询问,是人大加强对“一府一委两院”工作监督的重要形式,是国家权力机关依法进行的庄严之“问”。
11月26日下午,广东省十四届人大常委会第十三次会议召开联组会议,就省政府关于以科技创新引领现代产业高质量发展工作情况开展专题询问。这是省人大常委会充分发挥人大监督作用、推进产业科技创新的重要举措,也是广东打造践行全过程人民民主的省域样板的生动实践。
询问是人大监督的法定形式。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上发表重要讲话强调,各级人大及其常委会要担负起宪法法律赋予的监督职责,健全人大对“一府一委两院”监督制度。党的二十届三中全会也明确提出,健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度,完善监督法及其实施机制。围绕党委政府重大决策部署和人民群众重大关切开展专题询问,是人大监督的重要探索与创新,进一步强化了监督的针对性、互动性、实效性。专题询问是人大法定监督权的一种外化载体,人大行使好这一监督权力,是党的主张、人民的期待、法律的要求、代表的愿望,也是全过程人民民主的重要体现。
推进产业科技创新、发展新质生产力是广东的战略之举、长远之策。去年4月,习近平总书记亲临广东视察,赋予广东在推进中国式现代化建设中走在前列的使命任务,寄望广东打造具有全球影响力的产业科技创新中心。广东全面贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神,把建设科技创新强省作为省委“1310”具体部署中的十大新突破之一,高位推动、持续发力,接续召开全省高质量发展大会、省委科技委全体会议、全省科技大会等重要会议,进一步标定了广东产业科技创新的战略取向、奋斗指向和工作导向。今年以来,省人大常委会围绕产业科技创新深入开展调研,在看到科技创新工作卓有成效的同时,也发现存在不少困难和问题。这次开展专题询问,就是为了推动全省各有关部门进一步把思想和行动统一到习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神上来,统一到全省科技大会精神上来,凝心聚力、协同推进,切实打通全省产业科技创新的堵点卡点。
“广东近八成产业处于产业链中下游,传统产业低端产能过剩、高端供给不足、创新能力偏弱。请问省工业和信息化厅,在以创新推动完善现代化产业体系,加速传统产业升级提质,培育壮大新兴产业、未来产业方面,有哪些新招实招?”“高校和科研院所在推进职务科技成果转化时,‘不敢转、不想转、不会转’的情况仍然存在。请问省教育厅,如何引导高校加快推进产学研深度融合,促进高校科研成果有效转化利用,把更多的科研成果从‘书架’运到‘货架’?”“请问省科技厅,我省将采取哪些有力措施,推动关键核心技术突破,争取在更多‘卡脖子’领域实现从‘0’到‘1’的突破,确保产业链自主可控、安全高效?”……询问会上,12位省人大常委会委员的提问直奔主题,聚焦产业科技创新的热点、难点、焦点问题连连发问,问出了“辣味”;应询的省政府有关部门负责同志的回答实事求是,答出了奋力推进产业科技互促双强的责任与担当。这是一场“双向奔赴”的专题询问,人大问出了思路、办法和举措,政府展现了态度、决心和承诺,增强了人大监督、推进工作的实效。
专题询问重点在“问”,关键在“答”,目的在“改”。人大开展专题询问只是“前半篇文章”,省政府及有关部门抓好落实、改进工作是“后半篇文章”。只有将两者紧密衔接、形成闭环,一鼓作气、齐心协力抓好后续整改各项工作,才能把专题询问的监督成果转化为实实在在的工作成效。为此,必须强化问题整改,有关部门要拿出硬性整改措施,对于能立即整改落实的,要立行立改、立竿见影;对于长远问题,要明确整改措施、扎实推进。必须强化法治保障,充分发挥法治在完善科技体制机制、激发创新活力、保护创新成果等方面的重要作用,切实把今年10月1日起施行的《广东省科技创新条例》贯彻落实好,让企业、科研院所、科研人员等都感受到条例的力度与温度。必须强化协同配合,调动产学研各环节的积极性,把各方面力量拧成一股绳,形成共促产业科技创新的工作格局,真正做到思想同心、目标同向、行动同进,共同推动产业科技创新取得更大成效。
人大专题询问既是询问会、检视会,也是落实会、推进会。产业科技创新是一项重大系统工程,期待各方共同做好专题询问的“后半篇文章”,加快形成各方协同、人人参与的良好局面,让人大专题询问“问”出实效,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献。