今年，是广东深入实施“百千万工程”的关键之年。日前召开的省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会明确提出，要聚焦强化联县带村作用建好乡镇关键节点。去年以来，广东培育110个“百千万工程”典型镇，一批中心镇、专业镇、特色镇焕发新活力。作为工程的“一线施工队长”，镇委书记起到重要作用。

　　镇委书记打擂台节目第一站来到了佛山。佛山被誉为“中国工业第四城”、经济总量稳居广东第三位，镇域经济非常发达。禅城区南庄镇和三水区白坭镇，都入选了省“百千万工程”首批典型镇以及全国千强镇。这两个镇如何培育典型？如何建好美丽圩镇？如何推进乡村全面振兴？节目中，镇委书记一一作答。

　　本期节目主持人是南方日报、南方+记者彭琳，对话嘉宾是：

　　佛山市禅城区南庄镇党委书记 叶华

　　佛山市三水区白坭镇党委书记 喻晓坤

　　省城乡规划设计研究院县镇村高质量发展中心主任 饶晖

　　佛山众陶联供应链服务有限公司党支部书记、常务副总经理 李重光

　　坎德拉新能源科技（佛山）有限公司副总经理 曹斐

　　“摸着石头过河”

　　压力转化为动力，加快典型镇打造

　　主持人：两个镇都是全省“百千万工程”首批典型镇培育对象。有没有压力？

　　叶华：说没压力，那是假的。因为，典型镇应该如何打造，我们也没干过。大家一开始都是摸着石头过河。如果你将考核看作是任务，那就是压力，但如果你将考核看作是机遇，那就是动力。南庄就是将考核看作是机遇，是典型镇培育工作的动力。今年，南庄力争典型镇建设工作在全省首批110个典型镇中位居前列。

　　喻晓坤：实事求是地讲，一开始，是非常有压力的，这种压力来自几个方面，一个方面是不知道往哪个方向，第二有考核的要求。我们希望通过典型镇的建设来不断提升镇域的发展水平，按照“第一年开局起步，第二年做成佛山示范，第三年做到全省标杆”来铺排白坭三年的建设工作。去年铺排了50多个项目，涉及资金110多个亿，我们将以钉钉子精神，以项目带动整体工作。

创意良仓已成为白坭文旅产业新的亮点。梁宇聪 摄

　　主持人：两位书记可以分别提问，交流学习。首先，请叶书记提问。

　　叶华：白坭是三水区农村“三资”管理的试点，希望喻书记给我分享一点好经验、好做法。

　　喻晓坤：第一就是强化党建引领，我们成立了一个工作专班，做好充分的群众解释工作。第二就是要解决两方面的问题，一个是发动的问题，另外还要解决一小部分人的诉求。第三是要实现三个资源的整合，政府的统筹协调资源，村民自己的资源要统筹好，另外是社会力量。第四是希望实现四方面的共赢，村民、村集体、商家、政府得到共赢。

　　主持人：喻书记，你关心的问题是？

　　喻晓坤：我想请教一下，在低效用地提升方面，叶书记可以帮白坭提点宝贵的建议。

　　叶华：南庄最高峰时候有76个村级工业园，从2021年到现在整理改造的旧工业园区已超过4000亩地。

　　采用的方式也是不断地尝试，有政府主导，有村自己改，也有企业改造，也有镇村联动的。每个村的改造也是因地制宜，要“一村一策”。政府除了主导，在政策上要配套和支持，做好一流的营商环境，让企业进得更安心、落地更放心。

南庄是中国建陶工业重镇。图为源烯新材料生产车间。罗湛贤 摄

　　“经历新旧动能转换两个阶段”

　　推动产业转型升级，壮大镇域经济

　　主持人：第一个话题，我们探讨如何壮大镇域经济。叶书记，南庄如何实现新旧动能转换？

　　叶华：其实南庄的新旧动能转换，经历了两个阶段。我们属于陶瓷专业镇，从2007年开始，痛下决心进行了产业的转型升级。

　　现在，我们逐步走向产业的智能化、数字化的阶段。引入了不少新兴产业，包括新材料、新能源、新电子信息、新材料，摆脱了以前专业镇产业单一的局面。

　　去年，我们GDP是356亿，工业总产值也突破了500亿，体现了重返制造业主战场的决心。特别是现在，南庄也是佛山十大特色产业园之一，佛山南庄高端精密智造产业园是首位的。

