10月24日，广东省新闻办公室举行2024粤港澳大湾区全球招商大会新闻发布会，介绍本次招商大会的有关情况。
2024粤港澳大湾区全球招商大会新闻发布会现场。曹雅琴摄
发布会由广东省委宣传部外宣一处一级调研员邓广志主持。广东省商务厅厅长张劲松作主发布，香港投资推广署署理华南投资推广总监陈俊业、澳门招商投资促进局广州代表处主任钟秀立、广州市政府副秘书长谢伟光、深圳市政府副秘书长吴坤生出席发布会并回答记者提问。
广东省委宣传部外宣一处一级调研员邓广志主持发布会。曹雅琴摄
以下为发布会实录节选内容。
2024粤港澳大湾区全球招商大会11月8日在广州举办
广东省商务厅厅长张劲松。曹雅琴摄
张劲松：为深入贯彻落实习近平总书记、党中央关于高水平对外开放的决策部署，认真落实省委“1310”具体部署，把粤港澳大湾区建设作为深化改革开放的大机遇、大文章抓紧做实，深入推进高水平对外开放，广东省人民政府联合香港特区政府、澳门特区政府，定于11月8日在广州举办2024粤港澳大湾区全球招商大会。
本届大会是在前两届粤港澳大湾区全球招商大会取得丰硕成果的基础上，粤港澳三地再次携手举办全球性招商大会。大会延续“投资大湾区，共创美好未来”主题，锚定“一点两地”全新定位和使命任务，以打造全球招商品牌为目标，深入拓展与纽约湾区、东京湾区、旧金山湾区，以及东盟、欧洲、非洲、中东、南太平洋岛国等共建“一带一路”国家和地区的经贸交流合作，向全球展示粤港澳大湾区建设成果，吸引全球优质资源集聚，加快建设世界级的大湾区、发展最好的湾区。
广东省委、省政府和香港、澳门特区政府对本届招商大会高度重视，省委、省政府主要负责同志、香港、澳门特区行政长官计划出席大会，广东省政府相关部门、珠三角9市和香港、澳门投资促进部门将在政策宣讲会上解读最新的投资贸易政策、推介营商环境。还邀请了国家部委领导、港澳有关司局、全球知名企业和机构高层、国际组织、外国驻穗总领馆、外国商协会、国际友城、知名专家学者、媒体代表等各方面人士参加大会。
本届招商大会获得全球工商界高度关注，截至10月23日，中国欧盟商会、中国意大利商会、华南美国商会等外国商协会代表，以及埃克森美孚、巴斯夫、特斯拉、辉瑞、松下、现代汽车、三菱商事、路易达孚、西门子能源、阿斯利康、丰益国际、韩国SK、法国电力、宝洁、空客等世界500强和行业龙头企业代表430多人确认参会。特别是新质生产力领域的企业报名踊跃，涉及人工智能、低空经济、新型储能、生物医药、高端装备、清洁技术等产业。
本届招商大会设计了内容丰富、形式多样、受众面广的活动形式，举办“1+9+N”系列活动，即1场主场活动、9场珠三角城市招商大会、N场海内外路演和产业招商活动。其中主场活动包括主题大会、跨国公司座谈会、广东外资企业100强榜单发布会、珠三角城市投资政策宣讲会、粤港澳大湾区投资政策宣讲会、主题产业应用场景招商对接活动、中国（广东）——美国清洁技术产业对接会、欢朋满粤——话“五外联动”投资分享会、招商成果展、湾区之夜等十大部分。
值得一提的是，本届大会有“4个首次”：首次举办专题产业应用场景招商对接活动，首次举办招商成果展，首次举办广东外资企业100强榜单发布会，首次举办“五外联动”投资分享会。我们相信这些创新举措将搭建起更加广阔的交流合作平台，最大限度挖掘招商潜力、放大大会的平台效应。
本届招商大会将通过“线上+线下”的形式举办，主场活动除了安排现场采访以外，还将在海内外媒体进行直播，通过线上视频、图片直播及回放等形式进行宣传报道。欢迎广大媒体和记者朋友们踊跃参与，大力传递广东坚定不移推进高水平对外开放的决心和信心，全方位展示粤港澳大湾区建设的发展成果和生动实践，聚焦报道大湾区的政策利好和发展机遇，推动更多企业选择大湾区、投资大湾区、深耕大湾区。
前两届大湾区全球招商大会成果丰硕，投资项目已开工超1200个
问：粤港澳大湾区全球招商大会今年已经是第三届。请问前两届招商大会取得哪些主要成效？与前两届相比，本届招商大会有哪些特点？
