2月25日,广州市召开2025年卫生健康工作会议暨卫生健康高质量发展推进会,发布了今年广州市卫生健康十项民生实事和十项重点工程(以下简称“双十行动”)。
会议指出,2024年广州以实施“双十行动”为抓手,推动卫生健康高质量发展稳健笃行,卫生健康高质量发展指数连续两年位居全省第一。入选国家普惠托育服务发展示范项目。医疗卫生服务体系建设经验入选2024年中国医改蓝皮书。越秀区普惠托育服务和花都区基层医改工作经验被评为省“百千万工程”民生领域十大改革典型。率先与省内全部地市实现检查检验结果互认共享,年度互认次数达220万次、增长72%,节省费用超4.7亿元,同比增长44%,有效减轻患者就医负担。
会议强调,2025年,广州将以高质量推进两个国家示范项目为抓手,推动深化医药卫生体制改革、健全人口发展支持和服务体系改革任务走深走实;以完善儿科、精神卫生、中医药三大服务网络为切入点,聚力增强重点专科服务供给;以扎实推进2025年“双十行动”为着力点,全面提升卫生健康服务品质。
2025年卫生健康十项民生实事
一、羊城托育普惠拓面行动。建成1个市级、11个区级托育综合服务中心。每个街(镇)至少拥有1家公建民营普惠托育机构,至2025年底,全市总托位数达到12万个。
二、“5分钟社会急救圈”构建行动。开展“乡村流动急救站建设”试点,织密AED(自动体外除颤器)配置网络,新增1000台AED,年度累计培训社会急救力量两万人次以上。
三、医疗政务服务效能提升行动。新增“全市通办”医疗服务事项15个,就近“接件转办”,让群众少跑腿。推进医疗机构校验申报材料电子化,减轻机构负担。开展暖企行动,压缩相关企业延续注册审批时限。
四、“阳光穗心”健康护航行动。建立市、区心理健康服务中心,各区至少1家二级及以上医疗机构开设精神心理门诊。扩容升级“12356”24小时心理援助热线。建立1个市级儿童精神心理诊疗中心。
五、全民健康素养提升行动。打造“广州市健康科普信息平台”,塑造“健康广州”科普传播品牌,丰富完善权威健康科普资源库和专家库,推动健康科普“五进”工作,全市居民健康素养水平达到43.0%。
六、基层药品联动保障行动。规范扩展基层医疗卫生机构联动药品种类,提升慢性病、常见病患者用药可及性。试点开展一类门诊特定病种外配处方流转服务,增加慢性病药品种类。
七、儿童医疗服务提质行动。推动全市二、三级公立综合医院均提供儿科服务,超过90%以上的社区卫生服务中心、镇卫生院提供儿科诊疗服务;不少于30家医院(每个区至少一家)增设儿科假日门诊。
八、无陪护病房试点建设行动。开展全市三级公立医院免陪照护服务病房试点(每区不少于1家医院),打造高素质护理员队伍,提升医疗护理服务水平。
九、智慧就医便民行动。拓宽“广州健康通”支付渠道,推出“一站式”AI就医助理,提供智能导诊、健康档案、报告查询等服务,首选25家二级以上医疗机构上线运行,提高就医全流程智慧服务。
十、老年期痴呆防治深化行动。开展老年期痴呆筛查与早期干预,全年完成30万65岁及以上常住老年人的认知功能筛查,做好跟踪管理。
2025年卫生健康十项重点工程
一、“AI+医疗健康”赋能工程。建设广州地区卫生健康专网和健康云,推进卫生健康大数据中台和行业数据空间支撑平台建设,建立高质量人工智能语料库和行业数据集,打造系列人工智能赋能卫生健康行业和生物医药健康产业的应用场景。
二、重点项目攻城拔寨工程。推进市紧急医学救援指挥中心、市妇儿中心创新楼项目等8个“攻城拔寨”项目建设,实施医院病房改造提升行动,全市二级以上公立医院二、三人间病房占比达到74%。
三、基层疾控能力跃升工程。建设省级公共卫生中心,实施基层疾控能力提升三年行动计划,越秀、白云、番禺、黄埔建成公共卫生区域检测中心,建成市级传染病监测预警中心。启动镇街疾控中心实体化运行试点,提升疾控专业人才队伍能力。
四、医疗服务品质提升工程。新增10个医疗质量控制中心、20个广州市重大疑难(罕见)病诊疗中心。持续实施就医体验改善行动,优化流程,缩短患者等候时间。
五、引才聚智培优工程。进一步完善“引、育、用、留”全链条支持、成长发展全周期激励的高层次人才工程体系。加大急需紧缺人才引进力度,继续实施优秀人才项目,培育“广东特支计划”项目团队。
六、国医大师传承创新工程。建设国医大师传承创新发展管理中心以及工作室分站(基地),推动名方名剂成果转化;建立国医大师数字化工作室,开发完善国医大师智能辅助诊疗系统。
七、健康全运医疗保障工程。全面推进落实医疗卫生保障措施,强化重大活动、运动损伤等场景急救技能专项培训和应急演练,落实卫生常态化巡查机制,全力保障十五运会和残特奥会顺利举办。
八、健康产业赋能工程。持续深化广州研究型医院联盟建设,推进至少10个重大成果转化项目落地,大幅提升联盟医院承担临床试验项目数量,联盟内新增科技成果转化项目数、合同合作总金额实现“双翻番”。加大力度推动创新药械入院使用。
九、家庭医生签约提质工程。新增家庭医生基本包服务项目40项以上,供签约居民“点单”选择。港式家庭医生诊室总数增加到100间以上。
十、科教强医工程。在市属单位打造10个以上达到国内先进水平的广州特色医学重点学科,提高辖区住院医师规范化培训质量,建立临床研究管理机制和临床研究专家库。
南方网、粤学习记者 沈小然
通讯员 穗卫健宣