近日，2023年上半年韶关“成绩单”出炉：经济实现企稳、回升、向好，地区生产总值为746.51亿元，同比增长4.5%。
上半年，受到钢铁、水泥等传统产业价格不景气的影响，韶关工业增长承压，规模以上工业增加值增长1.9%。面对挑战，韶关锚定高质量发展首要任务，在招商引资上持续发力，为未来持续注入信心和力量。统计数据显示，今年1—5月，韶关市招引新签约项目541个、增长441%，合同投资额653亿元、增长164%，其中超亿元项目130个、增长155%。
进入“下半场”，韶关将把省委“1310”具体部署细化实化具体化，坚持实施生态立市、工业强市、县域富市“三大战略”，开展绿美韶关、产业攻坚、科教人才、营商环境优化、要素保障、资源盘活“六大行动”，推动基础设施水平、基层治理水平、民生事业水平“三大提升”，用实际行动全面投身高质量发展大潮。
打好制造业高质量发展攻坚战
8月17日，韶关首家芯片半导体封测企业——韶关朗正数据半导体有限公司正式投产。仅半年多时间，朗正数据半导体便完成了从建设到投产的全流程，再次展示“韶关速度”。
上述项目是韶关全产业链布局电子信息和大数据产业的冰山一角。中国电信主体工程全面动工，中国联通、万国数据、中瀚云等项目入场施工，累计引进上海海得、奇安信等13个上下游产业项目，总投资近90亿元……
国内头部大数据企业纷纷布局，彰显了韶关大数据产业集群的潜力，也为这座老工业城市带来了“换道超车”的机遇。对韶关而言，数据中心集群的建设已然成为今后发展的“胜负手”。
与此同时，韶关也面临着房地产开发投资下滑、传统产业不景气等挑战。今年上半年，韶关第二产业增加值为273.98亿元，同比增长2.4%。其中，房地产开发投资下降15.6%、商品房销售面积下降2.9%、制造业投资下降5.1%。
如何破局？韶关提出坚定不移实施工业强市战略，树牢“无工不富”的理念，坚持实体经济为本、制造业当家、项目为王，以项目大建设、产业大突破推动经济大发展。
冲刺下半年，韶关聚焦大数据、新能源、电子信息制造、生物医药、先进装备制造以及现代农业、林业经济、文化旅游、森林康养等产业链条，“一链一策”给政策、给支持，着力打造一批特色优势产业集群，建强韶关现代化产业支柱。
针对传统产业链条短、韧性弱等问题，韶关有针对性地去招引补强产业链条。其中，韶关提出重点把韶钢的优特钢和凡口矿、韶冶、丹冶等有色金属的产业链拉长，推动韶钢优特钢做成能全覆盖供应汽车零部件、五金模具、机械装备的原材料。
8月24日，韶关市在杭州举行汽车零部件产业招商大会上，与华东地区汽车零部件供应商进行了精准对接。会上，韶关市有关部门与9家汽车零部件企业签约，项目投资金额达43.32亿元。这些项目有望进一步夯实韶关汽车零部件产业底盘，加快推动产业成链集群。
此外，韶关将开展大产业、大平台、大项目、大企业、大环境“五大提升行动”，坚决打好制造业高质量发展攻坚战，加快挺起韶关现代化建设的产业“脊梁”。
打造承接产业有序转移平台
8月，骄阳似火。在翁源产业转移工业园，机械轰鸣、车辆穿梭，广东金志利科技股份有限公司二期项目加速建设。项目达产后，销售额将不低于10亿元。据了解，该项目转移至韶关以来已获得省、市各级奖补共计6848.43万元。
这是韶关市抢抓产业有序转移机遇筑巢引凤的一个生动缩影。乘广东产业有序转移东风，今年以来，韶关先后印发相关实施方案和主平台规划建设方案，并陆续出台自然资源要素、生态环境、科技创新等配套政策，明确打造1个主平台和6个特色产业园的“1+6”平台体系，构筑“1+N”政策体系。
实施方案提出，韶关将重点建设1个市主平台，以东莞韶关产业转移园和翁源产业园为基础，采取“一平台多片区”的形式，在韶关打造“成本低、平台好、服务优、激励足、可预期”的省重点支持建设的“万亩千亿”产业有序转移主平台。主平台规划面积约72平方公里，重点承接和发展大数据电子信息、先进装备制造、生物医药等主导产业，到2027年，主平台3大主导产业产值超2300亿元。
在政策扶持方面，韶关实施22项招商引资和产业扶持政策，每年安排2亿元以上资金，用于鼓励投资、园区奖励、企业扶持、人才引进和支持创新；筹备组建韶关市产业有序转移主平台子基金，重点支持来韶龙头企业、链主企业和产业链关键环节企业发展。
当前，韶关市承接产业有序转移主平台建设开局良好，获得省首期注入资本金2.4亿元，完成净地收储超5000亩，承接产业转移项目17个、投资金额72亿元。
下半年，韶关将加强土地、资金、水电气、能耗、环评、人力资源等要素保障，突出抓好闲置低效用地盘活、征地拆迁、土地收储等工作，推行并联审批、容缺预审、网上办、秒办，推动项目无障碍推进、无障碍开工建设投产。
探索镇村共富新路径
“今年我们的强镇富村公司累计营收665万元，利润达128万元，共分红80万元！”日前，曲江白土镇强镇富村公司负责人兴奋地向记者算起了一笔账：公司按“公司+农户”模式投资生猪养殖单元项目，每年固定为村集体增收45万元以上。
这是韶关推动县域、镇域经济发展的新探索。当下，韶关面临着县域经济总量小、发展偏慢，没有领头羊等问题。数据显示，2022年，韶关市县域生产总值占全市GDP的比重仅为52.49%。
“百千万工程”实施以来，韶关加快推进以强镇富村公司为核心的新型农业经营主体集成式改革，因地制宜、因村施策，探索发展新型农村集体经济。今年，韶关市工信局、市财政局、市商务局等14家单位配套出台支持强镇富村公司发展壮大政策150条，从财税优惠、服务保障和入库奖励等方面给予支持，助力强镇富村公司发展壮大。
此外，韶关全面梳理镇村两级可利用资源资产清单，制作韶关市域区块分类种植规划、高附加值农业潜力空间分布图、高附加值农产品生产合作推介表，明确了镇村有什么、干什么、怎么干，让大量国有、集体资产“活起来”。
数据显示，韶关市涉农镇街已全覆盖成立镇级强镇富村公司99家，新增营业额2.24亿元、利润1866.8万元，带动1053个村集体经营性收入达到10万元以上、占比87.18%。
下半年，韶关将实施强镇富村提质行动，研究出台财政奖补等支持政策，扶持一批强镇富村公司做大做强、上规上限，带动农村土地流转、撂荒地复耕、镇村产业发展。预计今年年底前，韶关将实现全市1207个行政村集体经营性收入都在10万元以上。
随着一个个重点项目由“蓝图”化为“施工图”，再从“施工图”变为“实景画”，韶关高质量发展的基础不断夯实。接下来，韶关将全面对接融入国家和省的重大战略，坚定不移抓项目、兴产业，不断激发韶关高质量发展强大动能。
南方日报记者 范永敬
【原标题】
生态立市、工业强市、县域富市“三大战略” 夯实韶关高质量发展根基
数据产业向未来 强镇富村促增收