张劲松：前两届招商大会成果丰硕，项目进展扎实。2022招商大会共签约投资贸易项目853个，其中投资项目731个、投资总额1.81万亿元。目前，投资项目已开工567个，开工率77.6%；完成投资金额5218.1亿元，完成进度为28.9%。2023招商大会共签约投资贸易项目859个，其中投资项目824个、投资总额1.63万亿元。目前，投资项目已开工643个，开工率78.0%；完成投资金额5255.7亿元，完成进度为32.3%。在前两届取得扎实成效的基础上，今年11月8日继续举办第三届粤港澳大湾区全球招商大会，持续擦亮大湾区招商这一“金字招牌”。与前两届相比，本届招商大会有4个特点：
一是突出打造品牌。就是立足湾区、面向世界，将招商大会打造成全球投资大湾区的品牌活动。本届大会采取“1+9+N”系列活动形式举办，除了1场主场活动以外，还安排9场珠三角城市招商大会，以及粤港澳三地在境内外开展贯穿全年的招商大会路演、各类经贸交流活动。主场活动将首次发布广东外资企业100强榜单，集中展示在粤外资企业发展成果，提升大湾区全球投资胜地形象。
二是突出项目实效。坚持实体经济为本、制造业当家，围绕广东省20个战略性产业集群和5个未来产业集群，瞄准世界500强、专精特新企业，开展以商引商、以链引商、联合招商，招引一批制造业项目、总部型项目、外资研发中心，组织发动一批投资规模大、产业带动强的项目集中签约。主场活动将首次举办招商成果展，全面展示前两届招商大会的总体成效、项目落地情况、投资明星项目等。
三是突出三地合作。持续深化粤港澳合作，在招商成果展上集中亮相一批三地合作成果，并设置香港、澳门专区，展示两地各自的产业优势和发展机遇。主场活动中，香港、澳门投资促进部门将作营商环境推介，同时将首次举办“五外联动”投资分享会，邀请专家学者、外国商会、跨国公司代表交流分享大湾区投资故事，传递“湾区声音”。
四是突出形式创新。主场活动将首次举办专题产业应用场景招商对接活动，围绕人工智能、低空经济、新型储能、生物医药、高端装备等5大新质生产力产业，展示场景需求的“机会清单”和场景应用的“能力清单”，发布市场潜力大、投资效益好、示范带动强的应用场景，推送新技术、新产品、新业态，促进前沿技术与创新产品落地应用、迭代升级。
广东：深入实施“五外联动”，多措并举推进招商引资高质量发展
问：广东地处改革开放前沿，在扩大对外开放、利用外资方面走在全国前列，请问近年来广东在推进招商引资高质量发展方面，采取了哪些措施？
张劲松：广东省商务厅认真落实省委、省政府工作部署，深入实施“五外联动”，多措并举推进招商引资高质量发展，主要有4方面工作：
一是召开“五外联动”大会，高规格进行全面部署。7月份，广东省委、省政府召开实施“五外联动”推进高水平对外开放大会，把“五外联动”摆在对外开放工作的突出重要位置来抓。强调要更大力度吸引和利用外资，推动内外贸内外资互促双强，不断塑造外贸外资发展新优势。广东省商务厅认真落实大会精神，在省委统一部署下，最近举办全省市县招商引资专题培训班，进一步提升市县班子成员抓招商的思想自觉和能力水平，以高水平招商引资助推广东高质量发展。
二是实施招商引资“一把手”工程，强有力推进招商引资落地。黄坤明书记、王伟中省长带头会见跨国公司高层商谈合作，今年已累计会见12批次。2023年以来，王伟中省长率团出访共举办8场经贸活动，达成合作项目138个、总金额约1860亿元。我们持续完善省领导联系跨国公司直通车机制，联系跨国企业达86家。各地市“一把手”身体力行抓招商，今年以来，地市书记、市长会见外商1500多家次，各地市举办招商活动2400多场。省市共举办22场外资企业圆桌会，251家外资企业参加，协调解决企业诉求427项。
三是打出政策“组合拳”，增强招商引资吸引力。树牢全省招商“一盘棋”理念，完善招商政策，先后出台外资10条、稳外资12条、鼓励跨国公司设立地区总部办法、外商投资权益保护条例、招商引资20条、新一轮外资激励政策等系列政策措施，突出保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面国民待遇，营造公平竞争的市场环境。推动各地市制定招商引资需求清单和政策清单，进一步强化广东引资“强磁场”。
