2020年是全面建成小康社会的收官之年，是水污染防治攻坚、“让广东河湖更美”行动的决胜之年，也是万里碧道从试点转入全面建设的关键之年。

　　根据即将印发实施的《广东万里碧道总体规划》，到2022年广东将建成5200公里的万里碧道；到2030年，将建成16000公里碧道，全面实现“水清岸绿、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”的美好愿景，人水和谐的生态文明建设成果充分呈现。

　　万里碧道如何炼成？《南方》杂志记者探访了广州、江门等地碧道建设，解码万里之征“第一步”。

　　河湖治理3.0版本

　　高质量建设广东万里碧道是省委、省政府作出的重要决策部署，也是广东深入学习贯彻习近平生态文明思想、探索“两山”理论转化机制、建设造福人民的幸福河的创新举措和生动实践。

　　万里碧道是以水为纽带，以江河湖库及河口岸边带为载体，统筹生态、安全、文化、景观和休闲功能，通过系统思维共建共治共享，优化廊道的生态、生活、生产空间格局，形成碧水畅流、江河安澜的安全行洪通道，水清岸绿、鱼翔浅底的自然生态廊道，留住乡愁、共享健康的文化休闲漫道，高质量发展的生态活力滨水经济带。

　　据省河长办介绍，广东实施河湖治理分“三步走”，万里碧道建设是作为“五清”和“清四乱”专项行动、“让广东河更美”大行动之后，广东河湖治理的3.0版。并要求结合中小河流治理、城市黑臭水体治理、“清四乱”“五清”等专项工作，统筹考虑绿道网建设、南粤古驿道保护利用等工作，开展碧道试点建设。

　　广东省碧道主要包括自然生态型、乡野型、城镇型、都市型4种。根据“一核一带一区”区域发展新格局，建设不同类型碧道。比如，粤港澳大湾区主要建设都市型碧道，重在统筹治水、治城、治产，打造宜居宜业宜游一流水岸；粤北生态发展区主要建设自然生态型碧道，重在保护生态，通过修整土质人行通道等生态措施，适当构建人与自然和谐共生的游憩系统；等等。

　　一年多来，广东坚持对标最高最好最优，集中各方智慧，高起点、高标准开展万里碧道规划编制工作。主动融入粤港澳大湾区建设，主动衔接深圳先行示范区建设和广州“四个出新出彩”，助力乡村振兴，做好与产业布局、结构调整和民生工程的有机衔接，突出国际视野，水平全国领先，呈现广东特色。

　　目前，广东万里碧道总体规划即将出台，省委、省政府即将向全省发出高质量建设广东万里碧道的总号令，构建“湾区引领、区域联动、十廊串珠”万里碧道总体格局。

　　“万里碧道工程宏大，无先例可循，缺乏国家法律法规和技术规程规范的指引。这项工作目前才刚刚开了头，在顶层设计、资金筹措、试点建设、全面铺开、长效管护等方面还需要做大量的政策研究和跟踪落实工作。”省河长办相关负责人表示，万里碧道规划建设还有大量开创性工作要做。

　　高质量建设

　　“还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象”，如何实现？高质量、高标准、高水平建设是必经之路。

　　2019年10月，省全面推行河长制工作领导小组召开会议。省委书记、省第一总河长李希强调，要高质量推进万里碧道建设，将其打造成为广东亮丽的水生态名片。

　　在广州，这种高标准则体现在前期工作准备当中。

　　广州市河长办相关负责人介绍，为确保广州碧道规划的“高标准高起点”，广州邀请全球最知名的规划设计咨询团队AECOM公司和精通本地规划设计的广州市城市规划勘测设计研究院，参与碧道规划前期工作，既立足本地又放眼国际，同时积极参与示范点技术咨询，积极推进市、区碧道规划编制工作。

　　与此同时，针对广府文化特点，提出“水清岸绿、广府生活、三道一带、缝合城市、新旧共生、赏粤四季、绣花功夫、永续利用、经济适用、共同缔造”的“广州碧道十条”行动准则，在对标一流设计的同时保留地域特色。

　　高质量的碧道建设还体现在对模式的创新之上。今年6月，江门市碧道建设工程EPC+O项目全面动工建设，是全省首个以EPC+O模式全面推开碧道建设的地级市。

　　“EPC+O模式是一种集设计、建设、运营、养护一体化的创新模式，碧道建设工程的中标单位按照合同约定对碧道工程从设计、采购、施工到后期运营进行总承包。”江门市河长办副主任、市水利局副局长区舵样介绍，这种模式不仅有利于各阶段工作的合理衔接，而且有利于确定工程质量责任承担人，设计施工进度快，可以在保障工程建设标准和质量的基础上，使碧道建设工程尽快落地实施。

　　碧道如何炼成

　　广州南沙区蕉门河，生机勃勃的美人蕉将堤岸与河道隔开。仔细观察蕉门河滨水两岸的硬底路面与绿化之间的衔接处，可以发现，带状略有凹槽的雨水植草沟取代了普通的排水渠。

　　这是一种被称为“生态排水沟”的城市海绵景观，《南方》杂志记者了解到，今年4月，蕉门河滨水两岸完成了对碧道建设的提升，通过增加海绵技术的运用，形成了完整生态排水网络系统。

　　作为典型的都市型碧道，广州蕉门河贯通了水岸空间，形成高质量发展的生态活力滨水经济带。实际上，在广州像这样高质量建设的碧道工程不在少数。

　　今年3月，广州增江碧道、蕉门河碧道、温泉风景区环湖碧道、猎德涌碧道、阅江路碧道作为水利部官网推送的“美丽河湖、幸福河湖”在全国广泛宣传。

　　万里征程“第一步”，广东已迈出稳健的步伐。

　　2019年4月，省河长办正式启动“1+10”共11个省级试点建设，总长约180公里，同时各市也积极开展市级试点建设工作。目前，各类试点已全面开工建设，基本建成碧道400多公里，水碧岸美的生态效益和水岸联动发展的经济效益开始显现。

　　以广州为例，这是一座依水而生、因水而兴的城市，共有河道1368条，总长约5500公里，水库368个，主要生态调蓄湖12个，全市水面率10.15%。截至今年4月底，广州已建成蕉门河、东山湖、生物岛、花都湖、增江、车陂涌、海珠湿地、流溪河等省市级试点碧道近120公里。

　　“‘永续利用、经济适用’是广州碧道特色之一。”广州市水务局有关负责人表示，广州已经建成的碧道不少是在原先绿道、游园径的基础上提升改造而来的。

　　广州市河长办介绍，目前广州在已有735公里滨水绿道基础上，开展碧道建设，优先贯通水岸空间，优化水质环境，完善便民设施，实现碧道、绿道、古驿道、慢行道互联互通，成网成片，满足人们水岸游憩的基本需求，再根据各区实际和财力，逐步逐年提升碧道品质、完善碧道功能，探索一条可复制可推广的碧道建设“广州样板”。

　　碧道炼成，并非一蹴而就。

　　如今，江门市城央绿廊碧道已经晋升为市民心中最具人气的“网红打卡点”；广州市增城区“圣皇洲”生态岛上白鹭成群；夜晚的珠江新城猎德村河段碧道，古朴而静谧……再现“清水绿岸、鱼翔浅底”，广东并不遥远。

　　◎《南方》杂志记者／温柔 通讯员／粤河清 赵雪峰 发自广州、江门等地