10月8日至9日,省委书记黄坤明先后到珠海、中山调研。
珠海和中山均为珠江口西岸城市,与澳门同属大香山地区。一个正在加快打造粤港澳大湾区重要增长极、珠江口西岸核心城市,努力建设成为中国式现代化的城市样板;一个正以建设省珠江口东西两岸融合发展改革创新实验区为牵引,奋力在推动珠江口东西两岸融合发展上走在前作表率。
在区域协同上,珠海和中山都具有独特的优势。珠海联动港澳做大做强大湾区澳珠极点,进一步强化门户枢纽功能,促进区域间产业联动、功能对接,更好引领珠西都市圈协同发展、有力辐射带动粤西地区发展。中山推进与深圳的一体化进程,密切与珠海、江门的协同联动,合力增强城市群发展能级,推动珠西都市圈建设取得更大成效。
黄坤明两次调研的目的一致,方向明确,就是要认真学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,抓好省委十三届五次全会部署落实,以及持续促进两地经济的高质量发展。
观两天两市调研的重点,不妨抓住“经济稳增长”、推进“百千万工程” 和“改革创新”这三个关键词。
推动经济稳增长
在珠海和中山的调研中,黄坤明都强调了要全力以赴抓经济稳增长,落实好中央及省的各项政策,努力完成全年经济社会发展目标任务。
今年以来,珠海经济运行保持稳中有进,高质量发展势头良好。黄坤明在调研中强调要落实好中央及省存量政策,密切跟踪增量政策,打通堵点卡点,推动经济运行提速提质。
国庆期间,黄茅海跨海通道项目建设现场热火朝天。图源:广东省交通集团
中山今年以来扎实推动经济向上、结构向优,高质量发展态势持续向好。黄坤明强调,要有针对性强化经济运行调度,抢抓“两重”“两新”以及中央一揽子增量政策机遇,多措并举促进经济持续回升向好。
国庆假期深中通道车流创新高。图源:南方+
“正视困难、坚定信心”。9月26日召开的中共中央政治局会议强调,“进一步提高政策措施的针对性、有效性,努力完成全年经济社会发展目标任务”。
10月8日,国庆假期后的首个工作日,国新办就“系统落实一揽子增量政策 扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况举行发布会,介绍一揽子增量政策的五方面内容,即加力提效实施宏观政策、进一步扩大内需、加大助企帮扶力度、促进房地产市场止跌回稳、努力提振资本市场,备受瞩目。
广东在2023年站上GDP新台阶,成为我国首个经济总量突破13万亿元的省份。今年上半年,广东实现地区生产总值65242.50亿元,在全国经济总量中占比超过10%,经济规模继续在全国保持领先。
9月29日,黄坤明主持召开省委常委会会议。会议指出,全力以赴保持经济稳健运行,更好扛起经济大省挑大梁的政治责任。
担负“挑大梁”责任,重在落实。2024年已进入第四季度,作为经济大省的广东进入冲刺阶段,2024年广东GDP预期增长目标为5%。省委常委会提出,要主动对接落实中央稳增长、促发展的政策措施,紧紧抓住第四季度抓经济的黄金期,更好促进稳增长、稳预期。广东各地都要聚焦政策端抢抓机遇,主动承接国家增量政策,进一步提振市场信心、改善社会预期,努力完成全年经济社会发展目标任务。
加力提速“百千万工程”
“百千万工程”是广东的“头号工程”。
自“百千万工程”实施以来,珠海金湾区三灶镇木头冲村通过盘活村中沙滩、民房等资源开发文旅项目,有效带动村民和村集体增收。黄坤明走进游客服务中心、特色民宿,与项目开发负责人、非遗传承人和村党组织负责人等亲切交流。他指出,实施“百千万工程”,出发点和落脚点是农民增收获益,核心是发现价值、塑造价值,强调要因地制宜推进“百千万工程”实施,深入开展全域土地综合整治,持续提升县镇村规划设计和开发建设水平,下功夫做好做足海的文章,努力在促进城乡区域协调发展上蹚出路子、走在前列。
木头冲村。图源:南方+
