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深圳有望推行12年义务教育,高中免费?官方:不可信!

2026-01-14 15:47 来源:奥一网

  近日,有网传消息称“深圳有望推行12年义务教育,高中免费将在深圳铺开”,热议背后反映了网友对深圳“十五五”规划建议中“稳步扩大免费教育范围,探索延长义务教育年限”提法的关切。对此,奥一新闻记者以家长身份向深圳市教育局核实,该局工作人员强调,深圳相关政策变动需以国家教育行政部门正式文件为准。

  深圳有望推行12年义务教育

  高中免费或将铺开

  近日,“深圳有望推行12年义务教育,高中免费将在深圳铺开”的消息在社交平台广泛传播,相关话题引发公众热议。

网传信息截图。

网传信息截图。

  部分家长对此表示支持,期待政策能尽快落地。

  也有网友理性分析,认为该消息或系过度解读。

  另有人推测,12年义务教育的延长方向或许是学前教育阶段,而非高中教育。

  奥一新闻记者注意到,网传消息热议的核心指向2025年12月28日通过的《中共深圳市委关于制定深圳市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,其中提到:稳步扩大免费教育范围,探索延长义务教育年限;推动基础教育扩优提质,统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展;扩大普通高中办学资源,办好特殊教育、专门教育;加强九年一贯制学校建设和集团化办学。

网传视频截图。

网传视频截图。

深圳“十五五”规划建议有关表述。

深圳“十五五”规划建议有关表述。

  网传消息不可信

  相关政策调整需国家层面明确

  1月9日,奥一新闻记者以家长身份,就网传“深圳推行12年义务教育、高中免费”的相关信息,向深圳市教育局进行核实。

  该局工作人员表示,无官方声明的网络相关言论均不具备可信度。其进一步解释,义务教育年限为国家统一规定,深圳无权自行调整;若有相关政策变动,需以国家教育行政部门发布的正式文件为准,建议市民密切关注官方通知。

  免费教育范围如何拓展?

  义务教育年限怎样延长?

  网传消息是否存在误读?针对深圳实际情况,免费教育范围将如何拓展?义务教育年限又将迎来怎样的延长?针对公众关切的核心问题,奥一新闻记者采访了全国及深圳本地多位教育专家。

  当代教育名家、第十三届全国人大常委会委员、中国教育学会副会长、华中师范大学国家教育治理研究院院长周洪宇,曾直接参与“九年义务教育免费”等重大政策落地,他向记者强调,“义务教育”与“免费教育”不可混为一谈。免费教育以社会有共识、财政支撑为前提,只要社会有共识、财政又能支撑,地方就可以实施。而义务教育作为公共产品,具备公益性、普及性、免费性和强制性,不仅仅只是财政支撑能否保障,还要考虑某种教育(无论是学前或高中)普及率是否达到95%的基本门槛。在农村和边远地区尚未完全普及情况下,都无法将之纳入义务教育范围,否则会导致实质上的教育不公平。更何况义务教育实施不是地方行为,是国家行为,为此还需要修改《中华人民共和国义务教育法》,才能全国一盘棋执行。在《中华人民共和国义务教育法》修改前,不可能哪个地方率先实施。他还表示,推进免费教育的方向应基于“促进教育公平”这一国家基本教育政策。一方面,应探索如何将免费教育逐步向学前教育和高中教育两头延伸;另一方面,要探索如何进一步加大对特殊教育的免费力度。

  深圳大学教育学部二级教授、教师发展学院院长叶文梓指出,义务教育或将大概率呈现“向上延长”趋势,且免费教育拓展需与学制改革结合,核心并非单纯扩大范围或提高水平,而是聚焦育人方式创新、教育数字化转型等高质量突破。针对深圳各区差异性,他建议强化市级政府统筹协调,制定全市统一的免费教育基本标准,以制度保障教育均衡。

  深圳市督学、南方科技大学人工智能教育研究中心执行主任陈庆涛表示,深圳可通过“纵向延伸”“横向覆盖”及“深化触达”推进免费教育:纵向方面,免保育教育费政策已覆盖所有幼儿园大班适龄儿童,未来有望逐步向中班、小班延伸;横向方面,聚焦基础教育中未完全覆盖的费用优化,如高中阶段虽有部分补助,但学费、住宿费以及校外教学活动相关服务性收费等仍需家庭承担,横向覆盖即逐步将这些费用纳入财政支持。具体实施上,可先在部分区域开展高中免费试点,初期聚焦学费减免,再逐步延伸至其他开支。

  高中阶段免费教育的地方实践

  据了解,2025年深圳两会上,市人大代表陈琳就提出,在深圳实施12年义务教育的建议,希望为学生提供更全面的教育体验,助力深圳在教育改革领域先行先试。  

  而针对公众关注的“深圳高中是否将全面推行免费”问题,从实践来看,深圳、珠海等地早已先行探索。

  2007年秋季,珠海在广东省乃至全国率先对该市户籍中小学生实行12年免费教育,免除高中阶段学费。2015年,深圳市福田区推出“高中学生就学补贴”,按照相应标准,对区属公、民办高中学校在校学生进行补贴。该补贴覆盖福田区属高中所有在校学生,学生无论户籍地是否在福田,只要符合深圳市“1+5”文件均可享受。根据有关文件,公办高中的每学期学费标准与补贴标准持平,这意味着补贴基本可以抵扣学费。福田区教育局有关工作人员向记者证实,目前该项补贴仍在持续。

  网传消息快速传播的核心原因在于精准戳中了家长群体的教育焦虑——中考竞争、升学压力,让不少家庭迫切期待从天而降的惊喜。从深圳推进教育改革的现实方向来看,当前及未来一段时期,深圳更有可能从学前教育的优质普惠、义务教育阶段的资源均衡配置、中职与普通高中之间的升学通道优化等方面重点加码,这些举措正是深圳缓解教育焦虑、优化教育生态的具体实践。

编辑:黎洁婵   责任编辑:卢绍聪  
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