12月的海南，阳光和煦，椰风吹拂。琼州海峡两岸，新海港、徐闻港南北相对，船舶往来不息。从新海港往西百余公里，海南第一大港洋浦港的22座岸桥凭海傲立。

　　今天，我国首个自由贸易港——海南自由贸易港（以下简称“海南自贸港”）正式启动全岛封关。

　　不久前，习近平总书记启程南下，深入海南、广东两省视察。在海南，他强调要把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户，同时要求加强同粤港澳大湾区联动发展。早在2023年4月，总书记在湛江市视察时，就对粤琼两省相向发展提出殷切期望。

　　建设海南自贸港和粤港澳大湾区，都是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措。

　　回望47年前的12月18日，划时代的党的十一届三中全会召开，拉开了改革开放的大幕。跨越近半个世纪后的今天，海南全岛正式启动封关运作。

　　历史与现实在此交汇，中国改革开放的伟大征程接力向前。当海南自贸港遇上粤港澳大湾区，两个重大国家战略将擦出怎样的火花？全球最大的自由贸易港启航，与一水之隔的粤港澳大湾区携手前行，正共同谱写高水平对外开放的崭新篇章，开辟中国式现代化的广阔前景。

　　（一）风起南方，共担使命

　　从海口美兰机场出发，沿途道路宽阔平整。进入海口市区，日月广场免税城的户外大屏亮出封关启动的海报，照亮了夜晚的街道。

　　不远处，仍在建设的海南中心引人瞩目，这栋“海南第一高楼”完工后将达420多米。

　　海南与广东一衣带水、本是一家，发展历程亦十分相似：都是从边陲省份蝶变为我国最开放、最具发展活力的地区之一。粤琼两省一路披荆斩棘，在中国改革开放史上各自书写浓墨重彩的篇章。

　　时间拨回1988年，广东深圳、汕头、珠海三个经济特区迎来试办特区以来“经济形势最好的一年”。

　　这一年，海南从广东分离单独建省，设立我国唯一省级建制的经济特区。“十万人才下海南”的浪潮席卷大江南北，海南发展驶上快车道。

　　作为最“年轻”的省份，海南一路奋起直追。到2018年建省办经济特区三十周年时，地区生产总值已增长了20多倍，地方一般公共预算收入增长200多倍。

　　“中国的海南、亚洲的博鳌、世界的三亚。”在全球地图中，这座3万多平方公里的海岛，如今屡屡吸引世界关注的目光。

　　“我们坚持走中国特色的改革开放之路，一步步走到了这里。”习近平总书记饱含深情地说道。

　　在中国式现代化的大棋局中，地缘相近、文化同源的广东与海南，发展脉搏共振不息。

　　2018年，在“三十而立”的重要节点，海南被赋予了更重大的责任与历史使命：全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。该年印发的《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》中明确提出“积极对接粤港澳大湾区建设”。

　　五年前，《海南自由贸易港建设总体方案》正式出炉，“封关”正是其中的核心设计，“促进与粤港澳大湾区联动发展”也被写进基本原则中。

　　2023年4月，习近平总书记到广东视察，在徐闻港听取广东省提升交通基础设施互联互通水平、对接海南自由贸易港建设相向发展等工作汇报。

　　2个月后，广东、海南两省签署《推动广东海南相向发展战略合作协议》，“相向发展”进一步转化为具体的合作举措，在粤琼两省落地生根、结出硕果。

　　广东与海南，两个位于我国最南部、在改革开放春风中崛起的省份，如今共同担负起扩大高水平对外开放的时代使命。

　　封关，是为了更高水平的开放。从这个里程碑式的节点再出发，粤琼相向发展提速，再提速！

　　（二）南下“闯海”，时不我待

　　“五年前刚到儋州，深儋合作区还是满眼荒草丛生。如今，这里已经成为投资创业的热土。”望着四周拔地而起的建设项目，来自梅州的客家汉子丘林岳深有感触：“海南自贸港建设的机遇就像当年的深圳特区，错过就不再有。”

　　封关之年，海南受到的关注远超以往。作为深儋合作区投资有限公司负责人，丘林岳和招商团队这一年接待了300多批前来考察的企业，其中有不少来自粤港澳大湾区。

　　在这里招商难不难？丘林岳笑着摆摆手：“企业大多看中海南自贸港的政策与条件，有不少当即就拍板决定投资。”

　　为什么要到海南去？不同企业有不同的答案。

　　“零关税、低税率、简税制”是海南自贸港政策体系的核心。其中，加工增值30%货物内销免关税政策对不少外向型企业而言是重磅利好，因而广受关注。

　　进驻粤琼产业园的海南维力医疗科技开发有限公司，正是这项政策的受益者。这家企业从东南亚进口天然乳胶，加工成医用导尿管等产品。如今，只要符合“加工增值超30%”条件的产品就可以直接免缴进口关税，不仅省去了退税环节，还降低了资金占用成本。

