政府工作报告指出,要完成今年发展目标任务,宏观政策要稳健有效。如何加大稳健的货币政策实施力度?如何发挥货币政策工具的总量和结构双重功能,为广东实体经济提供更有力支持?
3月6日,全国人大代表、中国人民银行广州分行行长、国家外汇管理局广东省分局局长白鹤祥接受南方日报记者专访时说,要坚持稳字当头、稳中求进,执行稳健的货币政策,引导金融机构加大对广东实体经济的支持力度。
推进金融业减费让利行动
南方日报:政府工作报告指出,加大稳健的货币政策实施力度。广东要怎么做?
白鹤祥:广东金融系统扎实落实稳健的货币政策,对实体经济的资金支持力度稳固,质量和效益不断提升。去年,广东社会融资规模增量达3.78万亿元;年末本外币贷款余额22.22万亿元,这说明广东金融总量合理充裕。接下来,我们将坚持稳字当头、稳中求进,引导金融机构加大对广东实体经济的支持力度。
首先,要保持货币信贷总量稳定增长,为广东经济高质量发展营造适宜的货币金融环境。支持符合条件的金融机构发行金融债,拓宽资本补充渠道,增强信贷投放能力。促进金融机构增强服务主动性,积极对接市场主体、充分发掘有效信贷需求,优化金融产品服务、精准满足差异化融资需求,有力扩大信贷投放。
其次,要促进信贷结构持续优化。继续用好再贷款再贴现工具,促进信贷资金更多流向“三农”、中小微企业、个体工商户等市场主体;支持金融机构加大普惠小微贷款投放,增加信用贷款投放;推动碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款在广东落地见效;引导金融机构加大对薄弱环节和重点领域的支持力度。
最后,我们将推进金融业减费让利行动,减轻企业经营负担。推动金融机构将LPR嵌入内部转移定价(FTP)体系,充分发挥贷款市场报价利率效能。维护好存款市场竞争秩序,加强对银行机构存款利率的定价管理,稳定银行负债成本,促进企业综合融资成本稳中有降。
支持金融机构加大普惠小微贷款投放
南方日报:接下来,广东将如何在金融服务小微企业上下功夫?
白鹤祥:近年来,我们通过强化货币政策工具引导、深化科技平台建设、拓宽融资渠道、推进金融业减费让利行动等措施,推动小微企业融资状况得到明显改善。去年末,普惠口径小微贷款余额2.77万亿元,同比增长32.7%,较同期各项贷款增速高19.1个百分点;普惠小微贷款支持小微经营主体共计249万户,同比增长31.6%。
接下来,我们将从三个方面下功夫,为广东小微企业提供强力有效的金融支持。
首先,要用好结构性货币政策工具,精准滴灌重点领域。继续用好再贷款再贴现工具,促进信贷资金更多流向中小微企业、个体工商户等市场主体。引导金融机构积极运用降准资金加大对小微企业的支持力度。支持金融机构加大普惠小微贷款投放,增加信用贷款投放,促进小微企业综合融资成本稳中有降。
其次,要协调部门合力,推动银企精准对接。持续发挥“粤信融”平台信息服务功能,整合企业工商注册、税务、水电、环保等涉企信用信息,缓解银企信息不对称,督导银行加强走访对接,持续优化金融服务。持续推广中征应收账款融资服务平台应用,破解企业融资抵质押难题。
最后,要督导金融机构继续改善服务。深入推进移动支付便民工程和移动支付示范镇建设,不断优化账户服务管理,持续做好支付服务减费让利工作。支持银行以中小进出口企业为重点优化外汇服务,继续为外贸外资企业提供结售汇、汇率避险以及资金结算价格优惠。
开展金融机构服务乡村振兴考核评估
南方日报:政府工作报告还明确,大力抓好农业生产,促进乡村全面振兴。广东金融系统将如何加大力度支持乡村振兴,不断提高农村金融服务能力和水平?
白鹤祥:去年底,广东出台了《关于金融支持全面推进乡村振兴的实施意见》,提出的政策措施非常务实,操作性很强,对全省农业农村发展和不断拓宽金融市场都是重大利好。
我们将用好激励政策工具措施,增强金融资源配置。充分发挥再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具作用,对粤东粤西粤北地区在货币政策工具运用等方面给予优先支持。开展金融机构服务乡村振兴考核评估,支持将评估结果作为货币政策工具运用等工作的重要参考依据。
同时,不断提升金融服务乡村振兴质效。引导金融机构做好粮食安全、种业发展等重点领域的金融服务,依法合规加大农业农村基础设施的中长期贷款投放。鼓励金融机构探索与新型农业经营主体需求相匹配的首贷、信用贷、无还本续贷业务。支持金融机构依托“粤信融”等融资服务平台推进信息共享,促进银农对接。
我们还将持续优化金融基础设施建设,包括加快构建适应高质量发展要求的农村信用体系,加快建设和推广“农融通”平台。建设一批可复制、可推广的移动支付示范镇,推动实现乡镇移动支付应用全覆盖,提升农村基础金融服务可得性。
南方日报记者 唐柳雯
统筹:尚黎阳