南庄大力发展高端精密智造产业。图为广晟氢能佛山基地。罗湛贤 摄

　　主持人：白坭镇也是传统的工业重镇，今年提出“创建工业专业镇典型示范”，怎么当好典型示范？

　　喻晓坤：白坭以前是一个传统产业比较集聚的镇，现在已经进入了一个瓶颈期、阵痛期，转型升级是高质量发展的破题之举，也是一道必答题。白坭通过五个方面去做好转型升级：第一向战新产业要增量，第二向数字化转型优存量，第三向低效用地来优效益，第四要解决历史遗留问题，最后是向科技创新来要活力。

　　主持人：南庄的产业结构现在如何？一二三产的发展策略是？

　　叶华：我们的目标是“精一强二优三”，一产要做精，在农业方面我们进行了统一来管理和运营。“强二”，就是以制造业为主，通过智能化、数字化，实现产品的从量变到质变。“优三”就是服务业。随着城市化的进程越来越快，我们的三产也不断地在优化。我们是希望“优三”让这个地方更有生活的味道。

　　主持人：今天，两个镇的代表企业也在现场。有什么诉求，可以直接提出来。首先，请李总提问。

　　李重光：让数字化赋能产业高质量发展，南庄镇委镇政府如何提供更好的政策，让企业突破瓶颈？

　　叶华：第一我们还是要加大力度、 乘势而上，对数字产业平台的发展加以扶持和建设。第二就是营造氛围，让成功的企业多点分享他的成功经验，打消我们企业的一些顾虑。

2023年，新明珠数字化示范工厂入选工信部5G工厂名录及智能制造示范工厂。白坭镇供图

　　主持人：对于企业的发展，曹总有什么诉求？

　　曹斐：请问下一步，聚龙湾新型储能产业园如何保障企业的扩产用地和供应链培育需要？

　　喻晓坤：对这些企业，我们是应保尽保，确保你们产业用地能够得到保障。我们想做几个方面的工作。第一就是完善规划，我们将以生产、生活、生态这样一种三生共融的理念来打造好、规划好储能产业园。第二个方面就是强化三个配套：生活配套，让邻里中心来配套整个产业园；产业配套，我们希望通过成立行业协会，通过招商引资增加储能不同方向的元素；最后是强化基础设施配套。

　　“内外兼修、城乡融合”

　　建设美丽圩镇带旺人气

　　主持人：对于美丽圩镇建设，一年来有什么好的经验做法？碰到了哪些难题？

　　叶华：我们南庄这种中心镇，要做到内外兼修、城乡融合。主要突出三个方面：第一是突出城乡融合，全域打造美丽圩镇；第二是突出格调提升；第三是突出民生优先。

　　目前，我们最大的硬骨头，一个就是乡村农房风貌，第二村级工业园的农房风貌，我们现在全力以赴、有序稳步地推进。

　　喻晓坤：美丽圩镇的建设过程当中，我们自我加压，实现三个提标。第一是从一到多。我们要求自己是要向多的方向增加数量，实现覆盖面的广度。第二是从有到优。我们希望向上来要优质资源，镇内来统筹，平衡资源。第三是从散到合。

白坭镇通过打造东部新城，推进美丽圩镇建设。白坭镇供图

　　主持人：今天现场，我们邀请到了美丽圩镇建设方面的专家，请饶主任对于两个镇在美丽圩镇建设方面提提建议、找找问题。

　　饶晖：目前，南庄镇已是小城市面貌，怎么在打造过程中保留传统文化符号？

　　叶华：我们坚持秉承保护、传承、创新三大理念来保护好文化底蕴，对罗格村文昌塔、紫洞村三华罗氏大宗祠修缮保护。坚持传统文化与现代元素的结合，南庄非遗文化非常多，现在整个氛围都起来了。南庄是一个水乡，我们很多非遗文化跟水文化是有关的，我们一直着力去保护、传承。

