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广州动物园明确不搬迁!市林业和园林局:地块商业开发“升值”不可行

2022-05-31 22:15 来源:羊城晚报 李春炜

  近日,因为“齐刘海”狮子阿杭,广州动物园再度成为瞩目的焦点。

  今年以来,无论是借着冰墩墩旋风火了一把的熊猫“星一”“雅一”,还是内环路上出现的长颈鹿“海朗”,广州动物园不断涌现网红,为街坊们带来欢乐。

  与此同时,不少街坊也有疑问,去年有政协委员提案,把广州动物园迁移到从化郊区,这件事进展怎么样了?羊城晚报全媒体记者近日获悉,这件事已经有了明确的结果:不搬。

  有意见认为动物园应该搬迁

  2021年,有广州市政协委员提出,广州动物园作为国内的三大动物园之一,应该寻求改变和突破,改变保守的现状,适应现在动物园的建设和游客的需要,因此提议把广州动物园从现在的越秀区搬到从化郊区。

  相关委员接受媒体采访时称,城市土地实行有偿使用制度后,位于城市中心区的广州动物园使土地级差效益难以发挥,土地的商业价值无形流失。广州动物园占地42公顷,搬至从化郊区能为中心城区腾出一片新的建设空间,有利于发挥土地的最大效益。同时,对于公共娱乐设施较为欠缺的从化郊区而言,能为其开辟新的经济增长点,也能为从化区市民提供一个观光、休闲娱乐的综合性场所。

  相关土地不能进行商业性开发,搬迁成本巨大

  对此,广州市林业和园林局答复,根据《建设部关于修改<城市动物园管理规定>的决定》和《关于加强公园管理工作的意见》有关规定,城市动物园搬迁需充分论证,广泛听取各方面专家和公众意见,必要时要举行听证会,确需搬迁的,不能改变动物园原址的公园绿化性质,不能进行商业性开发。住建部同时强调,政府投资建设的公园、植物园、动物园等不得转让、出让,要最大限度地发挥其科普教育、生物多样性保护宣传和服务等公益性功能。

  换言之,广州动物园所属地块不能通过商业开发所谓提高“价值”。

  其次,搬迁过程存在较高动物损耗风险,将产生巨大资源浪费和资产流失。

  据介绍,广州动物园经过60多年的建设发展,已达到一定规模和品质。动物的大范围搬迁必然产生大量自然损耗,易因惊吓受伤,易因麻醉药剂损伤,某些群体性社会性动物到达新环境还将引发新一轮抢夺地盘和争夺社会地位的争斗,造成一定伤亡。

  同时,搬迁将造成园内建筑、设施设备的浪费流失,建新园还需巨额资金投入,造成巨大资源浪费。北京动物园2004年曾进行搬迁调研,据专家测算,仅29项新建动物展区、相关设施和其它工程费用的投资,在土地使用费为零的条件下需要39.67亿元人民币,后经公众论证、专家评议和社会公众征求意见,决定不搬迁。

  广州市林业和园林局还介绍,动物园迁至郊区将增加市民消费成本,弱化科普宣教功能和公益性。广州动物园具备陆生野生动物和海洋生物相结合的科普资源,加之便利的交通和公益性门票价格,便于青少年儿童参与各类科普活动,与教育部门形成良好的互补,是广州市不可或缺的公益性科普教育基地,每年惠及500多万游客,社会效益显著。

  一旦动物园搬迁至外围城区,随着规模扩大、设施建设投入及动物饲养等运营成本提高,动物园票价面临上涨压力。加之路程远产生相应交通费用,必将增加市民到动物园游玩的消费成本和时间成本,削弱了少年儿童亲近动物、参与科普教育的便利性,将极大降低市民接受生态宣传教育的积极性。

  因此,广州市林业和园林局认为广州动物园不宜搬迁。广州动物园已成为广州城市发展重要印记,在现址能最大限度发挥城市公益性动物园的社会服务功能,造福市民群众。

  市民普遍赞成不搬迁:它是我们的城市记忆

  在昨天(5月30日)围观“齐刘海”白狮阿杭的市民中,羊城晚报全媒体记者随机采访了多人,他们均表示,不赞成动物园搬迁,因为广州动物园已经是一个城市记忆,深深烙在几代人的心中,作为公益性公园的广州动物园和商业开发的动物主题游乐园也没有可比性。

  其实,广州动物园已经不是第一次提议搬出市中心了。早在2009年的时候,就有提议把广州动物园搬到白云区的帽峰山,甚至一度传出进入现场考察阶段的消息。

  对此,有市民就表示,希望不要再听到要广州动物园搬迁的消息了。他们表示,除了动物,广州动物园也有大量绿化,在水泥森林中保有这么一片乐土,非常珍贵,“这比所谓通过商业开发提升地块价值有意义得多”。

  羊城晚报全媒体记者了解到,广州动物园于1958年建成开放,总占地面积42公顷,饲养和展览野生动物共270多种、4400多只,是全国建设面积和动物展览规模较大的城市动物园之一。动物园位于市中心区域,交通便利,每年接待游客逾500万人次,先后被评为全国十佳动物园、国家4A级旅游景区、全国科普基地,在海内外享有良好知名度。

  动物园的发展是广州城市发展的印证。上世纪60年代,周恩来总理将越南胡志明主席赠送的亚洲象送到了广州动物园繁衍生息;上世纪80年代,动物园2只大熊猫到访日本福冈,引起日本全国轰动;2014年塞舌尔共和国向广州赠送两只珍惜象龟,落户动物园;园内上世纪50至70年代建设的北门门楼、大象馆、虎山等6处建筑物至今仍保存完好,被推荐为传统风貌建筑;在2018年建园60周年之际,市民游客提供了2000多份动物园相关的老照片和旧物件,广州动物园几十年来已深入民心,成为影响几代人的城市记忆。

  动物园也是体现城市文化的重要窗口,与当地的科教、文化、旅游等形成良好的资源互补。巴黎、柏林、华盛顿、芝加哥、阿姆斯特丹、北京、上海等国际化大城市的动物园都位于城市中心,融入城市发展和记忆。作为市内唯一的公益性动物园,广州动物园以广州市为中心、辐射珠三角地区的居民和游客,充分满足了广大市民的消费需求,最大限度地发挥了城市动物园的生态、科教、旅游服务等功能。

  相关负责人介绍,广州市政府高度重视动物园的建设工作。过去十年,广州市财政共投入1.61亿元用于动物园升级改造,动物园于2017年加挂“广州市野生动物研究中心”,先后建成野生动物种质资源和营养专业实验室,与国内科研院校和科研机构积极开展动物科研合作及攻关,获得授权的国家发明专利3项,申报实审的发明专利6项,获得实用新型专利11项,科研型现代动物园建设成效明显。

  作为广州市民共同印记的广州动物园,未来也一定会越来越好。

  文/羊城晚报全媒体记者 李春炜

  图/羊城晚报全媒体记者 陈秋明

编辑:陈雨昀   责任编辑:林涛
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