四是狠抓重点招商，形成扎实成效。2023年以来，围绕生物医药、新型储能、人工智能、低空经济等重点领域，实施产业链精准招商。比如生物医药产业，广东省专门出台高质量发展行动方案，全省累计举办生物医药产业招商活动760多场，签约项目833个、总投资3897亿元，吸引24家跨国公司总部和外资研发中心落户。继续紧盯重点国家和地区，举办美资、法资、日资等15场招商会，对接跨国公司近200家次，同时聚焦在香港的1400家跨国公司，省里和各地市组织上门对接招商，努力形成扎实的工作成效。
广州：13个领域推出高水平开放措施，130项试点任务已实施121项
问：作为粤港澳大湾区核心枢纽城市，广州亦是粤港澳大湾区全球招商大会的举办地。请问广州在新形势下开展招商引资的主要做法和亮点有哪些？
广州市政府副秘书长谢伟光。曹雅琴摄
谢伟光：今年以来，广州市把招商引资工作摆在重中之重位置，积极参与构建全国统一大市场，探索推行“市场+资源+应用场景”招商新模式，招商引资力量更集中、任务更聚焦、环境更优化。
一是坚持聚力而为，积极构建富有战斗力的招商矩阵。构建“1+3+3”联合作战招商体系，“1”是指由市委书记、市长领衔市投资发展委员会“抓总”，推动解决项目落地过程中的重大问题；“3”是指市投资发展委员会办公室、各区和国企招商平台3大招商主体，是招商“主力军”；第2个“3”是指市行业主管部门、各类投资主体、招商中介机构3类协同主体“联动”。各区、各部门、市属国企主动在体制机制上与市接轨。
二是坚持开放而兴，积极营造富有创造力的招商环境。在全省率先出台“外资高质量发展20条”“优化外商投资环境12条”，保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇。贯彻国家最新版外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施，深化服务业扩大开放综合试点，在金融、科技、商务、教育、医疗、文化等13个领域推出高水平开放措施，目前广州市130项试点任务已实施121项，实施率达93.1%，11项创新举措入选国家最佳实践案例。
三是坚持倍道而进，积极打造富有影响力的招商平台。今年开设北京、上海、香港和新加坡招商工作站，靠前开展目标企业走访和项目线索收集。出访美国、德国、意大利、瑞士、日本、新加坡等国，常态化走访外资企业集聚地，举办近20场专题招商活动。连续十年举办中国广州国际投资年会，连续两年作为《财富》世界500强峰会举办城市，聚力引流全球商业资源。各位记者朋友，目前第136届广交会二期正在举行，我们已经连续4届在展馆内设立投资广州服务站，为四海宾客投资提供咨询服务。
四是坚持向新而立，积极培育富有竞争力的招商生态。广州正深入开展产业审视和定位，选准产业赛道，抓准企业项目。围绕重点产业、新兴产业、未来产业3大方向，重点锁定汽车整车销售及零部件、新型显示、绿色能源和新材料、智能传感器和半导体、数智产业、生物医药与健康等赛道开展招商，除了招大、引强，也注重围绕科技创新和未来经济招小、招早、招硬科技。
五是坚持择优而行，积极赋能富有带动力的龙头企业。今年以来，发挥跨国公司直通车、外资企业圆桌会等机制作用，市领导带头暖企助企，举办重点外资企业圆桌会、重点国别企业交流会等活动，持续提升企业的满意度和获得感。构建高质量服务机制，建立稳外资专班和重点平台建设外商投资服务工作站，保障重大项目投资落地。当前，“投资广州”热度持续，9月底有多个百亿级投资项目集中落地，包括：全国最大的跨境电商供应链总部——广州希音湾区供应链项目开工建设；广州首只金融资产投资公司（AIC）股权投资基金正式启动；保利地产以117.55亿元竞得地块，有效提振行业市场信心。此外，今年国内最大额的零售商业资产交易——太古地产广州文化中心项目用地已摘牌。
