韶关市曲江区人大常委会组织市、区、镇三级人大代表到罗坑镇调研林下经济和特色经济发展情况。受访者供图
人大代表来自人民，是党和国家密切联系人民群众的桥梁，支持和保障代表依法履职、充分发挥代表作用，是人民当家作主的重要体现，是做好新时代人大工作的重要基础。
2025年是“十四五”规划收官之年。新的一年，广东省人大常委会如何更好推进代表工作？在十四届全国人大三次会议胜利闭幕、新修改的代表法正式施行之际，3月18日，省人大代表工作会议在广州举行，会上通报省人大常委会2025年度代表工作计划：
启动我省代表法实施办法修改工作、完善“两个联系”工作机制、深化代表对立法监督工作的参与、开展“察民情惠民生助力百千万·人大代表在行动”主题活动、持续建好用好人大代表联络站……工作计划列出近30项内容，着力以高质量代表工作助力打造践行全过程人民民主的省域样板，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新贡献。
深化拓展“两个联系”等一系列工作机制
密切国家机关同人大代表的联系、密切人大代表同人民群众的联系，是实现全过程人民民主的重要途径，也是人民代表大会制度的独特优势。
过去一年，邀请569人次代表参与立法、监督和预算审查等工作，统筹协调165人次代表参加“一府一委两院”调研、座谈、旁听等活动……2025年，结合学习贯彻新修改的代表法，省人大常委会如何继续深化和拓展“两个联系”等一系列工作机制？
工作计划提出，要完善“两个联系”工作机制，进一步健全和完善省人大常委会组成人员联系省人大代表、专门委员会和工作委员会直接联系代表及省人大代表密切联系人民群众的工作机制，实现常委会组成人员、专门委员会、工作委员会联系基层省人大代表全覆盖。
同时，要健全邀请人大代表列席常委会会议机制，统筹邀请全国、省人大代表特别是基层代表列席省人大常委会会议。还要建立常委会会议期间召开列席代表座谈会机制，直接听取代表意见建议。支持代表选择若干议题提前开展调研、听取群众意见，鼓励列席代表积极发表意见建议、提高发言质量，不断夯实人大工作的民意基础。
在日常，还要不断丰富人大代表联系人民群众的形式，组织代表参加代表小组、集中视察、专题调研等履职活动，推动代表履行职务与做好本职工作有机融合，通过调研、座谈、走访等方式和“粤当家”“粤省心”等线上平台，与所在行业、相关领域群众深入交流。
启动代表主题活动察民情惠民生
去年开展的“绿美广东·人大代表在行动”主题活动，推动了全省13万各级人大代表共植树128.6万株，建成“人大代表林”2682个，收集群众建议2.86万件，当月推动落实1.98万件。
为持续擦亮代表主题活动品牌，会议宣布，今年“察民情惠民生助力百千万·人大代表在行动”主题活动正式启动。
该活动总结过去7年代表主题活动的经验做法，四级人大联动、五级代表行动，按照“集中一个月、履职贯全年”的原则，把代表主题活动融入全年代表工作，广泛动员代表更好履职，助力新型城镇化和乡村全面振兴、绿美广东生态建设、解决群众急难愁盼问题、化解基层矛盾等，更好吸纳民意汇集民智，更好赋能高质量发展。
代表联络站是代表开展履职活动、密切联系群众、听取社情民意的平台载体。根据工作计划，今年将进一步落实联络站相关工作机制，完善联络站民主民意表达平台作用，常态化接待群众、常态化开展活动、常态化反映民意。同时，还要支持联络站与基层立法联系点、基层党建平台、社区服务中心等共建共用，推动建立产业、行业、园区、区域等特色型联络站，并鼓励建设省域边界地区联络站，完善协同工作机制。
值得注意的是，去年，广东在全国首创“群众常来、代表常在、实事常办”“三常”模式和“省人大常委会评议+市县乡人大代表票决+基层民生微实事立办”的三重架构，将代表大会期间履职与闭会期间密切联系服务群众有机结合在一起，初步形成省域全覆盖的为民办实事闭环机制。
接下来，省人大常委会还要进一步建立健全代表全链条参与为民办实事工作机制，充分发挥代表密切联系群众的优势和功效，组织代表全过程参与民生实事的征集、审议、表决、监督、评价等各个环节，以“民生小切口”推进“社会大治理”，使全过程人民民主更加可感可及。
提高代表议案建议内容质量和办理质效
人大代表提出议案建议是参加行使国家权力的重要形式，认真研究办理代表建议是各国家机关的法定职责。新修改的代表法对完善代表议案建议工作机制作出明确规定。
为落实好“内容高质量、办理高质量”要求，根据工作计划，省人大常委会将开展推动代表建议内容高质量专题调研，健全代表提出议案建议前沟通协调工作机制，协助代表了解情况，增强代表议案建议的针对性和可行性。在议案审议阶段，省人大常委会将加强省人大各专门委员会与提出议案代表的联系和沟通，将审议代表议案与研究制定立法、监督工作计划，起草和修改法规紧密结合起来，积极研究吸纳代表提出的意见建议。
省十四届人大三次会议期间首次试水代表建议“提办对接”现场咨询活动，现场气氛热烈，省发展改革委等8家承办单位参与，选派人员面对面向代表宣传和解释政策，受到代表们高度评价。
在此基础上，今年省人大常委会将推动提高人大代表建议办理工作质效，夯实“提办对接”机制，开展服务现场活动、建立工作交流群，做实“办前先沟通、办中勤沟通、办后再沟通”，努力实现办好一件建议、解决一方面问题、促进一个领域工作，营造代表与承办单位同心同力、共商共办的良好氛围。还要健全代表建议答复承诺解决事项“回头看”工作机制，及时向代表通报推进落实情况。
■链接
1046件代表建议
交省政府各部门
办理916件
记者从会上获悉，今年1月召开的省十四届人大三次会议上，省人大代表共提出建议1046件，目前各办理单位正在有序办理之中。
省十四届人大三次会议上，代表聚焦推进粤港澳大湾区建设、发展新质生产力、建设现代化产业体系、扩大内需、实施“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美广东生态建设、保障和改善民生等重要任务提出建议。根据代表法等有关法律法规的规定，代表建议经过预提交、审核、交办等程序后，目前各办理单位正在有序办理之中。经统计，1046件建议中，需答复办理998件，单位参阅48件。除主办单位需答复的998件外，协办单位需答复2619件次，共3617件次。所有代表建议已依法交由108家承办单位办理，其中交省政府各部门办理916件。
主办建议数量较多的单位有省发展改革委、省交通运输厅、省教育厅、省卫生健康委、省农业农村厅、省自然资源厅、省文化和旅游厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省水利厅等，协办建议较多的单位有省财政厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省人力资源社会保障厅、省市场监管局等。省人大常委会代表工委有关负责人表示，接下来将主动与办理单位加强沟通协调，形成合力，确保把每一件代表建议办好办实。
