广州规划和自然资源局近日公示《广州市轨道交通线网规划（2018—2035）》（下称《规划》），向社会征求意见。《规划》透露多项交通策略，其中把南沙单列作为独立部分规划设计，并明确提出“打造南沙副中心轨道独立网络，搭建其他外围城区轨道骨架，支撑外围区域城市发展”。

　　本轮《规划》为广州构建了高速地铁、快速地铁、普速地铁组成的城市轨道交通系统，总规模达到53条，2029公里，与上一轮规划对比，新增30条、1004公里线路，特别是在南沙区内布局近300公里的独立轨道交通网络。

　　连接中心、畅通组团、联通湾区，一张徐徐铺展的轨道交通网，支撑起南沙从地理几何中心迈向区域功能中心的关键一跃。

　　轨道交通服务构建区域功能中心

　　地理几何中心代表了城市的自然禀赋，通江达海的南沙无疑是大湾区的地理几何中心，但要从地理中心跃升为交通中心乃至功能中心，需要不断完善航运、航空、铁路、地铁等基础设施，促进产业人才资本等要素的流通。

　　《规划》在规划策略中从两个方面聚焦南沙，全面提升南沙内畅外联的枢纽功能。

　　一方面是构筑市域高速地铁，拉近南沙副中心、外围城区与中心城区间的时空距离，支撑城市空间格局。规划南北延伸十八、二十二号线，新增十七号线、二十八号线、三十七号线，推动南沙副中心、知识城、增城、从化、花都、空港、番禺等地区30分钟快速直达市中心。

　　另一方面是打造南沙副中心独立轨道交通网络，快速联动深港、珠澳，支撑南沙与港澳全面合作。首先规划地铁二十二线延伸至东莞、深圳，十八号线与南中珠城际贯通运营，构建南沙与前海、横琴两个合作区之间的快速交通通道，进一步增强南沙与深港、珠澳的快速联系，巩固提升南沙区位优势，引领南沙发展。其次在南沙区内规划布局近300公里的独立轨道交通网络，畅通区内各产业组团间联系，为南沙副中心的发展提供最强交通支撑。

　　广州市交通规划研究院副院长马小毅分析，《规划》结合南沙的定位和城市规划，按照城市副中心布局独立轨道交通网络，直接覆盖到50%以上的人口和就业岗位，使区内各个产业组团快速联系。

　　与此同时，考虑到南沙是大湾区的地理几何中心，和东莞、深圳、中山、珠海的距离和广州中心的距离都接近在60公里。所以，规划地铁二十二号线延伸线和十八号线这两条线为时速达160公里的高速地铁，以提升南沙和湾区城市的通行能力和交通效率。

　　推动珠江口东西两岸融合发展

　　南沙庆盛枢纽处于广深港、广珠澳科技创新“人字形”走廊交汇点，是大湾区综合性国家科学中心主要承载区。

　　广深港高铁庆盛站到香港西九龙仅35分钟，近期还将规划建设广珠澳高铁，庆盛枢纽区块将成为内地唯一高铁同时直达港澳的区域，区位优势十分独特。目前，庆盛枢纽区块在建的项目有30多个，总投资额超过1000亿元，其中大部分为港资、澳资企业或项目，在建的香港科技大学(广州)、内地首个非营利性港人子弟学校计划于今年9月开学。

　　“十四五”期间，南沙将按照“强外联、衔中心、优内畅、筑枢纽”的思路，构建以轨道交通、高快速路为骨干，以综合交通枢纽为支点，以多层次交通网络为依托的综合交通体系。具体看来，就是强化与湾区东岸城市快速直连，并加强与湾区西岸城市畅达互通，建设联通庆盛站、填补南沙与深圳城市轨道空白的地铁二十二号线东延线（至深圳光明城）是关键的引线。

　　二十二号线促成广深“牵手”，以南沙为中间节点，一头连接广州中心城区，另一头联通东莞，延伸到深圳，进一步凸显南沙作为湾区区域功能中心的区位价值。

　　在大湾区时代，城市之间的连接不仅是城与城的连接，更是功能区之间的连接。在广东外语外贸大学粤港澳大湾区研究院副院长杨永聪看来，未来，二十二号线把南沙科学城、东莞滨海湾新区和深圳光明区科学城“串珠成链”，十八号线与南中珠城际贯通运营，打通中山翠亨新区、珠海横琴等平台，与广深港、广珠澳科技创新走廊同频共振，有利于实现“黄金内湾”人才流通和产业协同，推动珠江口东西两岸融合发展。

　　南方日报记者 朱伟良