香港：2021年1月起试行大湾区青年就业计划，超过一千名青年入职大湾区内地城市
问：今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布五周年，香港在过去五年如何发挥独有的双向平台作用，推动区域经济发展，加强粤港澳大湾区共同发展？
香港投资推广署署理华南投资推广总监陈俊业。曹雅琴摄
陈俊业：在“一国两制”下，香港拥有背靠祖国、联通世界的独特优势。香港一直以来是国际金融、航运、贸易中心，拥有高度国际化、法治化、市场化的营商环境、顶尖的国际金融机构和人才，是国际企业到大湾区发展的桥梁，亦是大湾区企业开拓国际市场的重要门户。
在过去五年，香港特区政府推出多项政策措施，一方面支持海外企业到大湾区城市发展，另一方面大力协助大湾区企业开拓国际市场。各项促进大湾区内人流、物流、资金流及信息流互联互通的政策措施亦在中央的支持下取得良好发展，包括大湾区高端人才流动、大湾区青年就业计划、海空货物联运、优化“跨境理财通”“港币-人民币双柜台模式”、跨境数据流动、湾区标准、“港澳药械通”等等。例如，大湾区青年就业计划在2021年1月起试行，鼓励合资格企业聘请香港的大学毕业生到大湾区内地城市工作。计划的反应理想，超过400间企业提供近3500个职位空缺，超过一千名青年入职。香港特区政府已于2023年3月公布将计划恒常化。最新的施政报告亦提及香港特区政府会继续推展内地及海外交流和实习计划，优化大湾区青年就业计划，放宽资格至29岁或以下及持副学位或以上学历，上调向企业发放就业津贴的上限至每月12000元，并探讨双向安排。
另外，“跨境理财通”于2021年9月正式启动，为大湾区居民提供一条正式、直接和便捷的渠道，跨境投资不同类型的理财产品。“理财通2.0”服务在今年2月正式启动，优化措施包括把个人投资者额度由人民币100万元提高至人民币300万元；降低南向通的参与门槛，支持更多大湾区居民参与试点等。截至今年4月底，参与“跨境理财通”的大湾区个人投资者超过110000人，跨境汇划金额（包括粤港澳）超过人民币507亿元。香港特区政府会继续研究优化“跨境理财通”，便利跨境投资。
最近，不同国际机构发布的报告都明确肯定香港多方面的实力和竞争力。世界银行集团（世银）发表第一份《“营商环境成熟度评估”2024报告》，香港在50个经济体当中，属表现最好的十个经济体之一，肯定了香港作为国际贸易中心的地位，拥有简单清晰的市场准入法规，亦有稳定、高效的公用基建和服务。在最新的《全球金融中心指数》报告中，香港的总排名上升至全球第三位，在亚太区居首，亦肯定了香港作为全球领先金融中心的地位。为发挥独有的双向平台作用，香港会继续保持优越的营商环境，吸引更多世界各地的企业在香港拓展业务；亦会继续积极为内地企业提供全面和完善的专业服务，以便他们在香港开设及管理离岸贸易总部。
香港作为“超级联系人”和“超级增值人”，是把全球企业“引进来”、服务内地企业向世界“走出去”的双向门户。香港特区政府会继续与各湾区城市保持紧密联系，积极推进大湾区建设，融入国家高质量发展大局，同时强化国际联系，为国家高水平对外开放贡献力量。
深圳：前海累计推出自由贸易账户制度等835项制度创新成果
问：粤港澳大湾区全球招商大会一直以来都坚持创新驱动发展，请问深圳市，在用好前海、河套2个重大平台推动招商引资创新发展方面，有哪些举措和成效？
深圳市政府副秘书长吴坤生。曹雅琴摄
吴坤生：深圳市坚持以前海、河套两大平台为依托，持续健全“大招商”格局，以“心诚+行程”，推动“双招双引”提质增量，目前累计在深投资的世界500强企业超310家；今年1-8月，全球共有95个国家和地区来深投资，新设外资企业5033家，占全国比重约13.6%，已落地招商引资项目471个，涉及意向投资总额2425亿元，数量同比增长52%。主要举措是“三个突出”：
