省财政厅高度重视‘百千万工程’，2023年一般公共预算共投入1490亿元支持‘百千万工程’，其中超过70%的资金投向粤东西北地区。”主要采取了四个方面的措施：一是突出“建机制”，促进财政资源下沉；二是突出“多元投入”，争取更多的项目纳入国家盘子，积极争取专项债券支持等；三是突出“强激励”，对考核获评优秀、排名进步突出地区给予奖励：四是突出“引导带动”，用好财政金融工具，把农民带入到乡村发展事业中。

　　接下来，财政厅将坚持“头号工程，头等保障”，在坚持资金使用项目化、市场化上，一方面不“撒胡椒面”，另一方面“四两拨千斤”，同时坚持“一竿子插到底”加强监管。

　　对于问题照单全收

　　接下来的询问也很热烈。

　　“请问省生态环境厅，接下来将如何对标先进，采取有效措施，加快提高全省农村生活污水治理水平？”

　　“我省不少乡镇见房不见绿，影响镇域形象和功能。请问省林业局，接下来将如何采取有效措施，进一步加强县镇村美化绿化建设？”

　　“乡村文化还存在区域、城乡发展不平衡的现象。请问省文化和旅游厅，在提升乡村高品质文化供给水平等方面有哪些创新举措和工作成效？”

　　“我省现代化海洋牧场稳健起步，但仍面临部分种苗和装备技术不成熟、养殖设施抵御灾害能力不足、产业链发展不充分等问题。请问省农业农村厅，在这方面有什么措施？”

　　一问一答，有来有往，各个厅局相关负责人都接住问题，认真应询。

　　“各位人大常委会委员提出了很多很好的问题。我们深切感受到，这些问题专业性、针对性和指导性都很强。对于这些问题，我们全盘接受、照单全收，并将在实际工作中认真吸收运用、抓好贯彻落实。”省政府党组成员陈良贤在最后，代表省政府做表态发言，表示将主动接受监督，积极支持省人大常委会专项监督工作，“全省各级政府、各有关部门将以此为契机，继续加倍努力，切实履职尽责，推动我省深入实施‘百千万工程’、统筹推进城乡一体化发展再上新台阶。”

省政府党组成员陈良贤代表省政府作表态发言。

　　“今天下午的专题询问会非常重要，实际上是一个组合拳、三部曲。”省人大常委会主任黄楚平强调，专题询问还要做好后半篇文章，省人大常委会抓牢抓好专题询问整改落实的跟踪监督，研究加快推进县域经济振兴条例、粤东西北承接珠三角产业转移促进条例等立法工作，聚焦镇村规划建设、人居环境整治等开展监督，切实推动头号工程在法治轨道上行稳致远。

　　他表示：“接下来要健全常态化沟通协调机制，指导县乡人大把‘百千万工程’作为主战场履职尽责，支持和引导全省13万多名五级人大代表当好‘百千万工程’的‘战斗员、宣传员、监督员’，奋力推动全省上下形成万众一心推进头号工程的强劲势头和强大合力。”