“十五五”期间,广东力争城镇新增就业550万人
11月9日,广东省人民政府发布《广东省人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》,围绕就业、社保、人才、收入分配、劳动关系和公共服务作出系统部署,明确18项主要指标。规划提出,“十五五”期间城镇新增就业550万人,城镇失业人员再就业200万人,就业困难人员就业35万人,城镇调查失业率控制在5.5%以下。
11月9日,广东省人民政府发布《广东省人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》,围绕就业、社保、人才、收入分配、劳动关系和公共服务作出系统部署,明确18项主要指标。
就业被摆在优先位置。规划提出,“十五五”期间城镇新增就业550万人,城镇失业人员再就业200万人,就业困难人员就业35万人,城镇调查失业率控制在5.5%以下。广东将深化拓展“百万英才汇南粤”行动计划,稳定政策性岗位招录规模,全面开展“青年求职能力实训营”,对离校未就业高校毕业生开展“1131”实名制服务,并以就业驿站、零工市场织密“家门口”就业服务圈。
社会保障网将织得更密。规划明确,到2030年,全省基本养老保险参保人数达8918万人,失业保险参保3760万人,工伤保险参保4200万人,企业(职业)年金基金规模达9670亿元,申领电子社会保障卡人口覆盖率90%。规划明确落实渐进式延迟法定退休年龄改革,逐步提高城乡居民基础养老金最低标准,向高龄人员适当倾斜,并深入实施社保“湾区通”,探索构建社会保障卡跨境通用管理机制。
人才是另一条主线。规划指出,五年新增取得专业技术人员职业资格证书125万人,博士后年招收5000人,技工院校年招生20万人,开展补贴性职业技能培训380万人次,其中新增取得高级工以上证书100万人次。广东将重点打造100个产教评技能生态链,建设省级高技能人才培训基地、技能大师工作室各30个以上,大力推进“新八级工”制度,并在人工智能、机器人、低空经济、先进制造等产业领域新设博士后科研平台超300家。
粤港澳大湾区人才高地建设同步提速。规划提出,广东将探索开展境外职业资格认可,制定国际职业资格比照认定职称目录,优化港澳工程专业人才职称评价试点,孵化更多“一试多证”项目,推动“1+12+N”港澳青年创新创业基地高质量发展。
值得关注的是,规划提出建设全省统一的“人工智能+调解仲裁”智能支撑体系,到2030年阅卷效率提高80%、裁决书制作时间减少80%,调解成功率、仲裁结案率分别达75%和95%以上。同时,广东将规范平台企业用工行为,培育新就业形态劳动纠纷一站式调解平台,持续加大欠薪源头治理力度,坚决守住不发生规模性失业风险底线。

