潮州将以高质量发展为牵引扎实推进现代化建设。余利兴 摄
“奋进新征程，我们将突出‘八个更加注重’，坚持实体经济为本、制造业当家，用高质量发展的步步推进，赢得现代化建设的节节胜利。”日前，潮州市委书记何晓军在接受南方日报记者专访时表示，潮州将全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察广东视察潮州重要讲话重要指示精神，贯彻落实省委十三届二次全会精神，以高质量发展为牵引扎实推进潮州现代化建设，让中国式现代化在潮州大地呈现生动图景。
把党的二十大精神付诸行动、见之于成效
南方日报：潮州如何深入学习宣传贯彻党的二十大精神，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效，在新的赶考路上不断交出优异答卷？
何晓军：潮州把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，第一时间召开市委常委会会议、全市大会、市委全会等系列会议进行传达学习，市领导带头到田间地头、企业车间、项目一线等开展宣讲，出台关于深入学习贯彻党的二十大精神、促进城乡区域协调发展、推进绿美生态建设等文件，引导广大干部群众把思想和行动统一到党的二十大精神上来。
接下来，我们将健全党委（党组）领学、机关党委督学、党支部研学、党小组促学、党员干部自学的“五学联动”机制，建强“干部讲政策、专家讲理论、百姓讲故事”宣讲矩阵，持续擦亮“客栈微讲堂”“渔船上微课堂”等老百姓身边的“宣讲微平台”，创新“理论+微视频”“理论+文艺”等宣讲方式手段，用好新时代文明实践中心（所、站）、县级融媒体中心、社科普及基地等宣传阵地，把党的二十大精神送到群众家门口。聚焦新征程潮州发展中涉及全局性、战略性、前瞻性问题，选准8个课题若干专题开展调研，研究提出补短板、强弱项、固底板、扬优势的新思路新举措，切实把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。
坚持实体经济为本、制造业当家
南方日报：党的二十大报告提出，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。潮州如何推动制造业转型升级，培育壮大新兴产业，着力构建现代化产业体系？
何晓军：潮州将坚持实体经济为本、制造业当家，以落实省五大提升行动为抓手，构建以实体经济为主导的现代化产业体系。
一是推动传统产业与新兴产业比翼齐飞。擦亮“中国瓷都”“中国食品名城”“中国婚纱礼服名城”金字招牌，下大力气推动陶瓷、食品、服装等八大传统产业改造升级，加大物联网、大数据、5G通信等新技术赋能，让传统产业焕发新活力。抓住实施扩大内需战略重大契机，引导企业主动适应消费新业态新需求，以爆款“潮货”抢占市场。培育发展新材料、智能卫浴、生物医药、芯片封测等战略性新兴产业，抢占光伏发电、海上风电等低碳产业风口，谋划布局未来产业，努力构建产业体系新支柱。
二是推动产业平台与招商引资双向发力。以“亩均论英雄”强化政策引导和资源整合，持续提升凤泉湖高新区、潮州港经济开发区等园区承载能力和发展能级，打造承接产业转移主平台。掀起大招商热潮，坚持要素招商与服务招商齐抓、单项招商与链式招商结合、政府招商与各方招商联动并举，办好深圳（潮州）招商大会，想尽办法“引得凤凰来”。树牢“项目为王”工作导向，加快医学科学园、粮油基地、LNG产业等百亿级项目建设，形成“大抓项目、抓大项目”生动局面。
三要推动营商环境与企业培育相互促进。坚持“两个毫不动摇”，全面落实援企惠企稳企安企政策措施，大力实施制造业当家“一把手”工程，深化领导干部挂钩、对话企业等机制，千方百计为企业解决资金、土地、用工等实际困难，进一步增强民营经济活力。实施行业领军企业、“四上”工业企业培育行动，引导中小企业走“专精特新”路子，支持“四梁八柱”企业做大做强。
整体性构建“1+1+8”人才制度体系
南方日报：党的二十大报告提出，实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑。潮州将如何深化人才制度改革，实行更加积极、开放、有效的人才引育政策，推进人才强市建设？
何晓军：潮州坚持党管人才原则，坚定不移实施人才强市战略，整体性构建“1+1+8”人才制度体系，努力打造粤东地区人才创新发展新高地。
一是加大人才引进的工作力度。聚焦教育强基、医疗提质、科技创新、产业转型、文化兴盛、乡村振兴，全面实施“韩江人才计划”，大幅度提高人才待遇、全方位强化引才宣传、多形式拓宽引才渠道，主动“走出去”“组团式”引才，大力引育各领域高层次人才、青年拔尖人才、高技能人才和创新团队，力争至2025年引进教育医疗领域硕博士700名以上、本科1500名以上，更高标准打造“近悦远来”的人才生态。