一是突出制度创新，率先建设更高水平开放型经济新体制。深圳市稳步扩大制度型开放，促进以贸易投资、资金流动、交通运输、人员往来、数据流动为重点的政策体系更加完善，努力在服务国际国内双循中作基地作平台作枢纽。前海全力落实国家部委支持前海的“金融30条”“海关18条”“海事18条”等相关政策，累计推出自由贸易账户制度等835项制度创新成果。其中，向全国复制推广累计94项，在全国自贸试验区制度创新指数中蝉联第一。河套坚持制度创新与科技创新“双轮驱动”，实施科研货物分线管理、科研资金跨境监管，开展数据跨境交易试点，加快打造国际先进规则试验区。
二是突出平台建设，加快促进各类生产要素加速集聚。深圳市以高水平平台建设为抓手，加快各类要素持续集聚，协同构建产业链上下游高效衔接、错位发展、互利共赢的产业发展格局。前海锚定建设高水平对外开放门户枢纽的目标，着力打造“8+3+18”高质量发展高地，招引八大类“前海全球服务商”，打造三大国际化高质量发展平台，高标准建设18个产业集聚区，初步形成完整的现代服务业产业生态。河套以打造世界级科研枢纽为战略目标，协同香港汇聚国内外一流创新资源和重大平台，已落地国家药监局药品、医疗器械技术评审检查分中心、粤港澳大湾区数字经济研究院等平台，香港大学等5所香港高校在此设立实体研究院，华润、苹果、星巴克等企业设立研发中心，实现国际高精尖科研资源快速集聚。
三是突出政务服务，加快打造市场化法治化一流营商环境。深圳坚持在精准服务上做加法、在办事审批上做减法，全面提升政务服务水平。今年5月份，前海落实“双15%”税收优惠等政策措施，高水平建设国际人才港，一站式提供700项国际人才服务，累计承接省、市两级政府下放或委托共182项行政职权。河套实现园区服务“一网通办”，上线“虚拟园区”服务矩阵，升级打造河套“e站通”政务服务平台，累计推出政务服务事项1351项；建成河套国际人才驿站，推出河套入境易、信息全球通、人才极速配等特色服务，实现全球科技人才数据、分布、触达“一屏统揽”。
澳门：联动横琴推出“事前技术会议”机制，争取更多优质产业项目落地澳琴
问：在此次全球招商大会中，澳门经贸部门将有哪些独特资源用于招商？又将如何发挥横琴粤澳深度合作区的作用，为投资者提供更多合作机遇和发展空间？
澳门招商投资促进局广州代表处主任钟秀立。曹雅琴摄
钟秀立：粤港澳大湾区是推动中国经济高质量发展的强大引擎，也是全国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，大湾区每一个城市都有各自优势和特点。澳门拥有“一国两制”下自由港、单独关税区等多项营商优势。作为澳门经贸部门，我们拥有广泛的国际市场网络，与全球100多个国家和地区保持贸易往来，当中由于历史渊源，与有近2.9亿人口，遍布四大洲的九个葡语国家有着长期紧密联系，担当着中国与葡语国家商贸合作服务平台角色。
澳门作为大湾区城市之一，通过联动横琴粤澳深度合作区，有利于投资者把业务辐射到大湾区以至中国内地的庞大市场。横琴粤澳深度合作区面积106平方公里，毗连澳门、与澳门一桥相连、往来便利。澳门透过与横琴协同发展，为澳门提供了新的发展空间。自深合区挂牌以来亦出台了一系列面向海内外投资者的产业及税收优惠政策。澳琴合作不单单是33+106变为139平方公里的物理结合，而且通过澳琴联动合作新模式，体现出澳门平台+国际资源+横琴空间，达到成果共享的效果。今年3月1日起，深合区正式封关运行，为区内的人员往来和货物进出提供更为自由、便利的条件。澳门加上横琴、深合区，将可为海内外投资者和企业提供进入粤港澳大湾区庞大市场的平台，助力大湾区建设。澳门招商局亦联同横琴粤澳深度合作区5个相关部门合作推出深合区“事前技术会议”机制，针对落户过程中可能出现的技术或行政手续，为企业提供“一对一”或“一对多”在线事前咨询服务，并为企业提供专业建议，协助企业利用澳琴布局拓展业务，以争取更多优质产业项目落地澳琴。澳门招商局协同澳琴相关部门和商协会，围绕“主动招商、以展招商、合作招商”深化工作部署，以引进更多符合澳门产业发展方向的投资项目，为澳门经济注入更多新动能，助力经济适度多元和可持续发展。
南方网、粤学习记者 杨政芳