　　自2023年享受政策以来，公司省下超400万元的关税投入研发。短短数年，就从一个不足10人的小团队成长为产值近2亿元的标杆企业。

　　同在粤琼产业园，康佳集团海南项目带动多家广东上下游企业“组团南下”，形成“龙头牵引、集群跟进”的雁阵生态。

　　广东省委党校教授陈鸿宇认为，广东具备产业优势，海南具备政策优势。“当前，不少广东企业正着力抢占内外循环相促进的新支点。自贸港是摆在广东企业面前的重大机遇，就看能不能抓得住、抓得快、抓得实。”

　　海南自贸港贸易和投资自由化便利化政策，让更多广东企业坚定了南下“闯海”的决心。“海南政策+广东产业+全球市场”，正成为粤琼产业协同的鲜明特色。

　　展望2035年，海南自贸港将全面实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动，建成我国开放型经济新高地。

　　“这为发展数字经济、跨境业务提供了巨大助力。我们要充分用好自贸港政策优势，与大湾区‘背靠背’发展。”从深圳深智城集团到海南挂职担任儋州市发控集团总架构师的崔超说。他和团队引进深圳的先进技术，为当地打造了城市数智孪生平台和跨境数据流通一站式服务平台。

　　“我常对企业说，到海南就是为了寻找‘增量’。”一年前，杨举从广东来到海南，挂职担任海口高新区发展控股有限公司副总经理，负责高新区内产业园区的投资招商运营。

　　在他看来，多功能自由贸易账户体系，能够打通跨境资金流动的“高速路”，海南自贸港因此将成为粤港澳大湾区企业出海的绝佳“跳板”。“封关只是起点。随着海南自贸港建设不断推进，政策红利将持续释放。”他说。

　　（三）双向奔赴，天高海阔

　　汽笛声中，一艘发自徐闻港的客滚轮满载旅客开抵新海港。

　　横亘徐闻港与新海港之间，琼州海峡是国家经略南海的战略通道，也是海南自贸港建设和发展的咽喉要道。广东与海南相向发展，更要做好“黄金水道”和客货运输最佳通道这篇大文章。

　　2020年，海峡北岸的徐闻港正式开港，昔日小港口“摇身”一变成为全球最大的客货滚装码头。三年后，南岸的海口新海港也建成全国最大的港口客滚综合枢纽。两座大型交通枢纽之间的航程从24公里缩短为12公里。

　　一周前，广东和海南两省携手启动徐闻国际物流园项目建设。当天，徐闻发布十条创新措施主动服务海南，筑牢自贸港建设“大后方”。

　　这样的双向奔赴，成为粤琼两地相向发展持续深化的生动见证。封关之后，粤港澳大湾区和海南自贸港建设两个国家重大战略之间将有更多契合点，碰撞出更闪亮的火花。

　　临近中午，在距离新海港不远的海口国际免税城，免税购物提货点前排起了队伍，物流专员忙碌地分货、上架、录入数据。

　　对更多普通人而言，封关最直观的变化，是进口“零关税”商品税目扩大至约6600个，覆盖全部商品税目的74%。

　　这一政策正是直接瞄准了粤港澳大湾区的强大消费潜力：大湾区聚居着8600万人口，2024年GDP突破14万亿元，约占全国经济总量的11%。广东更长期蝉联全国经济第一大省、人口第一大省。

　　庞大的人口基数、超大规模的消费市场，叠加不断完善升级的交通基础设施，广东乃至粤港澳大湾区成为海南自贸港最近、最核心的经济腹地。

　　毗邻粤港澳大湾区、背靠超大规模国内市场，处于国内国际双循环的重要交汇点，这正是海南无可比拟的优势。

　　海南自贸港与粤港澳大湾区“港”“湾”融合，产业之间的联系对接也正变得更加紧密。

　　近年来，海南加快构建“4+3+3”特色现代化产业体系。其中的高新技术、热带特色高效农业、深海科技等产业，恰恰是粤港澳大湾区的优势、特色项目。

　　在海南省商务厅驻广州联络处二级巡视员符俊看来，海南自贸港与粤港澳大湾区的联动发展可以在生产、研发、应用等方面发挥比较优势，形成“1＋1＞2”的效应。

　　他举例道，粤港澳大湾区正大力发展低空经济，海南拥有丰富的应用场景，可以打造面向全球的交付中心；广东擅长的海工装备制造，也可以在海南找到得天独厚的测试环境。

　　“凭借海南独特的气候条件和规模优势，发展现代农业大有可为。”儋州市深农现代农业发展有限公司副总经理刘志斌介绍，公司在儋州建成了深农集团最大的农产品基地，将为粤港澳大湾区消费者供应更优质的海南特色农产品。

　　白马井海峡上，洋浦大桥飞架。洋浦港旁，巨轮靠泊，码头集装箱整齐码放。去年9月，洋浦港、蛇口港、湛江港三个港口正式启动“并行港”物流模式，运输效率极大提升。

　　“我们和粤港澳大湾区本就同在一个‘朋友圈’。封关之后，联系会越来越紧密。”洋浦经济开发区工委委员、管委会副主任冯楠期待地说：“过去我们在追赶大湾区，未来我们要携手向前跑。”

　　其时已至，其兴可待！改革开放风头正劲，海南封关运作正式启动，粤琼携手，“港”“湾”融合，共同奔赴更广阔的舞台、更美好的未来。