“党的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。”二十届中央纪委五次全会上，习近平总书记着眼基本实现社会主义现代化关键时期，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党作出战略部署，要求更加科学有效地把权力关进制度笼子，为进一步强化制度治权、依规用权提供了根本遵循和行动指南。

　　全面从严治党，既要靠思想教育，也要靠制度约束。党的十八大以来，习近平总书记多次强调“把权力关进制度的笼子”，党中央以制定实施中央八项规定开局破题，立铁规矩、强硬约束，推动党风政风焕然一新，引领社风民风持续向好。从《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党思想政治工作条例》等党内法规持续完善，到《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国监察法》等法律体系与时俱进，再到不敢腐、不能腐、不想腐一体推进工作机制持续深化，正是我们党坚持思想建党和制度治党同向发力、“把权力关进制度笼子”的生动实践。

　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，全面从严治党面临新的形势任务，对“把权力关进制度笼子”提出了更高要求。此次纪委全会突出强调“更加科学有效”，既延续了新时代全面从严治党的一贯要求，又立足新的实践要求深化拓展，具有鲜明的指向性和指导性。深刻把握其中的丰富内涵和实践要求，有三个关键词至关重要。

　　一曰杜绝“牛栏关猫”。

　　不给权力脱轨、越轨留空子，前提是扎紧、扎好制度笼子。正如习近平总书记所喻：“建章立制非常重要，要把笼子扎紧一点，牛栏关猫是关不住的，空隙太大，猫可以来去自如。”全面从严治党政治性、原则性强，必须有一套科学完备的制度来规范。要聚焦权力运行的关键环节，不断完善制度规定，尤其是重大政策制定、重大工程审批、大额资金安排、干部选拔任用等重要事项，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制。同时，要坚持问题导向，深入剖析典型案件，查找制度漏洞和监管盲区，推动制度建设前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成，既避免过于笼统也防止繁琐冗余，使制度密而不繁、有效管用。

　　二曰避免“纸笼禁虎”。

　　制度制定很重要，制度执行更重要。如果只停留在纸面、挂在墙上，再完善的制度也会沦为“橡皮筋”“稻草人”。反腐大片《一步不停歇半步不退让》中，落马官员王水平面对镜头坦言：“程序上的事情是走了的，但这些程序，一旦领导有私心、有私利干预之后，这些程序实际上形同虚设。”这一现象警示我们，当前虽然总体上已进入有规可依的阶段，但有规不依、落实不力等问题依然存在。避免“纸笼禁虎”式有禁不止难题，必须着力提高执行力，增强刚性约束。要巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，完善经常性发现问题、解决问题机制，防止制度空转，贯通执纪执法，防止先紧后松、上紧下松、外紧内松，坚决纠正随意变通、恶意规避、无视制度等现象，确保各项法规制度落地生根，有效转化为管党治党效能。

　　三曰防止“破窗效应”。

　　贯彻执行法规制度关键在真抓，靠的是严管。坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外，对“闯红灯”“翻栅栏”的严肃查处，绝不姑息、放任，防止“破窗效应”，才能确保制度规定真正成为带电的高压线。“一把手”作为“关键少数”，要身体力行、以上率下，带头执行制度，强化自我约束。同时，要加强法规制度宣传教育，引导党员、干部懂法纪、明规矩、知敬畏；进一步提高党务、政务的透明度，用监督传递压力，用压力推动落实，让权力在阳光下运行。

　　管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。广东作为改革开放的排头兵、先行地、实验区，肩负着在推进中国式现代化建设中走在前列的使命任务，全省上下必须不折不扣落实纪委全会要求，让铁规发力、让禁令生威，营造风清气正的政治生态，凝聚干事创业的强大合力，为广东实现“十五五”时期目标任务提供坚实保障。