日前,中共深圳市委推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室印发《粤港澳大湾区建设深圳指引》(以下简称《指引》)。《指引》采用中英双语,图文并茂,展示了《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)主体内容,并从国家战略、核心引擎、社会参与三个层面,介绍了粤港澳大湾区现阶段的空间布局、重大项目、重点领域、政策支持等基本情况。
《指引》提出,深圳将在建设国际科技创新中心,推进深港金融市场互联互通,加快基础设施互联互通等7个领域重点投入,并列出了“10+1”区在大湾区建设中的不同定位。
指引列出了“10+1”区在大湾区建设中的不同定位。
大湾区建设包含哪些内容?
粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市,总面积5.6万平方公里,2018年末人口约7000万人,GDP总量超过11万亿人民币。
根据《规划纲要》制定的目标,到2022年,粤港澳大湾区综合实力显著增强,国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。到2035年,大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式,国际一流湾区全面建成。
《规划纲要》明确提出,深圳要发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用,加快建成现代化国际化城市,努力成为具有世界影响力的创新创意之都。
同时,随着《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布,深圳被赋予了新的历史使命,迎来了“双区”驱动的重大历史机遇。
今年以来,深圳将充分调动社会力量参与大湾区建设,作为推进粤港澳大湾区建设的重要举措。5月,深圳出台了《关于大力支持社会力量参与粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设的意见》,提出将在9大领域支持社会力量参与“双区”建设。
《指引》再次强调了社会力量对建设粤港澳大湾区的重要性,提出坚持以先行示范、市场主导、国际一流、共建共享为原则导向,在深化改革扩大开放、参与基础设施互联互通建设、发展战略性新兴产业、深化与国际及港澳专业服务合作等九大领域,大力支持社会力量参与“双区”建设。
深圳主要从哪些方面发力?
作为粤港澳大湾区四个中心城市之一,也是粤港澳大湾区的核心引擎所在,深圳主要从哪些方面发力?《指引》梳理了深圳的建设思路:
1、发力7个重点领域,建设7个重点平台
《指引》列出了7个重点平台:前海深港现代服务业合作区、深港科技创新合作区、光明科学城、深港口岸经济带、西丽湖国际科教城、沙头角深港国际消费合作区、粤港澳大湾区深圳生物医药产业创新合作区。
深圳将在7个方面发力,全力投入“双区”建设。其中包括:建设国际科技创新中心;推进深港金融市场互联互通;加快基础设施互联互通;构建具有国际竞争力的现代产业体系;推进文化旅游事业发展;建设宜居宜业宜游的优质生活圈;紧密合作共同参与“一带一路”建设,提升深圳国际化水平。
2、“10+1”区定位出炉
《指引》显示,深圳“10+1”区,在“双区”建设中,都有了明确定位及重点项目:
福田区:聚焦金融、文化、教育等核心服务功能的中央商务区,重点推进深港科技创新合作区建设;
罗湖区:老城区焕发新活力的国际消费旅游区,重点推进深港口岸经济带建设;
南山区:创新资源集聚辐射枢纽功能的中央智力区,重点推进西丽湖国际科教城建设;
盐田区:国际航运枢纽,重点推进沙头角深港国际旅游消费合作区建设;
宝安区:珠江两岸协同发展的区域服务中心;
龙岗区:全球电子信息产业高地的深圳东部中心;
龙华区:新兴产业高地和时尚产业新城;
坪山区:未来产业试验区的深圳东部中心,重点推进深圳高新区坪山园区和粤港澳大湾区深圳生物医药产业创新合作区建设;
光明区:世界一流科学城和深圳北部中心,重点推进光明科学城建设;
大鹏新区:世界级滨海生态旅游度区,重点推进国际游旅游自由港建设;
深汕特别合作区:新兴产业新城。
3、汇聚29条支持政策
《指引》梳理了深圳提供的政策支持,共计29条。涉及出入境便利化、人才交流、机制对接等方方面面。
在出入境便利化方面,深圳实行外籍人士144小时过境免签政策,开展粤港澳大湾区出入境便利化改革试点等。在生活方面,保障在粤工作的港澳居民子女与内地居民子女同等享受教育,试点香港居民异地见证开立内地个人银行结算账户。在人才交流方面,鼓励港澳青年到大湾区创新创业,进一步扩大建筑业专业人士资格互认范围。
南方日报记者 夏凡