位于中山南朗街道的崖口村是省“百千万工程”典型村。近年来,崖口村依托滨海岸线、生态农业和特色民间文化等资源大力推进农文旅融合发展,富民增收成效明显。黄坤明深入村中察看村庄布局、农房风貌和乡村旅游发展现状,并走进村咖、奶茶店,与在这里创业的返乡大学生、台湾青年亲切交流。他指出,推进“百千万工程”,要持续在发现价值、挖掘价值上下功夫,强调要立足实际深入推进“百千万工程”,聚焦做好强镇兴村这篇文章,持续推进扩权强镇、强镇扩权等体制机制改革,集中力量建强建优一批中心镇专业镇特色镇,全方位提升镇域发展硬实力和辐射带动力。
崖口村全景。图源:南方+
城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板。“百千万工程”就是要统筹县的优势、镇的特点、村的资源,引导各方面资源力量强县促镇带村。无论是珠海金湾区的木头冲村还是中山南朗街道的崖口村,都在“百千万工程”的推动下,实现了资源的有效利用与经济的显著增长,展现了乡村振兴的勃勃生机。
广东学习运用“千万工程”经验,提出实施“百县千镇万村高质量发展工程”,明确“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的目标任务。目前,“一年开局起步”的目标圆满实现。下一步,广东将推动“百县千镇万村高质量发展工程”建设加力提速。县是龙头,镇是节点,村是基础,走在全国前列的广东,正让百千万县镇村成为宜居宜业、和谐美丽的幸福家园。
强调改革创新
在两地的调研中,黄坤明都强调了要进一步全面深化改革,激发高质量发展动力活力,用苦干实干开创现代化建设新局面。
“奋力打造粤港澳大湾区重要增长极、珠江口西岸核心城市,努力建设成为中国式现代化的城市样板。”今年3月20日,广东省委常委会会议开到了珠海,明确珠海新定位新使命。
珠海是中国最早设立的经济特区之一,在全国全省大局中扮演着重要角色。习近平总书记对珠海工作高度重视,党的十八大以来两次亲临视察,多次作出重要指示,要求加快珠海经济特区发展,做好珠澳合作开发横琴这篇文章,勉励珠海大胆地试、大胆地闯,做到改革不停顿、开放不止步。珠海认真贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署及省委、省政府工作安排,在新时代强化新担当、展现新作为,推动各项事业取得新进步、高质量发展迈出新步伐,不少工作走在全省前列。
腾飞中的高栏港综保区。图源:南方+
这次调研,黄坤明强调,要按照省委常委会在珠海调研并召开会议时提出的各项工作要求,积极进取、主动作为,以奋勇争先、敢闯敢为的姿态进一步全面深化改革,以实打实的发展业绩加快打造粤港澳大湾区重要增长极、珠江口西岸核心城市,努力建设成为中国式现代化的城市样板。
2022年6月,省委批复中山建设广东省珠江口东西两岸融合发展改革创新实验区,成为全省首个以区域协调发展为主题的改革创新实验区。今年1月,广东省全面深化改革委员会印发《中山市建设广东省珠江口东西两岸融合发展改革创新实验区实施方案》,赋予中山市区域深度一体化先行先试的重任。中山市地处珠江口西岸珠三角城市群黄金内湾的几何中心,6月底,随着历时7年打造的世界级跨海集群工程深中通道通车,中山迎来了全新的历史机遇。
黄坤明强调,中山要深入领会和准确把握习近平总书记、党中央关于进一步全面深化改革的战略部署,按照省委十三届五次全会工作安排,以建设省珠江口东西两岸融合发展改革创新实验区为牵引,蹄疾步稳推动各项改革任务落地落实,努力在抢占先机中赢得主动、赢得未来。
“新故相推舒画卷,丹青妙手向翠峰。”改革开放是广东的鲜明标识和突出优势,全省上下要有当好排头兵的自觉,躬身入局、挺膺担当,争当参与者、贡献者,凝聚起进一步全面深化改革的强大动力,奋力为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献强大力量。
《南方》杂志全媒体记者丨许俊仟