近年来南庄加快城乡融合发展，提升城市形态和配套。图为绿岛湖。罗湛贤 摄

　　饶晖：有的地方花了很多钱把镇建得很漂亮，但还是人气不足。白坭镇是佛山“百里芳华”乡村振兴示范带的重点节点镇，请问圩镇建设怎么考虑吸引人流和带动消费？

　　喻晓坤：如何来增人气？既是我们的一个困局，也是我们需要回答的问题。第一是强规划，第二是优招商，第三是强基础，第四是强活动，第五是强化国资助力。

　　“产业园区都在做绿化美化”

　　产业发展与绿色保护齐头并进

　　主持人：两个工业镇，如何做到产业发展与绿色保护兼顾？

　　叶华：南庄应该说是经历过了先污染后治理的阶段。做到产业发展和绿色环保兼顾，要把工业按照绿色、低碳、环保作为切入点、主攻点。

　　从2007年到现在，我们投入了很多轮的资金进行技术改造。在水环境治理方面，投了将近30个亿，把污水管网实现全覆盖。在绿美行动方面，镇村企全动员起来了，产业园区现在都在做绿化美化。

　　喻晓坤：不怕大家笑话，白坭这个名字，为什么有一个坭字？因为白坭的产业与陶瓷有关，本世纪初，不光是污水，还是空气质量，都是非常大的一个难题。

　　我们在产业发展上面一方面是发展绿色产业，围绕低碳产业、低能耗产业，来做减法和转型。同时，在“绿美白坭”建设上，我们主要从以下几个方面来做文章。一是满城植绿，见缝插绿。二是打造节点，做到万绿丛中多点红。白坭的“西江画廊”已经被评为全省的十大乡村振兴示范带，我们在这个基础上升级，擦亮它的品牌。

白坭镇将打造“西江画廊，战新白坭”愿景。白坭镇供图

　　主持人：当前，广东正在全面推进乡村振兴。壮大新型农村集体经济，两个镇怎么做的？

　　叶华：第一是培养人，打造出一批具有战斗力、敢于担当、敢啃硬骨头的“两委”干部队伍。第二是转变观念，经常听说“你们党委政府要我干，而不是我自己想干”，这才是我们在推动工作中最大的障碍。第三就是抓产业发展，南庄每个村都有它的产业园区，通过对低端低效土地的改造，改出高质量的园区、高质量的产业。

南庄镇紫南村引入乡村CEO，打造佛山首个“村庄上的4A级景区”。南庄镇供图

　　喻晓坤：我们主要通过五个方面的工作来不断提升农村集体经济：第一个方面是将旧有村级工业园进行改造。第二是逐步解决村的集体经济留用地这些历史遗留问题。第三是强力推进农村（集体）“三资”改革。第四是大力推进农村集体连片土地的集约。第五是国资的引入。

　　主持人：感谢两位书记的精彩分享，最后请两位书记再用两三句话推介咱们镇。

　　叶华：南庄是一座宜居宜业宜游的城市，来南庄，您来坐庄，欢迎大家。

　　喻晓坤：来白坭，赢百利。百千万里，白坭等您！

　　【出品】南方日报 南方+客户端 广东省住房和城乡建设厅 

　　【总制片】郎国华

　　【总策划】王溪勇 王海军 陈戈 林焕辉 曹斯 

　　【编导统筹】彭琳 黄进 石磊

　　【视觉统筹】张由琼 李细华 张哲 

　　【执行统筹】陈捷生 赵进 段思午 王伯乐 黎詠芝

　　【主持】南方+记者 彭琳

　　【采写脚本】南方+记者 黄进 罗湛贤 尹辅华 周欢 段思午 张子俊 陈薇

　　【拍摄】南方+记者 石磊 张由琼

　　【剪辑】南方+记者 何志豪

　　【海报】丁薇薇 谭唯 潘洁

　　【运营】丁晓然 尤立川

　　【智库支持】广东省城乡规划设计研究院县镇村高质量发展中心