1月16日下午，广东省第十四届人民代表大会第三次会议举行第二次全体会议，广东省人大常委会主任黄楚平作省人大常委会工作报告。根据报告，新的一年里，广东省人大常委会将围绕落实省委“1310”具体部署，紧扣打造践行全过程人民民主的省域样板，认真履行宪法法律赋予的立法权、监督权、决定权、任免权，在坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度上取得新成效，为广东现代化建设提供坚实制度保障。

　　广东省人大代表、广州市天河区人大常委会主任蓝小环接受记者采访时表示，他见证并深度参与了天河区在践行全过程人民民主道路上的诸多探索与实践。

蓝小环接受记者采访（受访者供稿）

　　2023年11月，天河区人大常委会被全国人大常委会预算工委设为预算工委基层联系点。蓝小环介绍称：“通过这一基层联系点的平台，拓展民主参与渠道，比如我们的参与式预算审查，会组织全体区人大代表提前介入审查政府预算草案和部门预算草案，对部门预算执行进行全过程跟踪监督，充分发挥了人大代表的积极性、主动性，保持了强大的民主监督活力，营造人大代表积极、广泛、全过程参与的良好氛围，成为人大代表实践全过程人民民主的重要渠道。”

　　作为广东唯一的“国字号”预算工作基层联系点，一年多以来，天河区人大常委会积极参与预算审查监督，取得了诸多成效，“国字号”预算基层联系点工作越走越实。一是实践参与式预算审查，按照全国人大常委会预算工委部署，扎实做好参与式预算审查工作的实践，人大代表提前介入审查政府预算草案和部门预算草案。二是对财政预算执行进行全过程跟踪监督，充分发挥人大代表履职的积极性、主动性，保持了强大的民主监督活力，充分体现了全过程人民民主。三是通过建立财经直通站，积极向基层群众和基层职工宣传全国人大相关法律法规和中央财经政策，建立与相关经济部门的沟通渠道，进一步拓展了民主参与的广度和深度。

　　在此过程中，天河区人大常委会提出了一系列高质量意见建议，其中有关促进“二重”建设、“二新”工作、落实预算编制改革、推进预算管理数字化、完善政府债券管理、健全地方税体系、优化收入分配机制、推进财政事权和支出责任划分改革等意见建议受到全国人大常委会预算工委和财政部高度重视，提出了相关意见建议的处理落实情况。

　　同时，天河区人大还特别注重加强制度和自身建设。在建章立制方面，以完善制度推动基层联系点高质量发展，制定了《天河区人大常委会基层联系点工作办法》《天河区人大常委会关于做好全国人大常委会预算工作委员会基层联系点工作的实施方案》等文件，建立财经咨询专家工作机制并制定《天河区人大常委会财经咨询专家组管理办法》。

　　提升代表履职能力方面，天河区人大加强预算审查培训，激发人大代表履职热情，提升代表审查预算的专业性。在2024年预算草案审查中，天河区人大代表提出了67条意见建议，均逐一得到落实，促进预算编制的民主性、科学性，充分体现了人大代表在民主决策中的重要作用。

　　“除了预算联系点外，天河区人大还积极创新代表履职平台，全链条健全民生实事动态落实机制、畅通民意反映渠道，全覆盖打造人大联系群众的基层单元，践行全过程人民民主。”蓝小环表示。

　　如天河区人大的“民意码上说、实事马上办”举措，对代表联络站编号赋码，429名各级人大代表编组进站，通过海报、铭牌、台卡等形式公开亮“码”，提高群众知晓率。

　　“我们在人流量大的珠江新城CBD商圈写字楼、购物中心和社区党群服务中心等显著位置放置二维码台卡，方便群众随时随地扫码联系代表、反映问题。”蓝小环介绍称，通过这一系列的实际举措，包括开展选民接待日、人大代表走访月、人大代表直通车等活动，推动人大代表“面对面”倾听群众的操心事、烦心事、揪心事，征集群众有关城市治理、社区治理等方面的“金点子”，推进全过程人民民主在基层落地生根。

　　南方网、粤学习记者 唐小晴

　　通讯员 官文清 郑少纯