今日，《广东省“十四五”旅游业发展规划实施方案》出台。这是疫情防控政策发生重大调整后，我省出台的首个关于旅游业发展的重磅文件。近期，旅游市场回暖，面向即将到来的有望创造3年来最佳成绩的春节黄金周，这一文件的出台，进一步坚定了旅游业复苏和振兴发展的信心。

　　有别于此前出台的规划文件，该文件重在实施，也为广东旅游业接下来的发展提供了更明确具体的要求，以下五点值得业界特别关注。

　　一是明确旅游业是促进经济增长的重要引擎。

　　文件提出，到2025年，旅游强省建设取得重大进展，旅游业发展水平不断提升，现代旅游业体系更加健全，旅游业主要指标持续走在全国前列。

　　特别值得关注的是，“旅游业成为加快释放内需潜力、促进全省经济增长的重要引擎。”这一提法进一步肯定了旅游业之于经济发展的重大意义，在“十四五”时期，旅游业发展的重要任务在于扩大内需，促进经济发展。

　　二是重视科技+旅游业的创新融合发展。

　　文件明确了7大主要任务，首要任务就是科技赋能旅游业创新发展。近年来，广东深入推进科技创新强省建设，大湾区国际科技创新中心、综合性国家科学中心两大平台扎实推进，鹏城实验室、广州实验室两大国之重器作用凸显，区域创新综合能力连续6年居全国第一。

　　如何发挥好先天优势，用好厚实家底，赋能旅游业发展，是广东在建设粤港澳大湾区世界级旅游目的地的过程中的关键一环。

　　在科技赋能旅游业创新发展这一项主要任务中，多个平台和项目的建设值得关注。包括：

　　涉及治理方面的：省域治理“一网统管”文化和旅游应用专题、省文化和旅游综合监管服务平台和公共服务平台等。

　　涉及创新项目的：沉浸式旅游体验项目、广州长隆旅游度假区国家旅游科技示范园区试点，广东省文旅科技协同创新中心等。

　　文件还特别提到，支持利用无人驾驶汽车联通景区景点，开发无人驾驶游览体验线路。可以预见的是，更多旅游业创新场景的打造，离不开已然打下良好基础的新能源产业，这是广东独有的优势，也是广东旅游业创新发展的引擎。

　　三是强调人文资源和自然资源的双保护双利用。

　　广东拥有多少优质的人文和自然资源？梳理家底很重要。文件明确，全面推进全省旅游资源普查，建设广东省旅游资源数据库和特品级旅游资源名录，促进优质资源向优质产品转化。

　　“十四五”期间，长征国家文化公园（广东段）的建设，滨海海岛、山地、湖泊、湿地、乡村、南粤古驿道等生态旅游目的地等的打造，将成为检验广东打造人文资源和自然资源保护利用高地的成果。

　　四是从供给和需求两侧发力。

　　供给侧方面，除了明确打造特色鲜明、体验性强的游乐产品，发展红色旅游，做大做强“粤美乡村”旅游品牌，加快邮轮游艇旅游发展等相对传统旅游业态，还提到发展内河水上旅游、旅居车旅游、研学旅游等新兴业态。同时，明确要推动旅游与关联产业融合发展。特别是优势产业，文件明确，支持华为、中兴、江门中微子实验室等重点企事业单位建设科技展厅、体验中心，提升广东科学中心等展陈水平，搭建一流科技旅游平台，建设一批科技旅游示范样板。

　　需求侧方面，文件提出，推动旅游消费扩容提质。大力发展个性化、集聚性旅游消费，实际上是进一步优化需求侧管理，顺应“Z世代”“银发族”“新中产”等新消费群体需求。未来，广东的主题公园游、红色研学游、房车露营、养生保健、康养旅居等高品质产品和服务供给值得期待。

　　五是重视旅游开放与合作。

　　对外开放是广东的鲜明特色和突出优势。长期以来，旅游作为对外开放合作的纽带，在广东拥有良好的发展基础。接下来，广东将坚持开放不止步、向开放要活力，努力将开放的大门越开越大。在此背景下，旅游业将迎来新的发展机遇。

　　文件提到的稳步发展入境旅游，加强出境旅游管理引导，支持有条件的省内旅游企业跟随中国游客“走出去”，建立海外旅游接待网络，是提升旅游开放水平的具体举措。提升粤港澳台旅游合作水平、加强国内区域旅游和高水平推进国际旅游合作，将为广东提升国际影响力和对全球游客的吸引力，打造区域旅游合作品牌，推进国际旅游交流提供强大的推动力。

　　南方日报记者 周人果