二是激发人才发展的创新活力。发挥在潮高校和职技院校的主阵地作用以及入选省首批产教融合试点城市政策优势，激发企业承载创新人才、培养牵引支撑产业发展的人才大军，积极为人才搭建创新创业平台，支持教育、医疗、科技等各领域人才自主项目孵化，力争至2025年建成省级科技创新平台120家、市级科技创新平台180家。加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，充分赋予人才更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，撬动各方资源实现人才与事业发展共赢。
三是优化人才服务的品质效率。建立问候、问需、问策的工作机制，精心设计专享、共享“两类清单”，创新设置安居、乐业、康养、畅游、文娱等五类18种高品质服务项目，构建覆盖医疗保健、入户安居、子女入学等全新“潮州优才卡”人才服务体系，营造真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才的良好氛围，在产城一体发展中提升人才服务品质，塑造具有高辨识度的人才城市形象。
把县域作为城乡融合发展的重要切入点
南方日报：党的二十大报告强调，要着力推进城乡融合和区域协调发展。接下来，潮州将如何加快城乡融合发展？
何晓军：潮州将全面落实省“百县千镇万村高质量发展工程”，把县域作为重要切入点，发挥县的优势、突出镇的特点、用好村的资源，推动城乡协调联动、融合发展，打造现代化建设潜力板。
一是落实强县促镇带村。突出县域振兴，发展壮大潮安、饶平县域和湘桥、枫溪区域的主导优势产业，建设一批中心镇、专业镇、特色镇，加快以县城为重要载体的新型城镇化建设，打造满足群众需求的服务圈、商业圈、生活圈。突出全面推进乡村振兴，依托现代农业产业园等平台载体，大力发展单丛茶、畜禽、水产、竹子、预制菜等特色产业，走出特色乡村产业发展新路。
二是促进城乡融合发展。坚持规划引领，加快补齐农村水电路气网邮等设施短板，提前布局新型基础设施，改善农村现代生产生活条件。大力推进城乡要素双向流动，开展“万千农民素质提升行动”“万企兴万村行动”，推动人才、资本、技术等资源要素从工业向农业、从城区向乡村流动。
三是提升城乡建设品质。强化产城融合、经营城市的理念，高标准规划建设韩江新城，加快推进北溪综合整治、砚峰路等重点项目，打造生态新城、潮韵新城、人民新城。实施城市更新行动，加快老旧小区改造提升，坚持“拆、治、兴”并举推进22个城中村“十个一”工程，统筹推进潮人公园、环西湖时尚夜生活圈等项目，让城市有温度有气象有格局。加强传统村落和特色民居保护利用，推进乡村人居环境整治提升，强化农房规划、镇街风貌管控和乡村保洁，打造乡村振兴示范带和美丽乡村示范村。
深入实施民生领域3个三年提升行动计划
南方日报：党的二十大报告提出，必须坚持在发展中保障和改善民生。潮州将如何着力解决好人民群众急难愁盼问题，增进民生福祉，提高人民生活品质？
何晓军：我们坚持以人民为中心的发展思想，突出均衡性和可及性，以民生领域3个三年提升行动计划为抓手，全面提升民生保障水平，让共同富裕的目标可感知、可拥抱、可获得。
一是实施就业优先战略。落实落细就业优先一揽子政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，强化就业困难人员、失业人员等重点群体就业支持，加大“三支一扶”等政策性岗位开发，强化就业孵化基地建设和创业担保贷款扶持措施，推动实现高质量充分就业。开展职工在岗培训和职业技能竞赛，不断提高劳动者素质。
二是办好人民满意教育。持续优化教育布局和资源配置，加快总投资约26亿元的30个学校项目建设，深化教育体制机制改革，大力实施“名校、名师、名校长”工程，推动学前教育特殊教育普及普惠、义务教育优质均衡、县域高中整体提升、职业教育提质培优。健全完善学校家庭社会协同育人机制，探索潮州文化与特色教育融合路径，构建“五育并举”育人体系，倡导全民终身学习，弘扬崇文重教、诗礼传家优良传统。
三是推进健康潮州建设。全市“一盘棋”布局推动一批医院项目建设，深入推进医联体、高水平医院和特色优势专科建设，积极探索由公立医院牵头的紧密型城市医疗集团改革，推行预约诊疗、远程医疗、互联网诊疗等新模式，大力支持中医药发展。实施县级医院扩能工程，提升镇级医疗服务水平，让群众在家门口享受到优质的医疗服务。开展公共卫生服务能力提升行动，因时因势优化疫情防控措施，全面加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，保障好群众的就医用药，着力保健康、防重症。
南方日报记者 苏仕日 李娇 叶彤 通讯员 伟宗
