1月26日,广东省第十四届人民代表大会第五次会议在广州开幕,助力建设具有国际竞争力的现代化产业体系,是全省人大履职聚焦的“重头戏”。
现代化产业体系的构建,既需要攻克核心技术的“硬骨头”,也需要技术赋能千行百业的“软实力”,更需要稳定透明规则的“护航力”。广东省人大常委会立足职能定位,把助力现代化产业体系建设作为履职工作的重中之重,充分发挥全省四级人大、五级代表的优势和作用,首创“专项任务清单+专题询问+满意度测评”监督模式,设立人大代表产业联络站,以有力的制度保证和法治保障,为广东加快建设更具国际竞争力的现代化产业体系注入新动能。
同题共答、同向发力。在乡村、在实验室、在行业前沿,一个个人大代表的履职故事正将这些制度设计转化为生动的基层创新实践。
破壁筑基 为未来能源打通“最后一公里”
李光福是广东省人大代表、佛山仙湖实验室燃料电池结构组件研究室主任,主抓电解水研究平台的建设,推动电解槽夹具的迭代更新,开发的标准的电解水膜电极性能达到国内领先水平。
“氢能是未来国家能源体系的重要组成部分,也是战略性新兴产业重点发展方向。但是,氢气的制备和运输成为制约广东氢能产业发展的重要瓶颈。”李光福经过专业洞察,呼吁构建供氢网络、探索制氢试点,相关建议先后被写入省级发展规划,助力广东率先成为国家氢能试点省份。
“今年我将继续重点关注氢能源的安全供给和利用,建议逐步放开在非化工园区末端制氢,推动氢能产业高质量发展,通过多渠道、安全低成本的供氢网络体系,保障氢能源的供给。”李光福表示。
“老树”发“新枝” 让乡土技艺长出十亿产值
现代化产业体系,源于高校、科研院所,起于企业、园区,也孕育在乡土。
位于广州花都区西北部的赤坭镇瑞岭村,盆景种植史超过百年,被誉为“岭南盆景之乡”。广东省人大代表朱意琴关注的,是如何让当地的盆景产业转型升级,实现“老树”发“新枝”。
对此,朱意琴通过广州市人大常委会创新打造的“民意码上说、实事马上办”“代表随手拍”、民情联络员、代表反映社情民意“直通车”等代表履职平台和渠道,广泛收集群众对发展盆景产业的意见建议,力求真正把情况摸清,把对策提实,推动解决了一批群众急难愁盼问题。
“去年我提出《关于加快‘点状供地’政策落地使用的建议》,建议进一步简化‘点状供地’审批程序,保障每年的乡村振兴项目用地指标落地。”朱意琴表示,如今,瑞岭村已成为集种植栽培、交易交流、创作培训、科普展览、休闲旅游于一体的网红村,村民收入大幅增加,带动赤坭镇花卉、盆景种植面积超5万亩,从业人员超2万人,全产业链年产值超10亿元,“绿美经济”转变为富民“钱”景。
“以前地的问题解决不了,只能小打小闹,现在我们能更放心地投入资金和新技术,搞研发、做品牌,去年我们一款融合广绣元素的数字盆景还卖到了欧洲。”广州市花都金兴园艺有限公司法定代表人姚金海表示。
制度保障 以法治灯塔照亮湾区创新
2024年12月,《广东省粤港澳大湾区内地九市进口港澳药品医疗器械管理条例》正式实施,标志着“港澳药械通”迈入审核提速、从“人等药”到“药等人”的新阶段。这项法规落地,背后离不开广东省人大代表、深圳市新国都股份有限公司董事长刘祥持续地推动。
刘祥表示:“‘港澳药械通’政策从2021年实施以来,打通了国际先进创新药械快速进入临床应用的通道,但在实施中仍存在一些问题,比如药品和医疗器械审批手续复杂,进入内地的港澳药品品种少,进口药品价格贵等。”
对此,刘祥在2022年和2024年省两会上针对“港澳药械通”政策提出建议,诸如简化审核流程、将急需港澳药械纳入惠民保障范围等被写进立法中,并持续跟踪,引起有关部门的高度重视。
“我们的努力,就是要把改革的成果,用法治的形式固定下来,给未来一个坚实的承诺。”刘祥说道。
将李光福、朱意琴、刘祥三个人大代表的故事串联起来,正是“创新链-产业链-制度链”三链深度融合广东实践的生动展现。在广东,一批批省人大代表正通过深入调研、精准建言与持续督办,将散落于田埂、实验室、企业一线的千万份智慧与期盼提炼,并转化为具体的政策选项与立法建议,推动了资源的优化配置与协同创新,为广东构建现代化产业体系注入了强劲的法治保障与制度动能。
广东省人大常委会办公厅相关负责人表示,接下来,广东省人大常委会将继续把助力现代化产业体系建设作为重要任务抓牢抓实,在省联席会议机制下,重心下移、下沉一线、靠前发力,聚焦广东“十五五”,统筹推进传统产业优化提升、新兴产业培育壮大、未来产业的前瞻布局,持续强化法治保障,与政府形成合力,共同推动建设具有国际竞争力的现代化产业体系。

