广东将建成自然资源管理“一张图”,全省域推进低效用地再开发
11月9日,广东省人民政府办公厅发布《广东省自然资源保护利用“十五五”规划》,为未来五年全省自然资源保护利用工作画出路线图。规划设十章、27项任务,推动自然资源管理职责从整合到融合、空间从局部到全域、要素从资源到资产、保护从分散到系统迭代升级。
11月9日,广东省人民政府办公厅发布《广东省自然资源保护利用“十五五”规划》,为未来五年全省自然资源保护利用工作画出路线图。规划设十章、27项任务,推动自然资源管理职责从整合到融合、空间从局部到全域、要素从资源到资产、保护从分散到系统迭代升级。
规划提出,到2030年,全省自然资源管理和国土空间规划“一张图”全面建成运行,海洋强省建设取得显著突破,美丽中国先行区建设取得标志性成果,自然资源治理体系和治理能力现代化水平走在全国前列。
在要素配置上,规划提出全省域推进低效用地再开发,重构以盘活存量为重点的规划和土地政策体系,建立土地混合开发和空间复合利用正负面清单,出台支持城市更新一揽子措施,精准盘活存量房地产用地。增量供给则探索建设用地总量按规划期管控,健全“大企业供地、中企业供楼、小企业供房”分类保障机制,支持“工业上楼”和“产业保障房”建设,推行“标准地”“带方案”出让。规划同时明确,依法稳妥推进工商业用地使用权续期,有序推进农村集体经营性建设用地入市。
耕地保护方面,广东将实行数量、质量、生态“三位一体”保护,开展“锦绣良田”行动,逐步把具备条件的永久基本农田建成高标准农田。生态保护上,高质量推动南岭国家公园候选区设立、丹霞山国家公园候选区创建,高水平建设华南国家植物园、国际红树林中心,新建一批郊野公园、山地公园。
海洋资源开发保护方面,规划提出分类打造“六湾区一半岛”,推行现代化海洋牧场“标准海”供应,实施“挺进深蓝”工程,建设“蓝色药库”,推进海底数据中心等海上新基建,发展“蓝色金融”。资源产业方面,实施新一轮找矿突破战略行动,到2028年底,持证在产大型矿山90%以上、中型矿山80%以上达到绿色矿山标准。
治理手段将更“智慧”。广东将实施“人工智能+自然资源”行动,建设空间智能计算引擎和低空时空信息支撑体系,深化实景三维广东建设。民生领域,持续化解不动产登记历史遗留问题,推行不动产单元代码“一码关联”,加快建设全省统一的不动产权籍数据库;地质灾害防治将完成不少于50处大型及以上隐患点工程治理,分阶段实施避险搬迁。

