4月15日,云浮市政府新闻办召开新闻发布会,宣布《云浮市暴雨灾害防御条例》(以下简称《条例》)当日起正式施行,标志着全市气象防灾减灾工作迈入有法可依、精准施策的新阶段。
为什么要出台一部“暴雨法”?
云浮是典型山区市,山区面积占60.5%,丘陵占30.7%,境内分布14个雨窝点。受全球气候变暖影响,局地性、突发性、极端性暴雨多发频发,中小河流洪水、山洪地质灾害、城乡内涝等次生灾害易发。“十四五”期间,全市因自然灾害累计造成直接经济损失超27亿元,其中暴雨及次生洪涝灾害占比极高。
云浮市人大常委会法工委介绍,《条例》共七章,共四十条,紧扣暴雨灾害防御全链条,从预防、监测和预报、应急处置、保障措施、法律责任六个方面设置符合实际、体现地方特色的制度。
“法规的生命力在于实施,权威性在于执行。”云浮市人民政府相关负责人在发布会上表示,《条例》的出台,是云浮贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要论述的具体行动,也是补齐山区市防汛短板的法治实践。
提升暴雨预报预警准确率,让预警信息跑在灾害前面——这是《条例》实施的核心目标之一。
多部门联合,构建暴雨防御“命运共同体”
云浮市气象局介绍,目前全市已建成4个国家级地面气象观测站、198个区域自动气象站、3部X波段相控阵雷达等组成的监测站网。“十五五”期间,云浮还将新建291个村村自动雨量(气象)站,重点加密暴雨易发区和监测盲区的监测布点。
在信息传播上,气象部门将进一步完善电视、广播、短信、微信、抖音、网站、显示屏、农村大喇叭等渠道,努力实现预警信息“发得出、传得快、收得到、看得懂、用得好”。
责任落实是防灾的重要环节。云浮市应急管理局介绍,云浮严格落实以行政首长负责制为核心的各项责任制,根据实际情况动态更新调整三防责任人,并向社会公布责任人名单。全市明确三防责任人4667名,全部纳入“应急一键通”管理。217宗中小型水库全部落实行政、技术、巡查“三个责任人”,参训人员超5100人次。全市共排查地质灾害隐患点57处、削坡建房5532户,划定地质灾害重点防御图941幅,巡查在建工程项目302个,发现隐患565处,全部实行台账管理、限期销号。今年汛前专项检查比往年提前一个多月,共查出隐患问题136处,其中4处较大风险隐患被挂牌督办。
水务部门在水利防汛中承担着监测预报预警的关键职责。云浮市水务局相关负责人介绍,目前,全市已落实山洪灾害预警员2915人,12宗中型水库、205宗小型水库已全部建成视频实时或动态图像监控系统,为科学决策提供“千里眼”。
今年汛期已至。据预测,2026年汛期总雨量较历史同期略偏多,呈现前少后多趋势,全省中小河流可能引发20年一遇以上量级洪水,台风数量接近常年但强度偏强。据介绍,元旦刚过,云浮市三防办即印发《关于做好2026年度汛前准备工作的通知》,提前打响防汛“发令枪”。
“暴雨灾害防御工作关系人民、责任重大。”云浮市人民政府相关负责人说,将始终坚持以人民为中心,以“时时放心不下”的责任感,全面抓好《条例》贯彻落实,持续提升暴雨灾害防御能力,全力守护人民群众生命财产安全。

