7月13日至14日，广东省委书记黄坤明到惠州市，深入稔平半岛的能源设施、科学装置、自然保护区、文旅设施等进行调研。他强调，要坚持向海图强图兴，高标准高水平推进稔平半岛的规划和开发建设，蹄疾步稳推动省海洋经济高质量发展改革创新实验区建设早见成效。

　　为什么是稔平半岛？为什么是“向海图强图兴”？这不仅是惠州一地的发展命题，更是广东在新起点上经略海洋、全面建设海洋强省的重要落子。

　　一

　　广东是海洋大省，海洋经济总量连续31年领跑全国。2025年，广东海洋生产总值达2.04万亿元，占全国海洋生产总值的18.6%，对地区经济增长的贡献率达14.3%。从海洋大省迈向海洋强省，广东仍需在沿海布局更多具有战略支撑作用的“蓝色引擎”。

　　稔平半岛，正是这一战略布局的支点。

　　2026年是“十五五”开局之年。国家“十五五”规划纲要首次将“加强海洋开发利用保护”单独设立章节。今年3月，广东省委全面深化改革委员会召开会议，明确支持惠州建设省级海洋经济高质量发展改革创新实验区，科学谋划制定稔平半岛发展规划。这是广东在“十五五”开局之年，落实海洋强国战略、打造“海上新广东”的重要部署。

　　黄坤明此次调研，正是对这一战略部署的再推动、再落实。他要求惠州“以只争朝夕的紧迫感抓紧推进各项工作”，推动实验区建设“早见成效”。这份紧迫感，折射出广东向海图强的时不我待。

　　二

　　选中惠州、聚焦稔平半岛，绝非偶然。惠州拥有4520平方公里海域、269.59公里大陆海岸线、162个海岛；稔平半岛则是全省海洋资源最富集、战略价值最突出的核心板块之一。立足资源禀赋，省委明确了稔平半岛的发展定位——绿色能源科技岛、国际滨海旅游岛、临港制造业基地。

　　惠州在海洋资源利用、生态产品市场化等领域先行先试，走出一条保护与开发协同共生的特色之路。图源：南方+客户端

　　绿色能源科技岛，构成稔平半岛发展的硬核支撑。太平岭核电、惠州LNG接收站、百万千瓦级海上风电等一批重大能源项目加速落地集聚。今年7月4日，太平岭核电2号机组完成首次并网，标志着粤港澳大湾区首个“华龙一号”核电基地第二台机组具备送电能力。机组全面投产后，年发电量预计超90亿千瓦时，可满足近100万群众全年生产生活用电。调研期间，黄坤明现场明确要求，要“稳扎稳打推动一期稳发满发、二期尽早投产、三期及早落地”。同时提出突破性部署，要“力争率先在核电等清洁能源直连算力设施上迈出实质性步伐”，为全省算电融合发展蹚出新路径。算电协同是壮大人工智能产业、培育新质生产力的重要抓手。依托这一独特优势，稔平半岛既能持续为大湾区输送稳定清洁电力，更能依托充沛绿电资源抢占AI产业发展战略高地。

　　国际滨海旅游岛，是稔平半岛的动人名片。巽寮湾、双月湾长期稳居粤港澳大湾区热门滨海度假目的地行列。黄坤明调研时指出，稔平半岛具有山海一体的独特风貌，滨海生态禀赋优越，要坚持保护优先，最大限度保留原生态山海肌理。同时要求当地提速建设环岛公路、滨海慢行绿道等配套路网，抢抓粤港澳游艇自由行政策机遇释放文旅潜力。此前收官的“山海十二时辰”主题驿站全球设计征集活动，持续推动稔平半岛打造大湾区富有诗意的滨海会客厅。

　　临港制造业基地，是稔平半岛的坚实底座。惠州新材料产业园、临港工业集聚区建设提速、产业项目加速集聚。今年6月签约落地的法丝特高速三体船制造项目，计划总投资约75亿元。中国科学院强流重离子加速器、加速器驱动嬗变研究装置两大国之重器布局半岛，其中强流重离子加速器已于2025年实现全线贯通、全面建成。

　　调研期间，黄坤明勉励科研团队：“潜下心来，紧盯核科学前沿领域强化探索攻关，努力产出更多引领性基础研究成果，更好发挥装置原始创新策源作用”；同时要求惠州，“前瞻布局核医药、材料改性、辐照应用等核技术应用产业，精准引进上下游企业，共同打造全省全国核技术创新与产业集聚高地”。这是从基础研究到产业转化的完整布局，是培育海洋经济新质生产力的重要路径。稔平半岛正在探索的，正是陆海统筹的半岛科学开发新模式。

　　三

　　支持惠州建设省级海洋经济高质量发展改革创新实验区，其意义远不止于惠州一域。

省委、省政府明确支持惠州建设省级海洋经济高质量发展改革创新实验区。图源：南方+客户端

　　黄坤明在调研中明确要求，要“举全市之力推动省海洋经济高质量发展改革创新实验区建设加快破题成势”。截至目前，实验区共谋划项目447宗，今年重点推进207宗，年度计划投资约662亿元。

　　实验区的核心使命，是为全省海洋经济高质量发展探索可复制、可推广的改革经验。实验区建设着力在海岸线集约利用、海域使用权高效便捷流转、海洋生态产品价值转化等领域创新体制机制。这些改革一旦突破，将为广东海洋经济治理体系和治理能力现代化提供样板。

　　与此同时，黄坤明对半岛开发提出严格要求：“坚持生态优先、规划先行，坚持全域统筹、陆海一体、高质量导向，注重做好战略留白和生态退让，稳步推进拆违整治，保护好天然沙滩和海岸线。”这意味着，稔平半岛的开发坚持高质量、可持续的科学开发路径，为全省海洋资源集约绿色开发树立示范样板。

　　四

　　调研期间，黄坤明听取了惠州市上半年经济社会发展情况汇报，充分肯定惠州扎扎实实推进基础设施和工业建设，推动经济社会保持良好发展势头。他要求惠州锚定万亿级城市目标，在打造广东高质量发展新增长极上迈出更快步伐、取得更大成效。

　　从更宏观的视角看，稔平半岛的开发建设，是广东向海图强战略全局中的重要棋子。省政府工作报告明确提出，2026年广东要“推动海洋经济高质量发展，加快打造海上新广东，全面建设海洋强省”。《广东省推动海洋经济高质量发展行动方案（2025—2027年）》已正式印发，明确实施海洋科技领航、海洋产业加力提速、海洋经济平台主体培优、海洋经济支撑保障四大行动。

　　在这盘大棋中，稔平半岛承载的使命清晰而厚重。它是广东培育海洋经济新增长极的重要平台，是建设“海上新广东”的重要支点。省委书记此次调研，既是对稔平半岛开发建设的现场督战，更是向全省发出的动员令：以稔平半岛为突破口，加快探索海洋经济高质量发展新路，为“十五五”开好局、为海洋强省建设作出更大贡献。

　　向海而兴，向海图强。稔平半岛的加速崛起，正是广东从海洋大省迈向海洋强省的时代缩影。这片碧海银滩之上，一个承载着全省期待的“蓝色引擎”正破浪前行。