阳山县七拱镇农房风貌

　　为深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，清远阳山县坚持党建引领，凝聚党心民心民智，大力推进农房管控和乡村风貌提升工作，实现农房风貌提升换新颜，让农村因党建而不同。阳山县在2020年度广东省农村人居环境整治三年行动检查验收中获得粤北片区第一，并荣获“2020年全国村庄清洁行动先进县”荣誉称号。

　　一张蓝图控方向，狠抓责任供保障

　　一张蓝图绘到底，为农村风貌管控把方向。为给农村风貌提升把好方向，阳山县树立“全县一盘棋”思想，把农村基层党建示范创建工作与风貌示范带建设、“四小园”建设相结合，坚持高位推进，由县四套班子领导挂点乡镇调研，深挖特色，找准示范着力点。坚持“一张蓝图”绘到底，通过划定示范带区域、邀请专家组实地考察出规划图、组织党员群众召开专题座谈等方式，研究确定规划布局、建设模式、建筑风格等，形成“一镇一方案、一村一规划”，打造出一批风貌突出、各具特色的样板示范村庄，以点带面，串珠成链，带动全县乡村风貌提升。如七拱镇打造山水田园岭南建筑风格；秤架瑶族乡依托瑶族文化，窗户用瑶绣窗饰，建筑颇具“瑶味”风格。伴随乡村风貌换新颜，全县乡村特色民宿、农家乐等旅游业态发展势头明显，有效壮大村级集体经济，辐射带动村民致富增收。

　　同时，各乡镇党委充分发挥“龙头”作用，主体责任抓到底，为工作开展提供资源保障。注重资源整合，全面梳理项目资金，全部用于农村基础设施建设和风貌改造。村党总支部抓好规划和线路拟定；村民小组党支部包村到组到户，解难题、跟进度、督工程。如秤架瑶族乡党委积极盘活上级美丽乡村建设奖补资金、“美丽乡村精品旅游线路”等专项资金约318.68万元，并充分利用招商引资企业捐赠700万元定向资金，用于临街民房风貌改造提升工程；临街党员商户既积极响应乡党委号召，又踊跃对农房风貌改造方案建言献策，以实际行动贡献党员力量，全乡农村风貌得到显著提升。

　　凝聚民智提风貌，充分激发积极性

　　多项机制落到底，为乡村风貌提质凝聚民智。2020年全面铺开建成159个党群议事厅，健全村（社区）党群议事制度，并在推进提升工作中，严格执行“四议两公开”工作制度。村党总支部通过“座谈会+入户走访”充分听取民意，提出独具本地特色的方案，在党群议事厅召开联席会议审议，通过后选取1～2栋农房作为试点，邀请农户代表参观提出意见并形成最终方案后，提交党群联席会表决通过。如全国劳动模范、七拱镇隔坑村党总支部书记陈燕红通过多次召开党员大会，并把自己的旧屋作为试点拆掉作示范，带动党员群众踊跃参与，使隔坑村一年内成功拆除旧房危房1300多间，部分党员更是积极响应，主动让出闲置用地，美化亮化房前屋后环境。一系列举措让村民成为推进提升工作的“设计师”，实现“镇镇有特色、村村有亮点”，不断增强村民的获得感、幸福感、安全感。

　　此外，阳山县还建立党员推进工作“作战图”，利用“村党组织+村民小组（自然村）党支部+党小组”三级党建网格，发动党员认领“战区”，晒“成绩”，亮“排行”，以实际行动引领群众参与。2020年以来，全县共发动党员群众近21万人次，投工投劳参与美丽乡村建设。同时，出台乡村风貌示范带奖补办法、农村人居环境整治资金使用方案等系列文件提供政策支撑，对完成风貌管控改造提升的农户，实行以奖代补，通过村民自筹10%资金、政府奖补90%的方式，有效调动群众积极性，让群众实现从“要我干”到“我要干”的思想转变。目前，全县4500多户已完成农房风貌管控提升，兑现奖补资金8000多万元。