推动徐闻“菠萝的海”发展深加工、拉长产业链、提升附加值;整治河道、改造管网、人工增雨,政企合力抗旱保供水;对接企业需求、启动绿色通道、做好跟踪服务,持续优化重大项目建设政务服务流程。
党史学习教育开展以来,湛江各级各部门紧贴群众需求、聚焦急难愁盼开展“我为群众办实事”实践活动,推动党史学习教育不断走深走实。一件件民生实事明确任务、细化为项目、落实到举措,推动加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极。
全产业布局
致富果菠萝成功“突围”
由红土壤、绿叶子、黄菠萝构成的田园画卷五彩斑斓,从高空俯瞰,形似披挂在热土上的七彩棉毯——国庆长假期间徐闻县曲界镇“菠萝的海”热度不减,自驾而来的游客不忘带上菠萝罐头作为伴手礼,让甜蜜飘香四海。
今年,频上热搜的徐闻菠萝成为“网红”,“每3个中国菠萝就有1个来自徐闻”的美誉广为人知。徐闻,这个中国大陆最南端的小县城,菠萝种植面积达35万亩,被誉为“中国菠萝之乡”。
然而,“出圈”之路并非一帆风顺。尽管徐闻菠萝种植历史悠久,但因品质不稳定、品种结构单一、加工产能不高等短板,产业收入多年低迷。
通过实地走访、调研分析、收纳意见,徐闻县委、县政府把目光转移到了菠萝品种上,当地大力引进推广“甜蜜蜜凤梨”“金钻凤梨”“西瓜凤梨”、金菠萝等新品种,打响了“致富果”翻身仗的头炮。据果农陈川介绍,今年菠萝行情比较好,“老品种”巴厘的收购价每斤2.5元,金钻凤梨、青龙凤梨等新品种则可卖到每斤6元。
通过建设菠萝国家现代农业产业园、省级农产品加工园区,徐闻加大菠萝加工能力培育,使得优质原材料不断横向拓展附加效益。目前,徐闻全县有菠萝加工企业24家,加工能力从2018年12万吨增加到现在的24万吨,有效缓解菠萝集中上市季节鲜果销售问题。
如何打开产销对接的新局面,是徐闻县委、县政府一直思索的难题。2019年,“12221”市场营销模式应运而生,菠萝营销市场体系的活力被激活。特别是今年,结合党史学习教育,徐闻县把抓菠萝市场营销体系建设作为“我为群众办实事”的主要工作来抓,出台《徐闻菠萝产业高质量发展工作方案》,全力打造徐闻菠萝区域公共品牌。
对外地采购商提供免费住宿、补贴电商推广费、开展“徐闻菠萝”高铁专列宣传、举办“广东菠萝甜蜜中国行”品鉴活动、建设菠萝+大数据中心……徐闻菠萝在走向市场上的努力,都体现在了销售成绩上:今年菠萝产值预计达22亿元左右,同比增长30.9%,成为当地不折不扣的致富果。
力保供水安全
“放心水”滋心田
由于特殊的地理条件,过去雷州半岛素有“十年九旱”的说法。为改变干旱少雨的状况,上世纪五六十年代,当地人民决定拦腰斩断九洲江,建水库凿运河,引水灌农田。因开凿者以青年人为主,故命名为雷州青年运河。
其中,河道东海河是当前湛江市城区饮用水源供水的渠道,全长约37公里,渠道为全土质构建而成的明渠,穿越4个镇36条村庄。
然而,由于工程养护投入不足,该段河道工程老化严重,隐患逐年增多,工程安全运行问题尤为突出,加上穿越村庄多,水质保护压力大。
今年以来,为加强供水管理和水质保护,湛江市运河管理局科学调度水源,编制完善了鹤地水库水量调度规程和低水位运行及用水计划,并印发《关于开展河湖清漂保洁百日攻坚行动的通知》,着力开展河道“五清”工作。
“水库原本混浊的水变清了,被破坏的耕地和植被也得到了修复。”市民陈保见证了雷州青年运河整治取得的成效。据悉,湛江市运河管理局组织抢修加固处理较大安全隐患45宗,及时处理微小隐患100多处,清理水面漂浮物约200吨,确保了运河灌区工程安全运行和湛江市400万人饮用水供水安全。
雷州青年运河的变化,折射出湛江破解用水难题的决心。据湛江粤海水务集团负责人介绍,“十四五”期间,公司计划投入约5亿元,分区分期改造市区老旧管网,降低漏损率,半年多来已投入2000多万元,为市民用水的质量和安全持续提供保障。
今年以来,由于高温少雨天气持续,湛江市部分地区出现旱情。为此,湛江成立了由市水务局、市气象局、市三防办组成的人工增雨作业领导小组,建立联合会商机制,加强信息研判,及时组织增雨作业。
“真是及时雨!”徐闻西连镇沙尾角的农民吴方感慨道。今年7月6日,工作小组根据气象信息,预判有可能具备人工增雨条件,当天14时,在沙尾角发射增雨火箭弹4枚,有效缓解了旱情。
靠前服务重大项目
打造优质营商环境
夜幕降临,华灯初上。中国第五大、广东第一大岛屿——东海岛交通主干道上车水马龙,街灯璀璨,成群结队的工人从钢铁石化园区涌出,奔向繁华的市区、城镇、集市。
如今的东海岛上中科炼化、湛江钢铁、巴斯夫三大投资均超100亿美元的“巨无霸”产业项目三足鼎立,全国各地的钢铁人才来到这片热土,按下大工业建设的“加速键”。
要培养产业,就要聚集人才,要聚集人才,就要优化营商环境。湛江经济开发区将优化营商环境工作与党史学习教育紧密结合,对标北上广深杭,学习借鉴广州开发区、南沙自贸片区等先进地区做法,结合实际制定出台优化营商环境工作实施方案,共计18大类100项具体指标。结合项目建设时间节点,分解工作任务,落实工作责任,协助供电、区住建等切实解决项目排水、供电、消防验收等问题,推动项目顺利投产。
为使中科项目享受省产业转移园产业共建财政扶持政策,当地指导并协助中科公司与辖区签订湛江产业转移工业园区入园协议,申请产业转移园共建基金8000万元。
与中科炼化毗邻的巴斯夫一体化基地项目是中国重化工领域的首例外商独资项目,也是湛江市招商引资重点项目之一。今年4月,巴斯夫一体化基地(广东)有限公司相关负责人申请办理相关登记。获悉情况后,湛江市市场监管局立即启动绿色通道,做好对重点项目的跟踪服务,按照特事特办、急事速办的原则,积极与应急管理部门沟通、去函咨询,最终为公司完成增资扩股。
当地营商环境不断改善。目前,实现行政许可事项时限压缩率95%以上,项目招标方式和招标范围核准由法定30个工作日压缩至1个工作日办结;各行政服务窗口优化政务服务办事流程,推出“马上办”“网上办”“简便办”“上门办”等服务。
南方日报记者 陈思亮 刘稳