9月13日，中国共产党广东省第十三届委员会第五次全体会议在广州召开。会议总结了新时代广东全面深化改革工作，研究部署进一步全面深化改革，奋力推动广东在推进中国式现代化建设中走在前列。
党的二十届三中全会指出，进一步全面深化改革，要“以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应”。“三个更加注重”体现着对改革工作的系统性、针对性、实效性的更高要求，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供了科学的方法论指导。省委十三届五次全会深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，将“三个更加注重”写入审议通过的《中国共产党广东省第十三届委员会第五次全体会议决议》（下称《决议》）中，并在进一步全面深化改革的具体部署中充分运用“三个更加注重”的改革思路，为推进中国式现代化的广东实践提供强大动力和制度保障。
更加注重系统集成，要求进一步全面深化改革强化系统观、全局观，加强改革举措协调联动，增强改革系统性、整体性、协同性，发挥制度整体效能。随着改革挺进深水区，其复杂性和关联性日益凸显，因此更需要强化全局意识和系统观念。单一领域、局部环节的改革难以应对深层次矛盾，进一步全面深化改革需要整体谋划、系统布局，在顶层设计上把系统性文章做足，以关系全局的重要方面和重大问题为提领，确保改革目标互相兼容、改革举措相互配合、政策取向协同一致，实现改革目标集成、政策集成、效果集成。此次省委全会提出500多项改革任务，抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题，对广东进一步全面深化改革进行整体谋划和布局，绘制了广东深化改革的具体“施工图”和路线图。全会强调，要聚焦推动高质量发展、推进高科技水平自立自强、促进城乡区域协调发展、塑造开放型经济新优势、践行以人民为中心的发展思想、打造高水平法治广东平安广东等六大重点领域关键环节。其中，高质量发展是首要任务，创新是第一动力、协调是内在特点、绿色是普遍形态、开放是必由之路、共享是根本目的，各项改革相辅相成、协同高效，彰显了更加注重系统集成的鲜明特点。
更加注重突出重点，要求在抓改革上更加聚焦，率先抓好重点领域和关键环节改革，集中抓好牵一发动全身的重大改革，以重点突破带动改革整体推进。进一步全面深化改革涉及经济社会发展的诸多领域，需要面对复杂多样的矛盾和问题，要把握好当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾的关系，优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动其它矛盾的解决。全会强调，要聚焦重点领域关键环节，把握战略重点和优先方向，合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机，凸显了广东深化改革的科学性和针对性。特别是，广东作为经济大省要更好发挥挑大梁作用，紧紧抓住深化经济体制改革这个“牛鼻子”，以此牵引和带动其它领域改革。围绕经济体制改革，《决议》对加快构建高水平社会主义市场经济体制、建立因地制宜发展新质生产力体制机制、健全经济治理体系等作出部署，充分体现了经济体制改革的牵引作用。此外，其它领域其它方面的改革也要突出重点，以重点突破推动整体协同。《决议》重点部署的六大重点领域关键环节的改革，均以体制机制制度的构建和完善为主线，着力解决制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、党的建设的突出问题等。例如，在促进城乡区域协调发展方面，突出“强县”“富民”“融合”“向海”，从体制机制上破解城乡二元结构，释放区域协调发展活力。
更加注重改革实效，要求在改革抓落实上投入更多精力、拿出更多务实办法，以钉钉子精神抓好落实，推动改革举措落地见效。习近平总书记多次强调，再好的目标、再好的蓝图，如果不沉下心来抓落实，也只是镜中花、水中月。进一步全面深化改革，既需要顶层设计、制度建构，更需要让改革举措落到实处、让人民共享改革成果。全会强调，要压实改革责任、强化全面落实，推动各项改革任务落到实处、见到实效。同时，锚定完成全年经济社会发展目标任务，以实打实的发展成绩为全国发展大局作出贡献、提供支撑。人民是推动全面深化改革的主体，也是全面深化改革成效评价的主体。进一步全面深化改革是否成功，人民评价是改革成效的最终评价标准，这是人民利益至上的生动体现。《决议》充分体现了人民群众在改革中的核心地位，强调践行以人民为中心的发展思想，深化民主和民生领域改革，不断满足人民对美好生活新期待。以实绩实效和人民群众满意度为标准，谋划改革、推进改革、检验改革，提升改革时效性，实实在在解决实际问题。
“三个更加注重”对改革工作的系统性、针对性、实效性提出了更高要求，其关键就在于坚持党的全面领导。全会提出，要坚持和加强党对进一步全面深化改革的全面领导，着力完善党的建设制度机制，深入推进正风肃纪反腐，健全完善改革推进落实机制，努力把全省各级党组织锻造得更加坚强有力，为进一步全面深化改革提供坚强保证。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性，有力推动各级党组织和广大党员、干部争做改革发展的促进派和实干家，将为以进一步全面深化改革推进中国式现代化注入强劲动力。
南方网、粤学习记者 曹晓静
