编者按:2025年是广东省“百县千镇万村高质量发展工程”实现“三年初见成效”之年。5月29日—30日,2025年省委农村工作会议暨深入实施“百千万工程”推进会召开。5月29日起,南方网、粤学习客户端推出《百千万面面观》系列报道,邀请专家学者为“百千万工程”实现“三年初见成效”目标贡献智慧和力量。今天(6月1日)推出第四期,聚焦城乡风貌提升,广东省建筑设计研究院集团股份有限公司总经济师、规划院院长、环艺院院长李鹏认为,城乡风貌提升应规划先行,挖掘地方特色避免“千村一面”。
《广东省推动“百县千镇万村高质量发展工程”实现三年初见成效行动方案》(以下简称《行动方案》)提到,实施城乡风貌提升行动,展现人居环境新魅力。对此,李鹏表示,城乡风貌提升需要强调整体性和规划性,并注重在地性挖掘实现风貌独特性,同时在设计上兼顾市场与民生需求,激发乡村内生动力,从而实现城乡风貌提升的可持续性。
注重风貌提升整体性
避免碎片化改造
《行动方案》提出,推动整体风貌连线连片提升。加快推进“干干净净、整整齐齐、长长久久”美丽圩镇建设。李鹏认为,整体风貌连片提升的核心在于“统筹资源、全域联动、长效管护”。
首先是统筹资源,做好连片提升的规划,强调整体性及规划先行,让片区内点、线、面的重点工作更系统、更清晰明了。其次是全域联动,在实施层面主要强化建设标准约束,统一建设风貌导则,制定新岭南全要素风貌建设指引,以精细化管控手段,对景区、社区、村庄、镇圩等重点场景的公共建筑、景观环境、农房等提出具体风貌塑造技术指引,并以试点先行、分层推进的方式,总结成功经验以便推广。最后是长效管护,治理层面上应调动政府、市场、村民多方力量,形成共建共治共享格局,保证长长久久、干干净净、整整齐齐,有效避免“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化问题,实现城乡风貌的可持续提升。
李鹏特别提到,风貌连片提升设计需与地方治理能力相匹配,做到低成本运维,避免过度设计。“干干净净、整整齐齐”本身已经是风貌提升很好的体现。而对于环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区等定位高、标准高、起点高的地区,配套资源丰富,可设计较多农文旅项目,且有能力实现可持续运营。
注重在地性挖掘实现独特性
避免“千村一面”
习近平总书记指出,实现城乡一体化,建设美丽乡村,是要给乡亲们造福,不要把钱花在不必要的事情上,比如说“涂脂抹粉”,房子外面刷层白灰,一白遮百丑。不能大拆大建,特别是古村落要保护好。《行动方案》提到,开展农房风貌提升攻坚;挖掘好历史人文、红色文化、特色建筑等独特资源;建成15个典型村连线成片发展样板,串点成线打造“美丽乡村走廊”等组合拳。
在推进美丽乡村建设、整体风貌连片提升过程中,容易出现规划不足、“千村一面”的同质化问题。李鹏认为,要避免“千村一面”,最重要的是在地性挖掘实现每个地方的独特性,包括自然山水特征要素的顺应和提炼,历史文化民俗名人故事的挖掘和可读性展示,传统岭南建筑元素的提炼和转译,以及产业特色与城市公共标识体系的结合。
以现代农房设计为例,常见于珠三角地区尤其是广州番禺沙湾古镇的蚝壳墙,是岭南建筑中比较独特而别致的工艺。在传统上蚝壳墙的价值主要突出在就地取材的便利性、经济性和功能性。而现代生活中其价值更多在于装饰性和精神内涵。因此,可以进行提炼和转译,即将蚝壳墙这种传统建筑的文化符号、形态和工艺技术等进行抽象提炼和重新诠释,使其既保留传统文化内核又适应现代需求。因此,在文旅开发中,可以将蚝壳墙传统的鳞状堆砌方式转化为现代建筑立面装饰,通过设计模拟传统建筑肌理,形成兼具历史感与未来感的文旅地标;可以蚝壳墙为载体记录生蚝养殖历史,形成“一墙一故事”的文化景观;也可以将传统蚝壳墙改造为民宿,为旅客提供原汁原味的传统文化体验,进而为文旅产业赋能。
兼顾市场与民生需求
激活乡村内生动力
如何调动民众参与积极性,从而激活乡村内生动力,是城乡风貌提升行动能否走深走实走长久的关键。李鹏认为,在连片规划、建成风貌样板、打造“美丽乡村走廊”等行动过程中,设计上需要满足市场需求和民生需求,找到这两种需求的结合点,才能更好激活乡村内生动力,实现城乡风貌提升行动可持续性。
针对市场需求,设计需与文旅项目策划相结合,突出乡土味和乡愁味,能够识别乡村传统中的景观和建筑风貌的价值,找到城里人对乡村理解的独特性,且拥有小成本营造场景的能力。以乡村池塘为例,与其千篇一律建一米高的护栏,不如因地制宜营造微景观,如利用青石板作护栏,再种上些花草,既能实现安全缓冲,又美观。
针对民生需求,城乡风貌提升改造需要与村民的生活方式和需求相融合。短期来讲,需要群众有一定收益,且能跟他们的生活相结合,这样群众才有动力参与进来。李鹏以建筑光伏推广为例,即民房屋顶光伏安装,一方面房主可以获得政府补贴和租金等收益;另一方面,光伏发电自发自用节省电费支出,余电上网获得收益;此外,安装光伏板相当于搭建了一个遮阳棚,可以提高屋顶的实际使用效率。长期而言,需要慢慢地提高群众的审美,让他们参与到风貌的设计上来,比如小庭院的设计等,这需要长期努力、久久为功。
南方网、粤学习记者 何敏辉
设计 曹雅琴